Действующий
25. Контроль за предоставлением социально-реабилитационных услуг осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
VI. Требования к деятельности поставщиков социальных услуг по реабилитации несовершеннолетних граждан, предоставляемых в стационарной форме
26. Поставщики социально-реабилитационных услуг обязаны соблюдать требования законодательства о социальном обслуживании граждан, настоящего Порядка, а также должны соответствовать следующим требованиям:
1) наличие выданного в установленном порядке санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений и (или) помещений, необходимых для предоставления социальных услуг;
2) наличие лицензии на осуществление видов деятельности, отвечающих уставным целям и предмету деятельности поставщика социальных услуг, но требующих специального разрешения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
3) предоставление в рамках основной деятельности социальных услуг, входящих в перечень социальных услуг, утвержденный Законом Челябинской области от 23.10.2014 г. N 36-ЗО "Об организации социального обслуживания граждан в Челябинской области", по одной из форм социального обслуживания или по всем формам социального обслуживания в полном объеме и в соответствии с настоящим Порядком;
4) наличие на праве собственности, аренды, субаренды, безвозмездного пользования, оперативного управления недвижимого имущества, необходимого для предоставления соответствующих социальных услуг;
6) отсутствие проведения в отношении поставщика социальных услуг процедуры ликвидации или несостоятельности (банкротства).
27. Поставщики социальных услуг должны обеспечивать доступность для инвалидов, включая инвалидов, использующих кресло-коляску, предоставления социальных услуг, а сотрудники оказывать при этом им необходимую помощь в преодолении барьеров, мешающих получению социальных услуг наравне с другими гражданами.
VII. Стандарт предоставления социальных услуг по реабилитации несовершеннолетних граждан, предоставляемых в стационарной форме
N п/п | Наименование социальной услуги | Описание социальной услуги | Условия предоставления социальной услуги | Объем социальной услуги | Сроки предоставления социальной услуги | Показатели качества предоставления социальной услуги |
I. Социально-бытовые услуги | ||||||
1. | Обеспечение площадью жилых помещений в соответствии с нормативами, утвержденными Правительством Челябинской области | размещение получателей услуг в многоместных комнатах | помещения должны быть обеспечены всеми средствами коммунально-бытового обслуживания и оснащены телефонной связью. Помещения по размерам и состоянию должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм и правил, правил пожарной безопасности, безопасности труда и быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг (повышенные температура и влажность воздуха, запыленность, загазованность, шум, вибрация). При размещении клиентов в жилых помещениях (комнатах) должны быть учтены их физическое и психическое состояние и (по возможности) психологическая совместимость | объём услуги устанавливается в соответствии с нормативами обеспечения площадью жилых помещений, предусмотренными соответствующими санитарными правилами и нормами | сроки соответствуют периоду социального обслуживания, предусмотренному договором о предоставлении социально-реабилитационных услуг | 1) соответствие жилой площади, предоставленной получателю социальных услуг, установленным нормативам и требованиям;2) отсутствие замечаний по результатам контроля |
2. | Обеспечение питанием в соответствии с нормативами, утвержденными Правительством Челябинской области | обеспечение 5-кратным приёмом пищи несовершеннолетних с интервалами в 3,5 - 4 часа,обеспечение3-кратным приёмом пищи сопровождающих лиц | питание должно быть регулярным, разнообразным, приготовлено из доброкачественных продуктов, предоставлено с учетом состояния здоровья несовершеннолетнего. Питание должно соответствовать санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам | в соответствии с утверждёнными нормами питания | сроки соответствуют периоду социального обслуживания, предусмотренному договором о предоставлении социально-реабилитационных услуг | 1) соблюдение норм питания;2) наличие учетной документации;3) отсутствие обоснованных жалоб получателей социальных услуг;4) отсутствие замечаний по результатам контроля |
3. | Обеспечение мягким инвентарем | предоставление в пользование постельных принадлежностей | постельные принадлежности должны быть чистыми и удобными в пользовании | в соответствии с утвержденными нормативами обеспечения мягким инвентарем получателей социальных услуг в стационарной форме | сроки предоставления услуги соответствуют сроку получения социально-реабилитационных услуг | 1) наличие учетной документации;2) отсутствие замечаний по результатам контроля |
