Действующий
Постановления Правительства и распоряжения Правительства по вопросам, относящимся к компетенции Правительства, не указанным в пункте 1 статьи 12 Закона Санкт-Петербурга "О Правительстве Санкт-Петербурга" могут рассматриваться на заседании Правительства по решению Губернатора.
3.43. Постановления Правительства и распоряжения Правительства по вопросам, не указанным в пункте 1 статьи 12 Закона Санкт-Петербурга "О Правительстве Санкт-Петербурга", могут быть подписаны Губернатором без рассмотрения на заседании Правительства после согласования проектов большинством назначенных членов Правительства, за исключением случаев, предусмотренных в
абзаце втором настоящего пункта.
Согласование проектов распоряжений Правительства назначенными членами Правительства не требуется по следующим вопросам:
по направлению в служебную командировку на территории Российской Федерации вице-губернатора Санкт-Петербурга - руководителя Администрации Губернатора, вице-губернаторов, членов Правительства Санкт-Петербурга - руководителей исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, представителя Губернатора в Законодательном Собрании Санкт-Петербурга;
по направлению в служебную командировку на территории иностранных государств вице-губернатора Санкт-Петербурга - руководителя Администрации Губернатора, вице-губернаторов, членов Правительства Санкт-Петербурга - руководителей исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, представителя Губернатора в Законодательном Собрании Санкт-Петербурга, первых заместителей руководителя Администрации Губернатора, заместителей руководителя Администрации Губернатора, руководителей структурных подразделений Администрации Губернатора, гражданских служащих Администрации Губернатора;
по предоставлению отпусков вице-губернатору Санкт-Петербурга - руководителю Администрации Губернатора, вице-губернаторам, членам Правительства Санкт-Петербурга - руководителям исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, руководителям иных исполнительных органов, представителю Губернатора в Законодательном Собрании Санкт-Петербурга;
по предоставлению денежной компенсации взамен части ежегодного оплачиваемого отпуска вице-губернатору Санкт-Петербурга - руководителю Администрации Губернатора, вице-губернаторам, членам Правительства Санкт-Петербурга - руководителям исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, руководителям иных исполнительных органов, представителю Губернатора в Законодательном Собрании Санкт-Петербурга;
по установлению руководителям исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга размера месячного оклада государственного гражданского служащего Санкт-Петербурга в соответствии с замещаемой должностью государственной гражданской службы Санкт-Петербурга (далее - должностной оклад), размера месячного оклада государственного гражданского служащего Санкт-Петербурга в соответствии с присвоенным ему классным чином государственной гражданской службы Санкт-Петербурга, размера ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе, размера ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия гражданской службы, размера премий за выполнение особо важных и сложных заданий, размера ежемесячного денежного поощрения и размера иных выплат, не входящих в состав денежного содержания и предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга.
Обязанность по проведению согласования проекта с членами Правительства возлагается на разработчика проекта. Проект постановления Правительства или распоряжения Правительства, завизированный председателем Юридического комитета, направляется всем назначенным членам Правительства. Согласование проекта осуществляется путем визирования проекта членом Правительства в Справке о согласовании проекта, а также на оборотной стороне каждого листа текста проекта.
В исключительных случаях согласование проекта может осуществляться путем получения разработчиком телефонограммы от члена Правительства. Текст телефонограммы, подписанный уполномоченным лицом, приобщается разработчиком к Справке о согласовании проекта, о чем в последней делается соответствующая запись.
3.44. Рассмотренные на заседании Правительства проекты постановлений или распоряжений Правительства, по которым принято решение о внесении в них изменений и дополнений, в течение трех рабочих дней после окончания соответствующего заседания возвращаются Секретариатом разработчику проекта с приложением копии стенограммы заседания Правительства в части, касающейся рассмотрения указанных постановлений или распоряжений Правительства.
Высказанные на заседании Правительства замечания и предложения к проекту постановления или распоряжения Правительства оформляются разработчиком проекта в виде текста изменений по форме согласно
приложению 2 к настоящему Регламенту, который подписывается руководителем разработчика проекта.
Разработчик проекта вносит в постановление или распоряжение Правительства изменения в течение десяти рабочих дней после окончания соответствующего заседания, если Правительством не установлен иной срок.
Проект с внесенными в него изменениями должен быть завизирован руководителем и юрисконсультом разработчика проекта, а также вице-губернатором Санкт-Петербурга - руководителем Администрации Губернатора или вице-губернатором в соответствии с распределением обязанностей или временным возложением обязанностей на вице-губернаторов. Данная виза должна содержать указание на то, что в проекте учтены замечания и предложения, высказанные на заседании Правительства.
Проект с внесенными в него изменениями, а также текст изменений к проекту (для проекта закона Санкт-Петербурга также проект письма Губернатора о направлении проекта закона Санкт-Петербурга в Законодательное Собрание Санкт-Петербурга, Проект закона, пояснительная записка к Проекту закона, оформленные в соответствии с требованиями
пункта 4.10.2 настоящего Регламента) передаются в Юридический комитет для проведения юридической и лингвистической экспертизы в соответствии с
пунктами 3.32-3.40 настоящего Регламента.
После проведения юридической и лингвистической экспертизы проект передается в Секретариат для подготовки повторного рассмотрения его на заседании Правительства в порядке, установленном
главой 6 настоящего Регламента (для проекта закона Санкт-Петербурга: проект и Проект закона направляются в Секретариат без редакционно-технических правок).
