Действующий
2. В случае совмещения дня голосования на референдуме с днем голосования на иных выборах, референдуме, в ходе которых законом предусмотрено голосование по открепительным удостоверениям, участник референдума может проголосовать досрочно (но не ранее чем за 10 дней до дня голосования) в помещении той комиссии референдума, которая выдает открепительные удостоверения.
3. Помещения, в которых осуществляется досрочное голосование, должны быть оборудованы и оснащены в соответствии с пунктом 2 статьи 43 настоящего Закона Санкт-Петербурга. Оборудование помещений для досрочного голосования должно предусматривать возможность присутствия при проведении досрочного голосования всех членов соответствующей комиссии референдума, наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 18 настоящего Закона Санкт-Петербурга. Досрочное голосование проводится не менее четырех часов в день в рабочие дни в вечернее время (после 16 часов по местному времени) и в выходные дни. График работы комиссий референдума для проведения досрочного голосования определяется Санкт-Петербургской избирательной комиссией или по ее поручению нижестоящими комиссиями референдума, размещается на сайте соответствующей комиссии референдума в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при наличии), а также подлежит опубликованию в средствах массовой информации или обнародованию иным способом. Досрочное голосование проводится с соблюдением требований, предусмотренных статьей 46 настоящего Закона Санкт-Петербурга, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Организация досрочного голосования должна обеспечивать тайну голосования, исключить возможность искажения волеизъявления участника референдума, обеспечивать сохранность бюллетеня и учет голоса участника референдума при установлении итогов голосования.
4. Территориальная комиссия референдума составляет список досрочно проголосовавших участников референдума отдельно по каждому участку референдума.
При досрочном голосование в помещении участковой комиссии референдума указанный список не составляется, а все необходимые сведения и отметки вносятся в список участников референдума.
5. Участник референдума, голосующий досрочно, подает в соответствующую комиссию референдума заявление, в котором указывает причину досрочного голосования. В заявлении должны содержаться фамилия, имя и отчество участника референдума, адрес его места жительства. Член соответствующей комиссии референдума проставляет в заявлении участника референдума дату и время досрочного голосования этого участника референдума. Заявление приобщается к списку досрочно проголосовавших участников референдума, а при голосовании в помещении участковой комиссии референдума - к списку участников референдума.
6. Если участник референдума голосует в помещении территориальной комиссии референдума, то на лицевой стороне выдаваемого ему бюллетеня в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов соответствующей комиссии референдума, которые заверяются ее печатью. При получении участником референдума бюллетеня в списке досрочно проголосовавших участников референдума указываются его фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, после чего участник референдума проставляет в списке серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. С согласия участника референдума либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены членом комиссии референдума с правом решающего голоса. Участник референдума проверяет правильность произведенной записи и расписывается в соответствующей графе в получении бюллетеня. Член комиссии референдума, выдавший бюллетень (бюллетени) участнику референдума, также расписывается в соответствующей графе списка досрочно проголосовавших участников референдума.
7. Для проведения досрочного голосования используются специальные непрозрачные конверты. Бюллетень, заполненный проголосовавшим досрочно участником референдума, вкладывается участником референдума вне места для тайного голосования в такой конверт, который заклеивается. На месте склейки на конверте ставятся подписи двух членов соответственно территориальной комиссии референдума или участковой комиссии референдума с правом решающего голоса, а также членов комиссии референдума с правом совещательного голоса, наблюдателей (по их желанию). Указанные подписи заверяются печатью соответствующей комиссии референдума.
8. Запечатанные конверты с бюллетенями хранятся у секретаря соответствующей комиссии референдума: в помещении территориальной комиссии референдума - до момента передачи конвертов с бюллетенями в участковую комиссию референдума, в помещении участковой комиссии референдума - до дня голосования.
9. Территориальная комиссия референдума не ранее чем за 3 дня до дня голосования, но не позднее чем за два часа до начала досрочного голосования в участковой комиссии референдума передает в каждую нижестоящую участковую комиссию референдума соответствующие список досрочно проголосовавших участников референдума с приобщенными к нему заявлениями участников референдума о досрочном голосовании, конверты с бюллетенями досрочно проголосовавших участников референдума.
