Действующий
Постановление Правительства РФ от 11 августа 2014 г. N 793 "О направлении бюджетных ассигнований на компенсацию расходов энергосбытовой организации, определенной решением Правительства Российской Федерации в качестве энергосбытовой организации, осуществляющей покупку электрической энергии из энергосистем иностранных государств и у производителей, функционирующих на территории Крымского федерального округа"
1. В соответствии с пунктом 13 части 1 статьи 23 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" направить бюджетные ассигнования, предусмотренные Министерству финансов Российской Федерации по подразделу "Общеэкономические вопросы" раздела "Национальная экономика" классификации расходов бюджетов, в размере 9828582 тыс. рублей Министерству энергетики Российской Федерации для предоставления в 2014 году из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации субсидий на компенсацию расходов энергосбытовой организации, определенной решением Правительства Российской Федерации в качестве энергосбытовой организации, осуществляющей покупку электрической энергии из энергосистем иностранных государств и у производителей, функционирующих на территории Крымского федерального округа.
1.1. В соответствии с пунктом 10 части 1 статьи 21 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" направить бюджетные ассигнования, предусмотренные Министерству финансов Российской Федерации по подразделу "Общеэкономические вопросы" раздела "Национальная экономика" классификации расходов бюджетов, в размере 12453400,14 тыс. рублей Министерству энергетики Российской Федерации для предоставления в 2015 году из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации субсидий на компенсацию расходов энергосбытовой организации, определенной решением Правительства Российской Федерации в качестве энергосбытовой организации, осуществляющей покупку электрической энергии из энергосистем иностранных государств и у производителей, функционирующих на территории Крымского федерального округа.
1.2. В соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 21 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2016 год" направить бюджетные ассигнования, предусмотренные Министерству финансов Российской Федерации по подразделу "Общеэкономические вопросы" раздела "Национальная экономика" классификации расходов бюджетов, в размере 13195060,99 тыс. рублей Министерству энергетики Российской Федерации для предоставления в 2016 году из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации субсидий на финансовое обеспечение мероприятий по компенсации расходов энергосбытовой организации, определенной решением Правительства Российской Федерации в качестве энергосбытовой организации, осуществляющей покупку электрической энергии из энергосистем иностранных государств и у производителей, функционирующих на территории Крымского федерального округа, в целях ее дальнейшей продажи покупателям, функционирующим на территории Крымского федерального округа, для обеспечения энергоснабжения потребителей электрической энергии по установленным ценам (тарифам), а также расходов, связанных с реализацией такой электрической энергии указанным покупателям.
Правила предоставления в 2014 - 2016 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, входящих в состав Крымского федерального округа, на компенсацию расходов энергосбытовой организации, определенной решением Правительства Российской Федерации в качестве энергосбытовой организации, осуществляющей покупку электрической энергии из энергосистем иностранных государств и у производителей, функционирующих на территории Крымского федерального округа;
распределение субсидий из федерального бюджета, предоставляемых в 2014 - 2016 годах бюджетам субъектов Российской Федерации, входящих в состав Крымского федерального округа, на компенсацию расходов энергосбытовой организации, определенной решением Правительства Российской Федерации в качестве энергосбытовой организации, осуществляющей покупку электрической энергии из энергосистем иностранных государств и у производителей, функционирующих на территории Крымского федерального округа.
2.1. Установить, что в целях предоставления в 2014 году субсидий в соответствии с пунктом 21.1 Правил предоставления в 2014 - 2016 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, входящих в состав Крымского федерального округа, на компенсацию расходов энергосбытовой организации, определенной решением Правительства Российской Федерации в качестве энергосбытовой организации, осуществляющей покупку электрической энергии из энергосистем иностранных государств и у производителей, функционирующих на территории Крымского федерального округа, внесение изменений в типовую форму соглашения о предоставлении субсидии, утвержденную Министерством энергетики Российской Федерации по согласованию с Федеральной службой по тарифам на соответствующий год, а также утверждение типовой формы соглашения о предоставлении субсидии в целях предоставления субсидии в 2015 и 2016 годах не требуется.
