1.1. Настоящий Стандарт (далее - СТО) определяет порядок осуществления закупок товаров, работ, услуг для своевременного и полного удовлетворения потребностей Заказчика.

1.2. Закупки осуществляются в целях, установленных ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 18.07.2011г. № 223-ФЗ.

1.2. СТО не распространяется на отношения, указанные в ч.4 статьи 1 Федерального закона от 18.07.2011г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

1.3. Поставщик несет все расходы и риски, связанные с участием в закупочных процедурах Заказчика. Заказчик не отвечает и не имеет обязательств по этим расходам независимо от характера проведения и результатов закупочных процедур, за исключением случаев, определенных Гражданским кодексом Российской Федерации для проведения торгов.

1.4. При проведении закупочных процедур, отличных от торгов, Заказчик вправе отклонить все поступившие заявки и отменить закупочную процедуру до момента подведения ее итогов.

1.5. Требования настоящего СТО обязательны для исполнения персоналом Заказчика, производящим закупки товаров, работ и услуг или организациями, осуществляющими закупки товаров, работ, услуг в интересах Заказчика.

1.6. СТО устанавливает полномочия Заказчика, комиссии по осуществлению конкурентных закупок, порядок планирования и проведения закупок, требования к извещению об осуществлении конкурентных закупок, документации о конкурентных закупках, порядок внесения в них изменений, размещения разъяснений, требования к участникам таких закупок и условия их допуска к участию в процедуре закупки, порядок заключения, исполнения договора и изменения его условий, способы закупки, условия их применения и порядок проведения, а также иные положения, касающиеся обеспечения закупок.

1.7. Заказчик публикует информацию в единой информационной системе (далее -ЕИС) в порядке, в соответствии с перечнем и в сроки, определенные статьями 4 и 4.1 Федерального закона от 18.07.2011г. № 223-ФЗ.

1.7.1. Заказчик размещает в ЕИС:

1) настоящее СТО и изменения, внепесенные в него (не позднее 15 дней со дня утверждения);

2) Заказчик размещает в ЕИС план закупки товаров, работ, услуг (далее - план закупок) на срок не менее чем один год в соответствии с порядком формирования, порядком и сроками размещения в ЕИС такого плана, требованиями к форме такого плана, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации;

3) извещения о закупках и внесенные в них изменения;

4) протоколы, составляемые в ходе проведения закупок и по результатам их проведения;

5) иную информацию, размещение которой в ЕИС предусмотрено Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ.

1.7.2. При проведении закупок в электронной форме официальное размещение информации о закупке производятся в ЕИС с одновременным (в течении одного дня) размещением на Электронной площадке.

1.7.3. Заказчик также вправе размещать информацию, публикуемую в ЕИС, на иных сайтах, при этом размещение указанной информации на иных сайтах не заменяет ее размещение в ЕИС. При этом информация, публикуемая на иных сайтах, считается копией. Официальной публикацией считается публикация в ЕИС.

1.7.4. В случае возникновения при ведении ЕИС федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на ведение ЕИС, технических или иных неполадок, блокирующих доступ к ЕИС в течение более чем одного рабочего дня, информация, подлежащая размещению в ЕИС в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ и СТО, размещается Заказчиком на сайте Заказчика с последующим размещением ее в ЕИС в течение одного рабочего дня со дня устранения технических или иных неполадок, блокирующих доступ к ЕИС и считается размещенной в установленном порядке.

1.7.5. При наличии несоответствия информации, размещенной в ЕИС и/или иных сайтах, достоверной считается информация, размещенная в ЕИС.

1.8. Не подлежат размещению в ЕИС и/или иных сайтах:

- сведения о закупке, составляющие государственную тайну (если они содержатся в извещении о закупке, документации о закупке или в проекте договора);

- сведения о закупках, информация о которых не подлежит размещению в ЕИС по решению Правительства РФ;

- иная информация на основании требований, установленных нормами закона о закупках, иных федеральных законов и нормативно-правовых актов;

1.9. Заказчик вправе не размещать в ЕИС и/или иных сайтах сведения:

- о закупке товаров, работ, услуг, стоимость которых не превышает 100 000 (сто тысяч) рублей включая НДС;

- о закупке товаров, работ, услуг, стоимость которых не превышает 500 000 (пятьсот тысяч) рублей включая НДС, если годовая выручка Заказчика за отчетный финансовый год составляет более чем пять миллиардов рублей;

- о закупке услуг по привлечению во вклады (включая размещение депозитных вкладов) денежных средств организаций, получению кредитов и займов, доверительному управлению денежными средствами и иным имуществом, выдаче банковских гарантий и поручительств, предусматривающих исполнение обязательств в денежной форме, открытию и ведению счетов, включая аккредитивы, о закупке брокерских услуг, услуг депозитариев;

- о закупке, связанной с заключением и исполнением договора купли-продажи, аренды (субаренды), договора доверительного управления имуществом, иного договора, предусматривающего переход прав владения и (или) пользования в отношении недвижимого имущества;

- сведения о закупках у единственного поставщика.

Настоящий документ разработан на основании и в соответствии с требованиями следующих документов:

2.1. Конституцией Российской Федерации.

2.2. Гражданским кодексом Российской Федерации.

2.3. Налоговым кодексом Российской Федерации.

2.4. Федеральный закон от 07.07.2010г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении».

2.5. Федеральный закон от 18.07.2011г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

2.6. Федеральный закон от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

2.7. Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции.

2.8. Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

2.9. Федеральным законом от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

2.10. Постановлением Правительства РФ от 11.12.2014 № 1352 «Об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

2.11. Федеральный закон от 06.04.2011 N 63-ФЗ «Об электронной подписи».

2.12. СТО СМК 70.22.11 «Стандартизация. Порядок создания, управления и применения стандартов».

При пользовании настоящим СТО целесообразно проверить действие ссылочных стандартов, указанных в нем. Если ссылочный документ заменен (изменен), то при пользовании настоящим СТО следует руководствоваться замененным (измененным) стандартом. Если ссылочный документ отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, применяется в части, не затрагивающей эту ссылку.

3.1. Аукцион - форма торгов, при которой победителем аукциона, с которым заключается договор, признается лицо, заявка которого соответствует требованиям, установленным документацией о закупке, и которое предложило наиболее низкую цену договора путем снижения начальной (максимальной) цены договора, указанной в извещении о проведении аукциона, на установленную в документации о закупке величину (далее – «шаг аукциона»). В случае, если при проведении аукциона цена договора снижена до нуля, аукцион проводится на право заключить договор. В этом случае победителем аукциона признается лицо, заявка которого соответствует требованиям, установленным документацией о закупке, и которое предложило наиболее высокую цену за право заключить договор.

3.2. Взаимозависимые лица – лица, признаваемые таковыми в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации и перечень которых определен правовыми актами, предусмотренными ч. 1 статьи 2 Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ и регламентирующими правила закупок.

День - календарный день.

3.3. День проведения закупки –дата рассмотрения заявок участников и подведения итогов закупки, проводимой в электронном виде или дата вскрытия конвертов с заявками участников.

Добросовестная конкуренция - любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые не противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и не причиняют или не могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам - конкурентам не наносят и не могут нанести вред их деловой репутации.