Действующий
Установленное функциональное назначение территории населенного пункта является юридическим инструментом обеспечения использования территории при осуществлении градостроительной деятельности в соответствии с целями, требованиями и основными направлениями градостроительного развития населенного пункта.
ЗОНИРОВАНИЕ – деление территории на зоны при градостроительном планировании развития территорий с определением видов преобладающего функционального использования установленных зон.
ФУНКЦИОНАЛЬНОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ТЕРРИТОРИИ (функциональное назначение) – установленное планировочной градостроительной документацией направление использования территории с учетом ограничений для осуществления определенных видов деятельности.
РЕЖИМ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТЕРРИТОРИИ – определенная планировочной градостроительной документацией совокупность ограничений и предпочтений, обуславливающих ее использование в соответствии с функциональным назначением.
ИНЖЕНЕРНАЯ, ТРАНСПОРТНАЯ и СОЦИАЛЬНАЯ ИНФРАСТРУКТУРЫ – комплекс сооружений и коммуникаций транспорта, связи, инженерного оборудования, а также объектов социального и культурно-бытового обслуживания населения, обеспечивающий устойчивое развитие и функционирование поселений.
ЗОНЫ С ОСОБЫМИ УСЛОВИЯМИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТЕРРИТОРИЙ – охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны источников питьевого водоснабжения, зоны охраняемых объектов, иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации;
Предложения по размещению функциональных зон перспективного развития намечаются с учетом установленных ограничений градостроительной деятельности и комплексного анализа территории поселка.
Установленное функциональное назначение территории поселка является юридическим инструментом обеспечения использования территории при осуществлении градостроительной деятельности в соответствии с целями, требованиями и основными направлениями градостроительного развития поселения.
Зонирование территорий – один из основных результатов разработки планировочной градостроительной документации: распределение территории по ее назначению и связанным с ним ограничениям по освоению застройкой, транспортной и инженерной инфраструктурами, по ее использованию для различных видов хозяйственной деятельности, проживания и отдыха населения.
Главной целью зонирования территории является поддержание баланса интересов распоряжающихся и пользующихся этой территорией граждан, местных сообществ и организаций. В соответствии с этой целью на территории поселка Ласковый устанавливаются следующие типы функционального назначения территорий:
Материалы «Функционального зонирования территории» позволяют путем разработки нормативно-правовых документов обеспечить:
- рациональное использование природных, экономических, рекреационных ресурсов и возможностей транспортной и инженерной инфраструктур;
Материалы раздела «Функциональное зонирование территории» Генерального плана п.Ласковый являются основой для последующей разработки «Карты градостроительного зонирования территории. Карты границ зон с особыми условиями использования территории» – базового юридического инструмента регулирования отношений по поводу использования, строительного обустройства земельных участков и иных объектов недвижимости в условиях рынка, составляющей части «Правил землепользования и застройки поселка Ласковый».
РАЗДЕЛ 6. ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ ФАКТОРОВ РИСКА ВОЗНИКНОВЕНИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
При проектировании генерального плана п.Ласковый учитывались данные Главного управления МЧС России по Челябинской области:
А) Основные положения плана ГО | |
- Отдельно стоящие отнесенные к категориям по ГО организации | Согласно плану ГО Сосновского муниципального района |
- Границы зон возможной опасности и загородной зоны | Согласно п. 1.3 – 1.8 СНиП 2.01.51-90 «Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны» |
- Размещение складов и баз ГСМ, складов и баз продовольственных, материально-технических и прочих резервов, распределительных холодильников и баз, специализированных торговых комплексов, размещаемых на отнесенных к группам по ГО территориях | Согласно сведениям отдела по делам ГО и ЧС администрации Сосновского муниципального района (с. Долгодеревенское, ул.50 лет ВЛКСМ, 21 тлф. 8 (351.44) 3-21-45) |
- Ограничения на размещение строительства в зонах возможных разрушений, катастрофического затопления, возможного опасного радиоактивного заражения (загрязнения) | Согласно п.3. «Размещение объектов и планировка городов» СНиП 2.01.51-90 «Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны» |
Б) Основные положения плана ГО отраслей промышленности, транспорта и сельского хозяйства, размещенных и размещаемых на территории | |
- Размещение новых промышленных объектов | Согласно п.п. 3.2., 3.12., 3.15-3.17., 4 СНиП 2.01.51-90 «Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны» |
В) Расселение | |
- Требования к экономически перспективным средним и малым городам и поселкам – центрам устойчивого функционирования района | Предусмотреть выполнение требований п.3.1. СНиП 2.01.51-90 «Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны» |
- Требования к этажности, плотности застройки, плотности населения | Согласно п.3.18 СНиП 2.01.51-90 «Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны» |
- Численность рассредоточиваемого, эвакуируемого населения, расселяемого в загородной зоне на первую очередь и расчетный срок | Согласно п.3.20-3.22 СНиП 2.01.51-90 «Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны» |
- Обеспеченность различных категорий населения существующими защитными сооружениями ГО и требования к ЗС ГО | Согласно сведениям отдела по делам ГО и ЧС администрации Сосновского муниципального района (с. Долгодеревенское, ул.50 лет ВЛКСМ, 21 тлф. 8 (351.44) 3-21-45) |
Г) Инженерные коммуникации | |
- Источники водоснабжения и требования к ним- Расчет подачи воды отнесенным к группам по ГО территориям и отнесенным к категориям по ГО организациям по аварийному режиму, поселениям в районах рассредоточения и эвакуации населения | Согласно п.4.10-4.22 СНиП 2.01.51-90 «Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны» и ВСН ВК4-90 «Инструкция по подготовке и работе систем хозяйственно-питьевого водоснабжения в чрезвычайных ситуациях» |
- Требования к устойчивому электроснабжению городов и объектов- Размещение новых объектов энергоснабжения | Согласно п.5.1-5.15 СНиП 2.01.51-90 «Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны» |
- Требования по системам оповещения гражданской обороны | Согласно п.6.1-6.24 СНиП 2.01.51-90 «Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны» и Положению о системах оповещения гражданской обороны, введенному в действие совместным приказом МЧС России, Госкомитета РФ по связи и информации, ГУП «Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания» |
- Сведения о наблюдаемых на территории района опасных природных процессах, требующих превентивных защитных мер | Учет природно-климатических особенностей вести в соответствии со СП 131.13330.2012. Свод правил. Строительная климатология. Актуализированная редакция СНиП 23-01-99*" (утв. Приказом Минрегиона России от 30.06.2012 N 275). Мероприятия СНиП 2.06.15-85 «Инженерная защита территории от затопления и подтопления» выполнить по мере необходимости на основании заключения инженерно-геологических изысканий |
- Перечни и места расположения существующих и намечаемых к строительству потенциально-опасных объектов, транспортных коммуникаций, аварии на которых могут привести к образованию зон ЧС на территории района | Перечни и места расположения существующих и намечаемых к строительству потенциально-опасных объектов, транспортных коммуникаций, аварии на которых могут привести к образованию зон ЧС согласовать с отделом по делам ГО и ЧС администрации Сосновского муниципального района (с. Долгодеревенское, ул.50 лет ВЛКСМ, 21 тлф. 8 (351.44) 3-21-45) |
- Дополнительные сведения об источниках ЧС природного и техногенного характера, которые необходимо учесть при проектировании | Раздел «Перечень ИТМ ГОЧС» разработать: согласно СНиП 2.01.51-90 и п. 5.3. СП 11-112-2001 «Порядок разработки и состав раздела «Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций» градостроительной документации для территорий городских и сельских поселений, других муниципальных образований». |
- Требования по созданию локальных систем оповещения при авариях на потенциально-опасных объектах | На проектируемом земельном участке размещение ПОО, к которым предъявляются требования по созданию локальных систем оповещения не предусматривается |
Значительную долю чрезвычайных ситуаций природного характера составляют ситуации, вызванные неблагоприятными метеорологическими явлениями (сильный ветер, оказывающий повышенную ветровую нагрузку; ливневые осадки; метели со снежными заносами и значительной ветровой нагрузкой; град, оказывающий ударную динамическую нагрузку; сильные морозы, приводящие к температурным деформациям ограждающих конструкций, замораживанию и разрушению коммуникаций; грозы с электрическими разрядами и др.). Степень опасности природных процессов на территории п.Ласковый оценивается по категории «умеренно опасные», сложность природных условий – по категории «простые» в соответствии с СНиП 22-01-95 «Геофизика опасных природных воздействий».
Пожары представляют опасность для населенных пунктов, расположенных смежно с лесными массивами. Охрана леса от пожаров – одна из первостепенных задач органов лесного хозяйства, в связи с чем необходимо усиление материально-технической базы пожарно-химических станций. Кроме того, проектом предусматривается устройство противопожарных расстояний между лесными массивами и застройкой поселка шириной не менее 15 м.
На территории муниципального района, а также на территории населенных пунктов возможны следующие метеорологические явления и процессы: ураганные ветры, снежные бураны, сильные осадки в виде дождя и мокрого снега, крупный град, заморозки и гололед.
- снежный буран – временная приостановка движения железнодорожного и автомобильного транспорта (нарушение условий жизнедеятельности населения на 6- 12 часов);
- сильные осадки в виде дождя и мокрого снега – повреждение линий электропередач, нарушение условий жизнедеятельности населения на 6-8 часов;
- заморозки возможны на пониженных территориях, что может привести к гибели овощных культур, плодово-ягодных деревьев и кустарников в садоводческих товариществах.
- склады, базы ГСМ, других материально-технических и прочих резервов, размещаемых на отнесенных к группам по ГО территориях, районах рассредоточения и эвакуации населения;