Правила
предоставления в 2014 - 2016 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, входящих в состав Крымского федерального округа, на компенсацию расходов энергосбытовой организации, определенной решением Правительства Российской Федерации в качестве энергосбытовой организации, осуществляющей покупку электрической энергии из энергосистем иностранных государств и у производителей, функционирующих на территории Крымского федерального округа
(утв. постановлением Правительства РФ от 11 августа 2014 г. N 793)
1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления в 2014 - 2016 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, входящих в состав Крымского федерального округа (далее - субъект Российской Федерации), на компенсацию расходов энергосбытовой организации, определенной решением Правительства Российской Федерации в качестве энергосбытовой организации, осуществляющей покупку электрической энергии из энергосистем иностранных государств и у производителей, функционирующих на территории Крымского федерального округа (далее - единый закупщик), в целях ее дальнейшей реализации потребителям по установленным ценам (тарифам) (далее - субсидия).
В настоящих Правилах к производителям, функционирующим на территории Крымского федерального округа, приравниваются производители электрической энергии (мощности), функционирующие на указанной территории, и энергосбытовая организация, определенная распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2015 г. N 2780-р.
2. Субсидии предоставляются на финансовое обеспечение мероприятий по компенсации расходов единого закупщика, связанных с приобретением электрической энергии из энергосистем иностранных государств и у производителей, функционирующих на территории Крымского федерального округа, в целях ее дальнейшей продажи покупателям, функционирующим на территории Крымского федерального округа, для обеспечения энергоснабжения потребителей электрической энергии по установленным ценам (тарифам), а также расходов, связанных с реализацией такой электрической энергии указанным покупателям (далее - мероприятия).
3. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью федерального бюджета в пределах утвержденных Министерству энергетики Российской Федерации лимитов бюджетных обязательств.
4. Субсидии перечисляются бюджетам субъектов Российской Федерации, соответствующих критериям, установленным методикой расчета субсидий, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, входящих в состав Крымского федерального округа, на компенсацию расходов энергосбытовой организации, определенной решением Правительства Российской Федерации в качестве энергосбытовой организации, осуществляющей покупку электрической энергии из энергосистем иностранных государств и у производителей, функционирующих на территории Крымского федерального округа, согласно приложению (далее - методика расчета субсидии), и включенных в распределение субсидий из федерального бюджета, предоставляемых в 2014 - 2016 годах бюджетам субъектов Российской Федерации, входящих в состав Крымского федерального округа, на компенсацию расходов энергосбытовой организации, определенной решением Правительства Российской Федерации в качестве энергосбытовой организации, осуществляющей покупку электрической энергии из энергосистем иностранных государств и у производителей, функционирующих на территории Крымского федерального округа, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 11 августа 2014 г. N 793 "О направлении бюджетных ассигнований на компенсацию расходов энергосбытовой организации, определенной решением Правительства Российской Федерации в качестве энергосбытовой организации, осуществляющей покупку электрической энергии из энергосистем иностранных государств и у производителей, функционирующих на территории Крымского федерального округа" (далее - распределение субсидий), при соблюдении субъектом Российской Федерации следующих условий:
а) определение уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего взаимодействие с Министерством энергетики Российской Федерации и Федеральной антимонопольной службой;
б) наличие соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между Министерством энергетики Российской Федерации, Федеральной антимонопольной службой и уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, по типовой форме, утвержденной Министерством энергетики Российской Федерации по согласованию с Федеральной антимонопольной службой (далее - соглашение) за исключением отдельных случаев, устанавливаемых Правительством Российской Федерации, при которых наличие такой формы не требуется;
в) наличие правового акта субъекта Российской Федерации, соответствующего требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации, содержащего в том числе положения о заключении соглашения о предоставлении субсидии между субъектом Российской Федерации и единым закупщиком и об осуществлении мониторинга расходов единого закупщика в целях представления отчетности на основании пункта 10 настоящих Правил.
