Действующий
базовым фактором, определяющим способность гражданина проходить военную службу, является состояние его физического развития и здоровья;
допризывная подготовка является частью подготовки к военной службе в Вооруженных Силах Российской Федерации, обязательным государственным предметом в учреждениях общего и профессионального образования.
улучшение качества медицинского освидетельствования граждан в ходе их постановки на воинский учёт и призыва на военную службу, обеспечение своевременной и качественной диспансеризации юношей допризывного возраста;
пропаганда физической культуры и спорта как важнейшей составляющей здорового образа жизни, проведение международных, всероссийских, областных и муниципальных соревнований по военно-прикладным и техническим видам спорта, увеличение числа детей, подростков и молодежи, систематически занимающихся в спортивно-технических клубах, профессиональная ориентация молодежи на овладение техническими профессиями;
подготовка граждан по основам военной службы в учебных заведениях и учебных центрах Регионального отделения Общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России" (ДОСААФ России) Челябинской области (далее именуется - Региональное отделение ДОСААФ России Челябинской области);
военно-патриотическое воспитание и повышение мотивации к несению военной службы, налаживание системы взаимодействия общественных объединений, ветеранских организаций, родительского комитета при военном комиссариате Челябинской области и Общественной палаты Челябинской области в решении вопросов допризывной подготовки молодежи к военной службе.
5. Реализация на территории Челябинской области государственной политики в сфере взаимодействия с российским казачеством.
Опыт совместной работы законодательных и исполнительных органов государственной власти Челябинской области и Оренбургского казачьего войска показывает, что без системной государственной поддержки казачества не могут быть решены вопросы восстановления исторической справедливости в отношении казачества, его экономического и культурного возрождения, эффективно реализованы возможности членов казачьих обществ по выполнению обязанностей государственной службы.
В соответствии с Законом РСФСР от 26 апреля 1991 года N 1107-1 "О реабилитации репрессированных народов", Указом Президента Российской Федерации от 15 июня 1992 года N 632 "О мерах по реализации Закона Российской Федерации "О реабилитации репрессированных народов" в отношении казачества" осуждена политика репрессий казачества, созданы условия для возрождения казачества как исторически сложившейся культурно-этнической общности, восстановления экономических, культурных, патриотических традиций и форм самоуправления казачества, предусмотрена возможность объединения казаков в казачьи общества, а также возможность несения членами казачьих обществ государственной службы.
Федеральный закон от 5 декабря 2005 года N 154-ФЗ "О государственной службе российского казачества" определил правовые и организационные основы несения российским казачеством государственной службы. Правовой основой государственной службы российского казачества являются Конституция Российской Федерации, вышеназванный Федеральный закон, нормативные правовые акты Российской Федерации и нормативные правовые акты Челябинской области о государственной службе.
Вопрос государственной поддержки казачества в Челябинской области включает в себя мероприятия по формированию нормативной правовой базы и организацию на основе нормативных правовых актов привлечения членов казачьего общества к несению государственной службы, военно-патриотическому воспитанию молодежи, возрождению духовной культуры казаков Челябинской области.
В целях осуществления правового регулирования отношений, возникающих при привлечении к государственной службе членов казачьего общества, принят Закон Челябинской области от 29.09.2011 г. N 195-ЗО "О развитии российского казачества на территории Челябинской области".
Программно-целевой метод реализации запланированных мероприятий позволит придать процессу возрождения и становления казачества устойчивый, целенаправленный характер, привлекать казаков к участию в решении социально значимых задач Челябинской области, комплексно решать в интересах государства задачи привлечения членов казачьего общества к несению государственной службы, патриотического воспитания подрастающего поколения, возрождения традиционной культуры казачества.
6. Приоритеты государственной политики в сфере обеспечения общественного порядка и противодействия преступности, призыва граждан на военную службу, становления и развития государственной службы российского казачества в Челябинской области.
Приоритеты государственной политики в сфере обеспечения общественного порядка и противодействия преступности в Челябинской области сформированы с учетом целей и задач, представленных в следующих нормативных правовых документах:
Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р, в этой сфере определены следующие приоритеты: снижение уровня преступности; укрепление системы профилактики безнадзорности несовершеннолетних; повышение безопасности населения и защищенности критически важных объектов, борьба с коррупцией; снижение смертности и травматизма в результате дорожно-транспортных происшествий;
Концепция федеральной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в 2013 - 2020 годах", утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 октября 2012 г. N 1995-р;
Стратегией государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 9 июня 2010 г. N 690 "Об утверждении Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года", определены следующие приоритеты:
сокращение предложения наркотиков путем целенаправленного пресечения их нелегального производства и оборота;
сокращение спроса на наркотики путем совершенствования системы профилактической, лечебной и реабилитационной работы;
постановление Правительства Челябинской области от 18.02.2015 г. N 41-П "Об итогах социально-экономического развития Челябинской области в 2014 году и Плане первоочередных мероприятий Правительства Челябинской области на 2015 год".