10. Непосредственно после получения списка досрочно проголосовавших участников референдума участковой комиссией референдума в списке участников референдума напротив фамилий участников референдума, проголосовавших досрочно в помещении территориальной комиссии референдума, делается отметка: "Проголосовал досрочно". Список досрочно проголосовавших участников референдума с приобщенными к нему заявлениями участников референдума о досрочном голосовании приобщается к списку участников референдума. Если участник референдума голосует досрочно в помещении участковой комиссии референдума, отметка: "Проголосовал досрочно" делается в списке участников референдума при выдаче бюллетеня.
11. Информация о числе участников референдума, проголосовавших досрочно, в том числе в помещении территориальной комиссии референдума, отдельно по каждому участку референдума представляется до дня голосования участковой комиссией референдума, территориальной комиссией референдума в непосредственно вышестоящую избирательную комиссию референдума и (или) Санкт-Петербургскую избирательную комиссию, Санкт-Петербургской избирательной комиссией - в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации в порядке и сроки, установленные Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
12. В день голосования председатель участковой комиссии референдума перед началом голосования, но после подготовки и включения в режим голосования технических средств подсчета голосов (при их использовании) в присутствии членов участковой комиссии референдума, наблюдателей, иных лиц. указанных в пункте 3 статьи 18 настоящего Закона Санкт-Петербурга, сообщает о числе участников референдума, включенных в список участников референдума на данном участке референдума, проголосовавших досрочно, в том числе в помещении территориальной комиссии референдума, предъявляет для визуального ознакомления запечатанные конверты с бюллетенями. После этого председатель участковой комиссии референдума вскрывает поочередно каждый конверт.
13. Если число досрочно проголосовавших участников референдума составляет более одного процента от числа участников референдума, внесенных в список участников референдума на участке референдума (но не менее десяти участников референдума), на оборотной стороне бюллетеней, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших участников референдума, непосредственно после извлечения бюллетеней из конвертов проставляется печать участковой комиссии референдума.
14. После совершения действий, указанных в пунктах 12 и 13 настоящей статьи, председатель участковой комиссии референдума, соблюдая тайну волеизъявления участника референдума, опускает бюллетени в стационарный ящик для голосования либо в техническое средство подсчета голосов (в случае его использования). Если на конверте отсутствуют реквизиты, предусмотренные пунктом 7 настоящей статьи, либо из конверта извлечено более одного бюллетеня установленной формы для голосования по соответствующему вопросу референдума, все извлеченные из данного конверта бюллетени, содержащие этот вопрос референдума, признаются недействительными, о чем составляется акт. На лицевой стороне каждого из этих бюллетеней, на квадратах, относящихся к позициям "Да" и "Нет" ("За" и "Против"), вносится запись о причине признания бюллетеня недействительным, которая подтверждается подписями двух членов участковой комиссии референдума с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой комиссии референдума.
2. Бюллетени изготовляются исключительно по распоряжению и под наблюдением Санкт-Петербургской избирательной комиссии. Нумерация бюллетеней не допускается. Число бюллетеней не должно превышать более чем на 1,5 процента число зарегистрированных участников референдума.
2_1. В помощь участникам референдума, являющимся инвалидами по зрению, по решению Санкт-Петербургской избирательной комиссии изготавливаются специальные трафареты для самостоятельного заполнения бюллетеня, в том числе с применением рельефно-точечного шрифта Брайля. Участки референдума, для которых изготавливаются такие трафареты, определяются решением Санкт-Петербургской избирательной комиссии.
3. Форма и текст бюллетеня, число бюллетеней, порядок осуществления контроля за изготовлением бюллетеней утверждаются Санкт-Петербургской избирательной комиссией не позднее чем за 20 дней до дня голосования. Текст бюллетеня должен быть размещен только на одной его стороне.
4. В бюллетене точно воспроизводится текст вынесенного на референдум вопроса и указываются варианты волеизъявления голосующего словами "Да" или "Нет" либо "За" или "Против", справа от которых помещаются пустые квадраты.
5. Если на референдум вынесен проект закона Санкт-Петербурга или иного нормативного правового акта Санкт-Петербурга, то в бюллетене либо воспроизводится его текст, либо указывается наименование этого нормативного правового акта Санкт-Петербурга.