а) наличие обязательства субъекта Российской Федерации обеспечить достижение значения показателя результативности использования субсидии, предусмотренного пунктами 11 и 12 настоящих Правил;
б) направление субсидии на компенсацию расходов, производимых единым закупщиком, который является получателем средств, на реализацию электрической энергии в целях обеспечения энергоснабжения потребителей электрической энергии по ценам (тарифам) ниже экономически обоснованного уровня;
в) осуществление в отношении каждого субъекта Российской Федерации, входящего в состав Крымского федерального округа, уполномоченным органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации расчета размера средств, направляемых получателю средств, в соответствии с методикой расчета субсидии;
г) представление в Министерство энергетики Российской Федерации и Федеральную антимонопольную службу отчетов о расходах бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субсидия, в том числе отчета о достижении значения показателя результативности и эффективности использования субсидии в соответствии с подпунктами "б" и "г" - "е" пункта 10 настоящих Правил, а также представление в срок до 1 августа текущего года отчета о выполнении условий предоставления субсидии, предусмотренных пунктом 4 настоящих Правил;
д) наличие нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, устанавливающего расходное обязательство субъекта Российской Федерации, на исполнение которого предоставляется субсидия;
е) осуществление Министерством энергетики Российской Федерации контроля за соблюдением субъектом Российской Федерации условий, установленных при предоставлении субсидий, в соответствии с пунктами 10, 17 и 18 настоящих Правил;
ж) последствия недостижения субъектом Российской Федерации установленных значений показателей результативности использования субсидии;
з) размер субсидии, условия предоставления и расходования субсидии, а также порядок ее перечисления;
давать высшим должностным лицам Республики Крым и г. Севастополя обязательные для исполнения поручения по вопросам исполнения мероприятий в случае, если требуется координация осуществления мероприятий всеми или несколькими субъектами Российской Федерации, а также в случае нарушения условий предоставления субсидий;
вносить высшим исполнительным органам государственной власти Республики Крым и г. Севастополя предписания (представления) об устранении нарушений, выявленных при осуществлении контроля за соблюдением условий, установленных при предоставлении субсидий, подлежащие обязательному рассмотрению в срок, не превышающий 30 дней;
вносить высшим должностным лицам Республики Крым и г. Севастополя представления об освобождении от занимаемой должности их заместителей и (или) руководителей соответствующих органов исполнительной власти Республики Крым и г. Севастополя, ответственных за осуществление мероприятий, в случаях систематического невыполнения и (или) ненадлежащего выполнения ими мероприятий, подлежащие рассмотрению в 10-дневный срок;
л) основания и порядок отмены актов органов исполнительной власти Республики Крым и г. Севастополя по вопросам осуществления мероприятий;
м) право органов государственной власти Республики Крым и г. Севастополя дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления мероприятий в порядке, установленном законами Республики Крым и г. Севастополя;
н) бюджетные меры принуждения за нецелевое использование субсидий и нарушение условий их предоставления, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации;
о) порядок расчета размера средств, подлежащих возврату из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет в случае, если не устранены нарушения обязательств, установленных соглашением, в соответствии с пунктами 16 - 18 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации";
п) наличие согласованного Министерством энергетики Российской Федерации, Федеральной антимонопольной службой и уполномоченными органами власти субъектов Российской Федерации платежного календаря с указанием размера субсидии, планируемого к перечислению в бюджеты субъектов Российской Федерации для расходования в отчетном месяце. Платежный календарь утверждается всеми сторонами соглашения и является неотъемлемой его частью;
р) наличие в соглашении о предоставлении субсидии между субъектом Российской Федерации и единым закупщиком требований, предусматривающих в том числе:
ведение единым закупщиком раздельного учета расходов, связанных с покупкой электрической энергии из энергосистем иностранных государств и у производителей, функционирующих на территории Крымского федерального округа, и последующей ее продажей гарантирующим поставщикам, функционирующим на территории Крымского федерального округа, а также доходов от продажи электрической энергии гарантирующим поставщикам и расходов на осуществление хозяйственной деятельности единого закупщика;
использование единым закупщиком обособленного банковского счета для расчетов, в которых используются субсидии, предоставленные субъектом Российской Федерации, в том числе с поставщиком, поставляющим электрическую энергию из энергосистемы иностранного государства, поставщиками электрической энергии, функционирующими на территории Крымского федерального округа, а также с покупателями электрической энергии, функционирующими на территории Крымского федерального округа;