6.4 Социальные аспекты ликвидации отходов представляют собой комплекс системно взаимоувязанных организационно-технических направлений деятельности, включая следующие:

- проведение оценки воздействия отходов при их ликвидации на здоровье людей и окружающую среду;

- создание современной инфраструктуры обращения с отходами, которая включает стандартизацию, паспортизацию, сертификацию, лицензирование, экспертизу, информационное и технологическое обеспечение, позволяющие осуществлять безопасное и ресурсосберегающее регулирование процессов обращения с отходами;

- увеличение количества рабочих мест и повышение занятости населения в регионах.

6.4.1 Социальные аспекты обращения с отходами, в первую очередь, направлены на практичес кое обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

6.4.2 Социальная направленность мероприятий по ликвидации объектов и/или отходов состоит в том, что эти мероприятия сразу или в перспективе позволяют:

- снизить негативное воздействие отходов на людей и окружающую среду;

- повысить занятость населения при выполнении названных работ и мероприятий;

- обеспечить безопасность, ресурсосбережение при обращении с отходами;

- содействовать росту ресурсного, товарного и рыночного потенциалов регионов и страны в целом.

6.4.3 К социальным аспектам следует также отнести необходимость повышения ответственности законодателей, стандартизаторов и других субъектов деятельности по обращению с отходами на ЭТЦО за качество разрабатываемых нормативно-правовых, нормативных и других сопроводительных документов.

Справочные пособия

1. Экология и управление: термины и определения. Ю.С. Карабасов, В.М. Чижикова, М.Б. Плущевский. - М.: МИСИС. 2001.

2. Нормативно-правовые документы по обращению с промышленными отходами. Правительство Москвы. - М.: 2002.

3. Гармонизация правового и нормативного обеспечения в сфере обращения с упаковкой и упаковочными отходами. Опыт ЕС и России//Сборник подготовлен в рамках проекта ТАСИС "Сближение технических правил и стандартов. Российская Федерация (Europe Aid/113648/D/SV/RU). - М.: Ростехрегулирование. 2006.

4. Улицкий В.А., Васильвицкий А.Е., Плущевский М.Б. Промышленные отходы и ресурсосбережение/Под редакцией А.Д. Козлова и Т.В. Боравской. - М.: Изд. "САШКО", 2006.

Схема образования на шести (из семи) стадиях жизненного цикла продукции (изделий) основных видов отходов, подлежащих ликвидации

Библиография

[1] Директива 2008/98/ЕС Европейского Парламента и Совета от 19 ноября 2008 года "Об отходах и отмене определенных директив" (текст с возможностью использования при административном контроле над экспортом (ЕЕА).

[2] Базельская конвенция о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением (Базель, 22 марта 1989 г.).

[3] Директива Совета Европейского Союза 96/61/ЕС от 24 сентября 1996 г. "О комплексном предотвращении и контроле загрязнений".

[4] Федеральный закон "Об отходах производства и потребления" от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ.

[5] Федеральный закон "О техническом регулировании" от 27.12.2002 г. N 184-ФЗ.

[6] Модельный закон "Об отходах производства и потребления", принят Постановлением N 29-15 от 31.10.2007 Межпарламентской Ассамблеей государств - участников Содружества Независимых Государств.

[7] Концепция развития национальной системы стандартизации, одобрена распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2006 г. N 266-р.

[8] Федеральный закон "О внесении изменений в статью 16 Федерального закона "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 30 декабря 2008 года N 309-ФЗ.