8. Изготовленные полиграфической организацией бюллетени передаются членам Санкт-Петербургской избирательной комиссии с правом решающего голоса по акту, в котором указываются дата и время его составления, а также количество передаваемых бюллетеней. После передачи упакованных в пачки бюллетеней в количестве, соответствующем контракту, работники полиграфической организации уничтожают лишние бюллетени (при их выявлении), о чем составляется акт. Санкт-Петербургская избирательная комиссия обязана не позднее чем за два дня до получения ею бюллетеней от соответствующей полиграфической организации принять решение о месте и времени передачи бюллетеней членам Санкт-Петербургской избирательной комиссии, уничтожения бюллетеней. Любой член Санкт-Петербургской избирательной комиссии, представитель инициативной группы по проведению референдума, любой иной группы участников референдума вправе подписать акты, указанные в настоящем пункте.
9. Санкт-Петербургская избирательная комиссия после передачи ей бюллетеней полиграфической организацией передает их по акту территориальным комиссиям референдума в срок, установленный Санкт-Петербургской избирательной комиссией, на основании своего решения о распределении бюллетеней. Территориальные комиссии референдума передают бюллетени в таком же порядке участковым комиссиям референдума. О передаче бюллетеней территориальной комиссией референдума участковой комиссии референдума составляется в двух экземплярах акт, в котором указываются дата и время его составления, а также число передаваемых бюллетеней.
10. Передача бюллетеней участковым комиссиям референдума осуществляется не позднее чем за один день до дня голосования (в том числе досрочного голосования). По каждому участку референдума количество передаваемых бюллетеней не может превышать более чем на 0,5 процента (но не менее чем на два бюллетеня) число участников референдума, зарегистрированных на данном участке референдума, и составлять менее 70 процентов от числа участников референдума, включенных в списки участников референдума на соответствующем участке референдума на день передачи бюллетеней. При передаче бюллетеней участковым комиссиям референдума производятся их поштучный пересчет и выбраковка, при этом выбракованные бюллетени (при их выявлении) уничтожаются членами территориальной комиссии референдума, осуществляющей передачу бюллетеней, о чем составляется акт.
10_1. При передаче бюллетеней вышестоящей комиссией референдума нижестоящей комиссии референдума, их выбраковке и уничтожении вправе присутствовать члены этих комиссий референдума, инициативной группы по проведению референдума, иных групп участников референдума. Оповещение перечисленных лиц о месте и времени передачи бюллетеней осуществляется соответствующей комиссией референдума, которая также обязана предоставить возможность не менее чем одному представителю инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума присутствовать при передаче бюллетеней. При этом любое из перечисленных лиц вправе подписать акты, составляемые при передаче бюллетеней, а также при их выбраковке и уничтожении (если таковые производятся).
10_2. Ответственность за передачу и сохранность бюллетеней несут председатели комиссий референдума, осуществляющих передачу, получение и хранение бюллетеней.
11. На лицевой стороне в правом верхнем углу всех бюллетеней ставятся подписи двух членов участковой комиссии референдума с правом решающего голоса, которые заверяются печатью участковой комиссии референдума.
12. При проведении референдума с применением комплекса для электронного голосования используется электронный бюллетень. Форма и текст электронного бюллетеня утверждаются Санкт-Петербургской избирательной комиссией не позднее чем за 20 дней до дня голосования и должны соответствовать требованиям, предусмотренным пунктами 4 - 7 настоящей статьи.
2. О времени и месте голосования территориальные и участковые комиссии референдума обязаны оповестить участников референдума не позднее чем за 10 дней до дня голосования через средства массовой информации или иным способом, а при проведении повторного голосования - в порядке и сроки, установленные законом, но не позднее чем за пять дней до дня голосования.
3. В день голосования непосредственно перед наступлением времени голосования председатель участковой комиссии референдума предъявляет к осмотру членам участковой комиссии референдума, присутствующим лицам, указанным в пункте 3 статьи 18 настоящего Закона Санкт-Петербурга, пустые ящики для голосования (соответствующие отсеки технического средства подсчета голосов - при его использовании), которые вслед за этим опечатываются печатью участковой комиссии (пломбируются).
4. Бюллетени выдаются участникам референдума, включенным в список участников референдума, по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт.
5. При получении бюллетеня гражданин проставляет в списке участников референдума против своей фамилии серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. С согласия участника референдума либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспорт, могут быть внесены в список участников референдума членом участковой комиссии референдума с правом решающего голоса. Участник референдума проверяет правильность произведенной записи и расписывается в соответствующей графе списка участников референдума в получении бюллетеня.