Концепцией федеральной системы подготовки граждан Российской Федерации к военной службе на период до 2020 года определены основные приоритеты политики Российской Федерации в области подготовки граждан к военной службе. К ним относятся: улучшение состояния здоровья, физической и морально-психологической подготовки допризывной молодежи, осуществление военно-патриотического воспитания граждан, повышение качества подготовки по основам военной службы и военно-учетным специальностям, развитие военно-прикладных и технических видов спорта.
Стратегией развития государственной политики Российской Федерации в отношении российского казачества до 2020 года, утвержденной Президентом Российской Федерации 15.09.2012 г. N Пр-2789, приоритетными направлениями определены такие направления, как: становление и развитие государственной и иной службы российского казачества; сохранение и пропаганда казачьей культуры, ее духовного наследия и традиций, исторического самосознания казаков, патриотизма и преданности Отечеству.
N п/п | Вид нормативного правового акта | Основные положения нормативных правовых актов | Ответственный исполнитель, соисполнители, участники | Ожидаемые сроки принятия |
| I. Подпрограмма "Обеспечение безопасности граждан на территории Челябинской области":пункт 14. Реализация мер по стимулированию участия населения в работе общественных организаций в сфере правоохранительной деятельности в порядке, установленном Правительством Челябинской области (приложение 1 к государственной программе) | ||||
1. | Постановление Правительства Челябинской области | постановлением Правительства Челябинской области утверждается порядок материального стимулирования граждан, участвующих в охране общественного порядка | Главное управление, Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Челябинской области (далее именуется - ГУ МВД России по Челябинской области) (по согласованию) | на период реализации государственной программы |
| пункт 15. Проведение операции "Оружие" по добровольной сдаче гражданами незаконно хранящихся оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ в порядке, установленном Правительством Челябинской области (приложение 1 к государственной программе) | ||||
2. | Постановление Правительства Челябинской области | постановлением Правительства Челябинской области утверждаются порядок проведения операции "Оружие" и размер денежного вознаграждения гражданам в связи с добровольной сдачей оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ. Разработан порядок взаимодействия с органами внутренних дел Челябинской области по проведению операции "Оружие" | Главное управление, ГУ МВД России по Челябинской области (по согласованию) | на период реализации государственной программы |
| II. Подпрограмма "Обеспечение охраны жизни и здоровья граждан, их законных прав на безопасные условия движения на дорогах Челябинской области":пункт 20. Предоставление субсидий областным государственным бюджетным учреждениям - организациям дополнительного образования на иные цели для проведения областного конкурса на лучшую образовательную организацию по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма "Правила движения каникул не знают" в порядке, установленном Правительством Челябинской области (приложение 1 к государственной программе) | ||||
1. | Постановление ПравительстваЧелябинской области | постановление Правительства Челябинской области утверждает порядок приобретения призов и ценных подарков, изготовления сувенирной продукции, электронных методических пособий по безопасности дорожного движения,оплаты услуг по аренде помещения для проведения церемонии награждения | Минобрнауки | на период реализации государственной программы |
| пункт 21. Предоставление субсидий областным государственным бюджетным учреждениям - организациям дополнительного образования на иные цели для проведения мероприятий для обучающихся по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма (фестиваля детского художественного творчества "Дорога и дети", фестиваля художественного творчества по изучению правил дорожного движения "Зеленая волна", акции "Внимание - дети!") в порядке, установленном Правительством Челябинской области (приложение 1 к государственной программе) | ||||
2. | Постановление Правительства Челябинской области | постановлением Правительства Челябинской области утверждается порядок приобретения призов и ценных подарков, оплаты услуг по изготовлению сувенирной продукции, методических пособий по безопасности дорожного движения | Минобрнауки | на период реализации государственной программы |
| пункт 22. Предоставление субсидий областным государственным бюджетным учреждениям - организациям дополнительного образования на иные цели для проведения областных соревнований юных инспекторов движения Челябинской области "Безопасное колесо" в порядке, установленном Правительством Челябинской области (приложение 1 к государственной программе) | ||||
3. | Постановление Правительства Челябинской области | постановление Правительства Челябинской области утверждает порядок оплаты услуг по изготовлению сувенирной продукции для участников соревнований, приобретению призов и ценных подарков для победителей и участников соревнований | Минобрнауки | на период реализации государственной программы |
| пункт 24. Предоставление субсидий областным государственным бюджетным учреждениям - организациям дополнительного образования на иные цели для проведения профильной смены отрядов юных инспекторов движения в порядке, установленном Правительством Челябинской области (приложение 1 к государственной программе) | ||||
4. | Постановление Правительства Челябинской области | постановление Правительства Челябинской области утверждает порядок оплаты проживания и питания участников профильной смены, услуг по изготовлению формы отряда юных инспекторов движения с логотипом профильной смены, изготовлению сувенирной продукции, приобретению памятных подарков | Минобрнауки | на период реализации государственной программы |
| пункт 25. Предоставление субсидий областным государственным бюджетным учреждениям - организациям дополнительного образования на иные цели для проведения межрегионального форума "Транспортная культура. Безопасность. Профилактика" в порядке, установленном Правительством Челябинской области (приложение 1 к государственной программе) | ||||
5. | Постановление Правительства Челябинской области | постановление Правительства Челябинской области утверждает порядок оплаты услуг по изготовлению сувенирной продукции для участников соревнований, приобретению призов и ценных подарков для победителей и участников соревнований | Минобрнауки | на период реализации государственной программы |
| пункт 30. Предоставление субсидий областным государственным бюджетным учреждениям Челябинской области на иные цели для реализации мероприятий по развитию систем аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" в Челябинской области в порядке, установленном Правительством Челябинской области (приложение 1 к государственной программе) | ||||
6. | Постановление Правительства Челябинской области | постановление Правительства Челябинской области определяет объем и условия предоставления областному государственному бюджетному учреждению, подведомственному Главному управлению, субсидий из областного бюджета на иные цели, предусмотренные государственной программой | Главное управление | на период реализации государственной программы |
| III. Подпрограмма "Допризывная подготовка молодежи в Челябинской области":пункт 78. Подготовка проекта постановления Губернатора Челябинской области "Об итогах подготовки граждан к военной службе" (приложение 1 к государственной программе) | ||||
1. | Постановление Губернатора Челябинской области | постановление Губернатора Челябинской области об итогах подготовки граждан к военной службе | Главное управление, военный комиссариат Челябинской области | на период реализации государственной программы |
| пункт 79. Подготовка проекта постановления Губернатора Челябинской области "О проведении в 2016-2018 годах конкурса среди муниципальных образований Челябинской области на лучшую подготовку граждан к военной службе" (приложение 1 к государственной программе) | ||||
2. | Постановление Губернатора Челябинской области | утверждение конкурсной комиссии и Положения о проведении смотра-конкурса среди муниципальных образований Челябинской области на лучшую подготовку граждан к военной службе.Постановление предусматривает моральное и материальное стимулирование организаторов и участников конкурса | Главное управление | на период реализации государственной программы |
7. Целью государственной программы является реализация на территории Челябинской области государственной политики в сфере борьбы с преступностью, профилактики правонарушений, обеспечения безопасности дорожного движения, призыва граждан на военную службу, становления и развития государственной службы российского казачества.
8. Государственная программа предусматривает решение на территории Челябинской области следующего комплекса задач:
обеспечение безопасности граждан на территории Челябинской области - совершенствование системы профилактики правонарушений, снижение количества противоправных деяний и их проявлений;
обеспечение охраны жизни и здоровья граждан, их законных прав на безопасные условия движения на дорогах Челябинской области;
снижение уровня незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ жителями Челябинской области;
создание условий для обеспечения гарантированного комплектования Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов физически, морально и психологически подготовленными гражданами, получившими подготовку по основам военной службы и военно-учётным специальностям;
становление и развитие государственной и иной службы российского казачества на территории Челябинской области.
решение вопросов профилактики правонарушений и наркомании, обеспечения безопасности дорожного движения, а также создания условий для гарантированного комплектования Вооруженных Сил Российской Федерации морально и психологически подготовленными гражданами, получившими подготовку по основам военной службы и военно-учётным специальностям, становления и развития государственной и иной службы российского казачества на территории Челябинской области невозможно осуществить в пределах одного календарного года, так как предусматривается проведение комплекса долгосрочных мероприятий социального и правоохранительного характера;
сроки реализации мероприятий государственной программы рассчитаны на три календарных года, мероприятия государственной программы проводятся на территории Челябинской области в один этап в течение 2016 - 2018 годов;
достижение целей и решение задач государственной программы в установленные сроки обеспечивается системой программных мероприятий (приложение 1 к государственной программе), в результате реализации которых будут достигнуты индикативные показатели (таблица 2 раздела VII государственной программы).
10. Система основных мероприятий государственной программы и объемы их финансирования приведены в приложении 1 к государственной программе.
11. Финансирование мероприятий государственной программы планируется осуществлять в пределах бюджетных назначений и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в соответствии с законом Челябинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год, направленных на реализацию государственной программы, основным исполнителем которой является Главное управление.
Размер средств, предусмотренных на осуществление мероприятий государственной программы в 2016 - 2018 годах, носит проектный характер и должен ежегодно уточняться при формировании областного бюджета на соответствующий финансовый год.