В отдельных случаях на основании решения, принятого на заседании Правительства в установленном порядке, возможно внесение в текст проекта изменений, имеющих редакционно-технический характер. Указанные изменения вносятся разработчиком в текст проекта, который визируется юрисконсультом и руководителем разработчика проекта, вице-губернатором - руководителем Администрации Губернатора или вице-губернатором в соответствии с распределением обязанностей или временным возложением обязанностей на вице-губернаторов, Юридическим комитетом.
Одновременно с направлением проекта в Юридический комитет передаются проект письма Губернатора о направлении проекта закона Санкт-Петербурга в Законодательное Собрание Санкт-Петербурга, Проект закона, пояснительная записка к Проекту закона, оформленные в соответствии с требованиями
пункта 4.10.2 настоящего Регламента.
Проект (для проекта закона Санкт-Петербурга - проект и Проект закона) без юридико-технических или редакционно-технических правок передается в Секретариат для представления на подписание Губернатору.
3.45. После подписания правовых актов Губернатора и Правительства, за исключением актов, указанных в пункте 3.46 настоящего Регламента, Секретариат осуществляет присвоение номера, проставление даты, тиражирование и рассылку актов. Рассылка осуществляется в соответствии со списком рассылки, который определяется разработчиком и работником Секретариата при подготовке проекта этого правового акта, а также в соответствии с установленным перечнем официальной рассылки правовых актов Губернатора и Правительства.
3.46. После подписания правовых актов Губернатора и Правительства по кадровым вопросам Комитет государственной службы и кадровой политики Администрации Губернатора Санкт-Петербурга осуществляет присвоение номера, проставление даты, тиражирование и рассылку актов.
3.51. Официальное опубликование правовых актов Губернатора и Правительства осуществляется в порядке, установленном
Законом Санкт-Петербурга от 30.06.2010 N 445-112 "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов Санкт-Петербурга" и Правительством Санкт-Петербурга в части, не урегулированной указанным Законом Санкт-Петербурга.
Глава 4. Участие Губернатора и Правительства
в законопроектной деятельности
4.1. Деятельность Губернатора и Правительства по разработке проектов федеральных законов, законов Санкт-Петербурга и нормативных правовых актов Губернатора и Правительства (далее - нормотворческие работы) осуществляется в соответствии с утвержденными планами нормотворческих работ, программами деятельности Правительства, иными актами Губернатора и Правительства, предусматривающими разработку проектов федеральных законов, законов Санкт-Петербурга (далее - законопроекты) и нормативных правовых актов Губернатора и Правительства.
4.2. Планы нормотворческих работ, составляемые в исполнительных органах, состоят из двух частей: план подготовки проектов законов Санкт-Петербурга и проектов федеральных законов и план подготовки проектов нормативных правовых актов Губернатора и Правительства.
План нормотворческих работ исполнительных органов (далее - план нормотворческих работ) утверждается распоряжением Правительства на основе предложений структурных подразделений Администрации Губернатора и иных исполнительных органов, в том числе по результатам мониторинга правоприменения.
План нормотворческих работ, составляемый в исполнительном органе, утверждается приказом исполнительного органа.
4.3. Губернатор и Правительство при утверждении планов нормотворческих работ учитывают планы (проекты планов) законопроектных работ Правительства Российской Федерации, палат Федерального Собрания Российской Федерации и Законодательного Собрания Санкт-Петербурга.
4.4. Предложения для включения в план подготовки проектов законов Санкт-Петербурга и проектов федеральных законов должны содержать:
обоснование необходимости принятия законопроекта;
концепцию законопроекта, включающую его общую характеристику и основные положения;
этапы подготовки законопроекта и перечень разработчиков;
перечень нормативных правовых актов Губернатора и Правительства, подлежащих принятию, изменению или признанию утратившими силу в связи с принятием закона Санкт-Петербурга, с указанием разработчиков;
срок представления законопроекта на рассмотрение Губернатора или Правительства;
ориентировочный срок внесения законопроекта в Законодательное Собрание Санкт-Петербурга;
перечень актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием проекта федерального закона;
ориентировочный срок направления проекта федерального закона члену Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации - представителю в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от Правительства Санкт-Петербурга.
Предложения для включения в план подготовки проектов нормативных правовых актов Губернатора и Правительства должны содержать:
обоснование необходимости принятия нормативного правового акта Губернатора или Правительства (далее - акт);
концепцию акта, включающую его общую характеристику и основные положения;
этапы подготовки акта и перечень разработчиков;
срок представления акта на рассмотрение Губернатора или Правительства.
В предложениях для включения в план нормотворческих работ в качестве разработчиков законопроектов и проектов актов указываются структурные подразделения Администрации Губернатора и иные исполнительные органы, представившие соответствующие предложения, либо иные структурные подразделения Администрации Губернатора и иные исполнительные органы при наличии их письменного согласия на участие в разработке законопроектов и проектов актов.
4.5. Структурные подразделения Администрации Губернатора и иные исполнительные органы до 1 декабря обеспечивают проработку, научное обоснование и представление в Юридический комитет предложений для включения в план нормотворческих работ на следующий год.
4.6. Проект плана нормотворческих работ разрабатывается Юридическим комитетом на основе обобщенных предложений структурных подразделений Администрации Губернатора и иных исполнительных органов с привлечением научных, образовательных, экспертных и иных организаций в области права.
В случае выявления несоответствия предложений для включения в план нормотворческих работ законодательству или нарушений требований
пункта 4.4 настоящего Регламента указанные предложения возвращаются структурному подразделению Администрации Губернатора или иному исполнительному органу с мотивированным заключением Юридического комитета.