В случае проведения голосования одновременно по нескольким бюллетеням участник референдума расписывается за каждый бюллетень. Член участковой комиссии референдума, выдавший участнику референдума бюллетень (бюллетени), также расписывается в соответствующей графе списка участников референдума.
6. Каждый участник референдума голосует лично. Голосование за других участников референдума не допускается.
Голосование проводится путем внесения участником референдума в бюллетень любого знака в квадрат, относящийся к тому из вариантов волеизъявления, в отношении которого сделан выбор.
7. Заполнение бюллетеней производится участником референдума в специально оборудованной кабине, ином специально оборудованном месте, в которых не допускается присутствие кого бы то ни было, за исключением самого гражданина, кроме случая, установленного в пункте 9 настоящей статьи.
8. В случае, если участник референдума считает, что при заполнении бюллетеня совершил ошибку, он вправе обратиться к члену участковой комиссии референдума, выдавшему ему бюллетень для голосования, с просьбой выдать ему новый бюллетень взамен испорченного. Член участковой комиссии референдума выдает участнику референдума новый бюллетень, делая при этом соответствующую отметку в списке участников референдума против фамилии соответствующего участника референдума. Испорченный бюллетень, на котором член участковой комиссии референдума с правом решающего голоса делает соответствующую запись и заверяет ее своей подписью, заверяется также подписью секретаря участковой комиссии референдума, после чего такой бюллетень незамедлительно погашается.
9. Если гражданин не имеет возможности самостоятельно расписаться в получении бюллетеня, или заполнить бюллетень, принять участие в электронном голосовании, он вправе воспользоваться для этого помощью другого участника референдума, не являющегося членом участковой комиссии референдума, членом или уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума, наблюдателем. В таком случае участник референдума устно извещает комиссию референдума о своем намерении воспользоваться помощью для заполнения бюллетеня, участия в электронном голосовании. При этом в соответствующей (соответствующих) графе (графах) списка участников референдума указываются фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, лица, оказывающего помощь участнику референдума.
10. Если гражданин голосует за принятие вынесенного на референдум проекта закона Санкт-Петербурга или иного нормативного правового акта Санкт-Петербурга или утвердительно отвечает на вопрос, вынесенный на референдум, он ставит любой знак в квадрате под словом "Да" ("За"). Если гражданин голосует против вынесенного на референдум проекта закона Санкт-Петербурга или иного нормативного правового акта Санкт-Петербурга или отрицательно отвечает на вопрос, вынесенный на референдум, он ставит любой знак в квадрате под словом "Нет" ("Против").
11. Заполненные бюллетени участники референдума опускают в опечатанные (опломбированные) ящики для голосования либо в технические средства подсчета голосов при их использовании.
12. Председатель участковой комиссии референдума следит за порядком в помещении для голосования. Его распоряжения обязательны для всех присутствующих в помещении для голосования.
13. Член участковой комиссии референдума или территориальной комиссией референдума немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования, если они нарушают Федеральный закон и настоящий Закон Санкт-Петербурга. Мотивированное решение об этом принимается участковой комиссией референдума или территориальной комиссией референдума в письменной форме.
14. Членам и уполномоченным представителям инициативных групп по проведению референдума, иных групп участников референдума, а также организациям, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами органов управления или органов контроля которых являются указанные лица и организации, иным физическим и юридическим лицам, действующим по просьбе или по поручению указанных лиц и организаций, запрещается предпринимать любые действия, направленные на обеспечение доставки участников референдума в помещении участковой комиссии референдума для участия в голосовании.
15. При проведении референдума вместо голосования с использованием бюллетеней, изготовленных на бумажном носителе, может проводиться электронное голосование. Решение о проведении электронного голосования принимается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или по ее поручению Санкт-Петербургской избирательной комиссией. Порядок электронного голосования, подсчета голосов участников референдума и установления итогов голосования на участке референдума, форма протокола участковой комиссии референдума об итогах голосования, а также особенности установления вышестоящими комиссиями референдума итогов голосования и определения результатов референдума с учетом итогов электронного голосования устанавливаются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
1. Участковая комиссия референдума обязана обеспечить возможность участия в голосовании участникам референдума, которые внесены в список участников референдума на данном участке референдума и не могут самостоятельно по уважительным причинам (по состоянию здоровья, инвалидности) прибыть в помещение для голосования. Участковая комиссия референдума также обеспечивает возможность участия в голосовании участникам референдума, которые внесены в список участников референдума на данном участке референдума и находятся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых.