Действующий
Земляные участки, входящие в охранные зоны трубопроводов, не изымаются у землепользователей и используются ими для проведения сельскохозяйственных и иных работ с обязательным соблюдением требований Правил охраны магистральных трубопроводов.
В данном проекте установлены охранные зоны газопроводов высокого давления: от магистральных газопроводов «Бухара-Урал» – 250м . (п.3.3. «Комплексная оценка территории»)
Правовой режим охранных зон магистральных трубопроводов.
В охранных зонах магистральных трубопроводов запрещается производить всякого рода действия, могущие нарушить нормальную эксплуатацию трубопроводов либо привести к их повреждению, в частности:
- перемещать, засыпать или ломать опознавательные знаки, контрольно-измерительные пункты;
- открывать люки, калитки и двери необслуживаемых усилительных пунктов кабельной связи, ограждений узлов линейной арматуры, станций катодной и дренажной защиты, линейных и смотровых колодцев и других линейных устройств, открывать и закрывать краны и задвижки, отключать и включать средства связи, энергоснабжения и телемеханики трубопроводов;
- устраивать всякого рода свалки, выливать растворы кислот, солей и щелочей;
- разрушать берегоукрепительные сооружения, земляные и иные сооружения (устройства), предохраняющие трубопроводы от разрушения, а прилегающую территорию и окружающую местность - от аварийного разлива транспортируемой продукции;
- бросать якоря, проходить с отданными якорями, лотами, волокушами и тралами, производить дноуглубительные и землечерпальные работы;
- разводить огонь и размещать какие-либо открытые и закрытые источники огня.
В охранных зонах трубопроводов без письменного разрешения предприятий трубопроводного транспорта запрещается:
- возводить любые постройки и сооружения;
- высаживать деревья и кустарники всех видов, складировать корма, удобрения, материалы, сено и солому, располагать коновязи, содержать скот, выделять рыбопромысловые участки, производить добычу рыбы, а также водных животных и растений, устраивать водопои, производить колку и заготовку льда;
- сооружать проезды и переезды через трассы трубопроводов, устраивать стоянки автомобильного транспорта, тракторов и механизмов, размещать сады и огороды;
- производить мелиоративные земляные работы, сооружать оросительные и осушительные системы;
- производить всякого рода открытые и подземные, горные, строительные, монтажные и взрывные работы, планировку грунта;
- производить геологосъемочные, геолого-разведочные, поисковые, геодезические и другие изыскательные работы, связанные с устройством скважин, шурфов и взятием проб грунта (кроме почвенных образцов).
Предприятиям трубопроводного транспорта разрешается:
- подъезд в соответствии со схемой проездов, согласованной с землепользователем, автомобильного транспорта и других средств к трубопроводу и его объектам для обслуживания и проведения ремонтных работ;
- устройство в пределах охранной зоны шурфов для проверки качества изоляции трубопроводов и состояния средств их электрохимической защиты от коррозии и производство других земляных работ, необходимых для обеспечения нормальной эксплуатации трубопроводов, с предварительным (не менее чем за 5 суток до начала работ) уведомлением об этом землепользователя;
- вырубка деревьев при авариях на трубопроводах, проходящих через лесные угодья, с последующим оформлением в установленном порядке лесорубочных билетов и с очисткой мест от порубочных остатков.
Организация и производство работ в охранных зонах.
Любые работы и действия, производимые в охранных зонах магистральных трубопроводов, кроме ремонтно-восстановительных и сельскохозяйственных работ, могут выполняться только по получении разрешения на производство работ в охранной зоне магистрального трубопровода.
Вывод: Таким образом, учитывая особый режим использования территорий, находящихся в охранных зонах, существенно ограничивающих деятельность на данных участках, проектом предлагается использование территорий, не вошедших в проектируемые границы поселка, как территории инженерно-транспортной инфраструктуры для прохождения трубопроводного транспорта , объектов электропередач и иных инженерных коммуникаций.
Баланс территории на период проектирования
Таблица 3.1.2
№ поз.Категория земель (по назначению )Площадь, га% соотношение к итогу
 Общая площадь в границах проектирования 434,05100,00
1Жилые территории, в т.ч.:335,6376,33
1.1индивидуальная застройка с приусадебными участками, в т.ч.:331,3276,33
  _ территории, находящиеся в охранной зоне от магистрального газопровода "Бухара-Урал"29,646,83
  _ в охранной зоне от ЛЭП88,8919,48
  _ иные (труднодоступные для освоения)1,230,28
  
2Природные территории13,753,17
2.1лесной фонд13,753,17
    
3Сельхозназначения54,0212,45
    
4Производственные, в т.ч. для обслуживания транспорта34,557,96
    
5.Иные 0,410,09

3.2. Население

Проектом предусмотрено освоение территорий под индивидуальную застройку (усадебные дома), и многоэтажную застройку (5-ть этажей и выше).
Ожидаемый приток людей в поселок связан с тем, что:
- на территории поселка размещается большая коммерческая зона , а через дорогу в соседнем пос.Терема планируется открытие Торгового центра ИКЕА, появляется потребность в новых рабочих местах. Часть предполагаемого населения будет задействована именно на этих градообразущих предприятиях.
- при этом размещение поселка среди лесных массивов является крайне привлекательной стороной, т.к. позволяет реализовать запрос жителей Челябинска на проживание в экологически чистом месте.
При определении прогнозируемой численности населения применялась методика расчета численности в соответствии с рекомендуемым Приложением 5 СНиП 2.07.01.-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» и в соответствии с предлагаемым зонированием территорий по типу и этажности застройки.
При этом коэффициент семейственности на территории для реализации жилищного строительства принят - 5 (для многодетных семей) на расчетный срок, при этом плотность населения составит от 25 чел/га (при размере земельного участка для усадебного дома - 1500м2) – до 35чел/га (при размере земельного участка - 10000м2). Для застройки многоквартирными домами условно принята плотность 170 чел/га (табл2, приложение 5, СНиП 2.07.01.-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»).
Таким образом, на расчетный срок, исходя из возможного территориального роста п.Ласковый, с учетом размещения на жилых территориях (расчетная площадь территорий приведена в табл.4.1.1) с учетом необходимой социальной инфраструктуры (детские сады, начальные школы, объекты товаров первой необходимости) и ожидаемого притока жителей из г. Челябинска, прогнозируемая численность составит:
20,85га, из них расчетная 20,03га (за вычетом территории, попадающей в СЗЗ от участка производственно-коммунального назначения) х 170 чел/га =3405человек - в многоэтажной застройке;
149,84га х 25 чел/га =3746чел / 149,84 га х 35 чел/га =5244 человек -в индивидуальной жилой застройке;
Для расчетов на территориях с индивидуальной жилой застройкой берем среднее значение минимум/максимум (3746+5244) / 2= 4495человек
Итого:3405+4495=7900 человек.
Важной характеристикой является так же прогноз не только численности населения , но демографического потенциала территории: динамика численности населения, его половозрастная и трудовая структура, степень его экономической активности.
На момент начала проектирования данные по населению на территории п.Ласковый отсутствуют, поэтому за основу взяты показатели по всему Кременкульскому поселению.
Ниже приведены показатели по населению всего Кременкульского сельского поселения, предоставленные Администрацией .
Показатели по населению Кременкульского сельского поселения
Таблица 3.2.1
1.1Численность населения, человек200820092010201120122013
1.2.1Рождение7282775910590
1.2.2Смертность335551588172
1.2.3Прибыли370317348458486738
1.2.4Убыли259193137191162205
1.2.5Все население592159585972611461856729
1.3Возраст(2013)От 0-до 3летОт 3-х-до 7миОт 7-ми до 16-тиОт 16-ти до 60Старше 60-ти
2473067354591850
Вывод: из данной таблицы следует следующее:
- количество детей дошкольного возраста 6%, т.е. на 1000жителей 60 детей дошкольников
- количество детей школьного возраста 10,9%, т.е. на 1000жителей 109 детей –школьников

3.3. Комплексная оценка территории

В соответствии с Градостроительным кодексом РФ, СНиП 11-04-2003 г. «Инструкция о порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации» устанавливаются следующие ограничения на использование территории поселка:
- территории, подверженные воздействию чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- защитные и санитарно-защитные зоны;
- специальные зоны (взрывоопасные, противопожарные, охранные зоны коммуникаций и сооружений);