4. | Предоставление в пользование мебели | предоставление в пользование мебели | предоставляемая мебель должна соответствовать государственным стандартам на детскую и школьную мебель, антропометрическим характеристикам, индивидуальным психофизическим особенностям детей, должна находиться в технически исправном состоянии. Мебель должна быть удобной в пользовании, отвечать требованиям современного дизайна. При использовании мягкой мебели обязательно наличие съемных чехлов | спальные комнаты оборудуют мебелью: одному несовершеннолетнему предоставляются 1 кровать, 1 тумбочка, 1 стул, 1 прикроватный коврик, 1 шкаф для повседневной одежды и обуви (либо отделение в шкафу), сопровождающему лицу предоставляются 1 кровать, 1 стул, 1 прикроватный коврик. В групповых помещениях устанавливаются специальные шкафы для хранения игрушек и пособий, телевизор | сроки соответствуют периоду социального обслуживания, предусмотренному договором о предоставлении социально-реабилитационных услуг | 1) соответствие количества предоставленной получателю социальных услуг мебели установленным нормам;2) соответствие качества мебели установленным требованиям |
5. | Предоставление гигиенических услуг | обеспечение условий для осуществления гигиенических процедур, содействие в проведении гигиенических процедур (при необходимости), обработка ногтей | предоставляемые услуги должны полностью удовлетворять потребности несовершеннолетних, обеспечивать их чистоту, опрятный внешний вид | гигиенический душ проводится не реже одного раза в неделю | сроки соответствуют периоду социального обслуживания, предусмотренному договором о предоставлении социально-реабилитационных услуг | 1) опрятный внешний вид получателей социальных услуг;2) отсутствие обоснованных жалоб получателей социальных услуг;3) отсутствие замечаний по результатам контроля |
6. | Организация досуга и отдыха | обеспечение книгами, развивающими играми, игрушками, канцелярскими принадлежностями, музыкальными инструментами, спортивным инвентарём, проведение анимационных мероприятий | получатели социальных услуг должны иметь свободный доступ к предметам досуга. Предметы досуга должны соответствовать: санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам, возрасту несовершеннолетних, современному дизайну | развивающие игры, игрушки, книжный фонд, канцелярские принадлежности, музыкальные инструменты, спортивный инвентарь, не менее 1 игрушки на одного получателя социально-реабилитационных услуг, не менее 5 комплектов настольных игр (спортивного инвентаря) на 20 получателей социально-реабилитационных услуг. В холле должен быть установлен телевизор. Анимационные мероприятия проводятся не реже 3 раз в неделю | сроки соответствуют периоду социального обслуживания, предусмотренному договором о предоставлении социально-реабилитационных услуг | 1) соблюдение установленных нормативов в организации досуга клиентов;2) наличие планов досуговой деятельности;3) наличие учетной документации |
7. | Предоставление услуг прачечной | обеспечение стирки постельных принадлежностей, предоставленных получателю социальных услуг | чистые постельные принадлежности выдаются в просушенном и проглаженном виде | 1 раз в неделю | сроки соответствуют периоду социального обслуживания, предусмотренному договором о предоставлении социально-реабилитационных услуг | 1) отсутствие обоснованных жалоб получателей социальных услуг;2) отсутствие замечаний по результатам контроля |
II. Социально-медицинские услуги | ||||||
8. | Оказание содействия в проведении оздоровительных мероприятий | массаж, физиопроцедуры, иные процедуры | услуги предоставляются с учетом медицинских показаний и при наличии соответствующей лицензии индивидуально для каждого клиента в соответствии с рекомендациями врача в специально оборудованных помещениях | объем услуги должен соответствовать потребности получателя социальных услуг | сроки соответствуют периоду социального обслуживания, предусмотренному договором о предоставлении социально-реабилитационных услуг | 1) ведение учетной документации;2) отсутствие обоснованных жалоб получателей социальных услуг;3) отсутствие замечаний по результатам контроля |
9. | Проведение мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни (санитарно-просветительская работа) | формирование и закрепление у несовершеннолетних необходимых навыков личной гигиены, формирование половой культуры подростков, ответственного отношения к семейной жизни, предупреждение возникновения вредных привычек у несовершеннолетних или избавление от них | услуга включает организацию и проведение лекций, бесед, индивидуальных и групповых занятий, оформление стендов, выпуск информационных материалов | 1 раз в неделю | сроки соответствуют периоду социального обслуживания, предусмотренному договором о предоставлении социально-реабилитационных услуг | 1) ведение учётной документации;2) полнота охвата несовершеннолетних санитарно-просветительской работой;3) наличие учетной документации |
10. | Оказание медицинской помощи в соответствии с имеющимися лицензиями на осуществление медицинской деятельности, в том числе выполнение процедур, связанных с сохранением здоровья получателей социальных услуг | измерение температуры тела, контроль за приемом лекарств и иные медицинские манипуляции | услуга предоставляется при наличии соответствующей лицензии на осуществление медицинской деятельности | объем должен соответствовать потребности получателя социальных услуг | сроки соответствуют периоду социального обслуживания, предусмотренному договором о предоставлении социально-реабилитационных услуг | 1) наличие учетной документации;2) отсутствие обоснованных жалоб получателей социальных услуг |
11. | Проведение занятий по адаптивной физической культуре | проведение с получателями социальных услуг лечебной физкультуры и иные услуги | услуга предоставляется детям-инвалидам, детям, имеющим ограниченные возможности здоровья, а также детям, находящимся в стадии выздоровления после острых заболеваний, которые должны заниматься по щадящей программе, составленной с учетом рекомендаций медицинского персонала | ежедневно в течение заезда | сроки соответствуют периоду социального обслуживания, предусмотренному договором о предоставлении социально-реабилитационных услуг | наличие учетной документации |
III. Социально-психологические услуги | ||||||
12. | Социально-психологическое консультирование (в том числе по вопросам внутрисемейных отношений) | проведение консультаций психологом, проведение психологической диагностики и обследования личности, психологической коррекции, психопрофилактической работы | психологическое консультирование осуществляется индивидуально или посредством проведения групповых занятий, тренингов. Индивидуальная работа психолога осуществляется с детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации. Психологическая помощь должна оказываться с использованием современных методов и технологий | объем должен соответствовать потребности получателя социальных услуг | в течение заезда | 1) наличие в штате специалиста - психолога;2) наличие оформленных результатов оказания психологической помощи |
13. | Социально-психологический патронаж семьи несовершеннолетнего | осуществление выхода в семью, где проживает ребенок, для осмотра и составления заключения о социально-психологической обстановке в семье, проведение работы по предупреждению и преодолению кризиса | осуществляется специалистом-психологом в случае проживания семьи несовершеннолетнего в том же муниципальном образовании, в котором расположена организация, предоставляющая услуги | объём должен соответствовать потребности получателя социальных услуг | сроки соответствуют периоду социального обслуживания, предусмотренному договором о предоставлении социально-реабилитационных услуг | наличие письменно оформленных результатов патронажа |
IV. Социально-педагогические услуги | ||||||
14. | Социально-педагогическая коррекция, включая диагностику и консультирование | предоставление услуг по педагогической коррекции, педагогической диагностике и консультированию | социально-педагогическая коррекция должна проводиться с использованием современных методов и технологий | объем услуги должен соответствовать потребности получателя социальных услуг | в течение заезда | наличие письменно оформленных результатов диагностики, проведенных коррекционных мероприятий и дальнейших рекомендаций |
15. | Организация дошкольного воспитания детей с ограниченными возможностями здоровья по адаптированным программам (при наличии лицензии) | предоставление услуг по обеспечению дошкольного воспитания | услуга предоставляется индивидуально с учетом физического и психического состояния ребенка при наличии лицензии.При отсутствии лицензии осуществляются мероприятия по социальному сопровождению | объем услуги соответствует законодательству об образовании | в пределах соответствующего возрастного периода ребенка | 1) увеличение доли детей, которым обеспечено дошкольное воспитание, в общем числе получателей услуг дошкольного возраста;2) наличие в штате специалиста -педагога |
16. | Организация получения начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования детьми с ограниченными возможностями здоровья по адаптированным программам (при наличии лицензии) | предоставление услуг по обеспечению образовательного процесса | услуга предоставляется индивидуально с учетом физического и психического состояния ребенка при наличии лицензии.При отсутствии лицензии осуществляются мероприятия по социальному сопровождению | объем услуги соответствует законодательству об образовании | в пределах соответствующего возрастного периода ребенка | 1) увеличение доли детей, которым обеспечено образование соответствующего уровня, в общем числе получателей социальных услуг школьного возраста;2) наличие в штате специалиста -педагога |
17. | Организация воспитания детей | предоставление услуг по формированию положительного восприятия окружающего мира, в том числе в игровой форме | услуга предоставляется с учетом физического и психического состояния ребенка | объем услуги определяется планами работы организации | в течение заезда | 1) наличие планов организации воспитательного процесса;2) увеличение доли детей, участвующих в культурно-досуговых мероприятиях, в общем числе получателей социальных услуг |
V. Социально-трудовые услуги | ||||||
18. | Организация помощи в получении образования и (или) квалификации | проведение мероприятий по содействию в профессиональной подготовке (переподготовке) получателей социальных услуг | услуга должна предоставляться с учётом интересов несовершеннолетних | объём услуги должен соответствовать потребности получателя социальных услуг | сроки соответствуют периоду социального обслуживания | 1) наличие разработанных программ по профессиональной ориентации и документальное отражение их применения |
VI. Социально-правовые услуги | ||||||
19. | Консультирование по социально-правовым вопросам | обеспечение полного представления об установленных законодательством правах и обязанностях несовершеннолетних | осуществляется по мере необходимости | объём услуги определяется потребностью получателя социальных услуг | сроки соответствуют периоду социального обслуживания, предусмотренному договором о предоставлении социальных услуг | 1) полное удовлетворение потребности получателей социальных услуг в данном виде услуг;2) наличие учетной документации |
VII. Услуги в целях повышения коммуникативного потенциала | ||||||
20. | Обучение детей-инвалидов пользованию индивидуальными средствами ухода и техническими средствами реабилитации | предоставление услуг по обучению навыкам использования средств индивидуального ухода и технических средств реабилитации | услуга предоставляется сопровождающим лицам детей-инвалидов в заезд "Мать и дитя", утративших способность к самообслуживанию и самостоятельному передвижению | объем услуги определяется потребностью получателя социальных услуг | сроки соответствуют периоду социального обслуживания, предусмотренному договором о предоставлении социальных услуг | 1) полное удовлетворение потребности получателей социальных услуг в данном виде услуг |
21. | Проведение социально-реабилитационных мероприятий в сфере социального обслуживания | проведение мероприятий, направленных на социально-трудовую реабилитацию несовершеннолетних | трудовое воспитание включает в себя самообслуживание, работу на приусадебном участке, работу в мастерских с учётом интересов воспитанников | в соответствии с содержанием программ трудового обучения | сроки соответствуют периоду социального обслуживания | 1) наличие разработанных программ социально-трудовой реабилитации и документальное отражение их применения |
22. | Обучение навыкам поведения в быту и общественных местах | проведение занятий по обучению навыкам поведения в быту и общественных местах | услуга предоставляется несовершеннолетним, как в организации, предоставляющей социальные услуги, так и за пределами таких организаций | объем услуги определяется планом работы организации, предоставляющей социальные услуги | сроки соответствуют периоду социального обслуживания, предусмотренному договором о предоставлении социальных услуг | 1) увеличение доли получателей социальных услуг, которым предоставлена данная услуга, в общем числе получателей социальных услуг;2) наличие учетной документации |
Порядок
предоставления социальных услуг несовершеннолетним гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, поставщиками социальных услуг в стационарной форме
1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления социальных услуг несовершеннолетним гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации (далее именуются - несовершеннолетние граждане), в стационарной форме поставщиками социальных услуг в Челябинской области.
2. Социальное обслуживание несовершеннолетних граждан в стационарной форме включает в себя предоставление социальных услуг несовершеннолетним, признанным нуждающимися в социальном обслуживании, направленное на улучшение условий их жизнедеятельности, преодоление трудной жизненной ситуации в семье.
3. Результатом предоставления социальных услуг несовершеннолетним гражданам в стационарной форме является обеспечение условий жизнедеятельности получателя социальных услуг, преодоление трудной жизненной ситуации в семье.
II. Порядок обращения за получением социальных услуг, несовершеннолетним гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, в стационарной форме
4. Социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания предоставляются несовершеннолетним гражданам при наличии обстоятельств, ухудшающих или способных ухудшить условия их жизнедеятельности.
5. К обстоятельствам, ухудшающим или способным ухудшить условия жизнедеятельности несовершеннолетних граждан, при которых несовершеннолетнему гражданину предоставляются социальные услуги в стационарной форме, относятся:
3) самовольное оставление семьи, самовольный уход из организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за исключением лиц, самовольно ушедших из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа;
5) иные основания, предусмотренные пунктом 2 статьи 13 Федерального закона от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних".
6. Основанием для рассмотрения вопроса о предоставлении социального обслуживания является поданное в письменной или электронной форме заявление законного представителя несовершеннолетнего гражданина о предоставлении социального обслуживания либо обращение в его интересах иных граждан, обращение государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений непосредственно в уполномоченный орган местного самоуправления по месту жительства либо переданные заявление или обращение в рамках межведомственного взаимодействия, а также иные основания, предусмотренные пунктом 3 статьи 13 Федерального закона от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних".
7. Уполномоченным органом при предоставлении социальных услуг несовершеннолетним гражданам в стационарной форме организациями, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляют органы местного самоуправления, является уполномоченный орган местного самоуправления (далее именуется - уполномоченный орган).
8. Уполномоченный орган не вправе требовать от заявителя представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Челябинской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
9. Датой подачи заявления на получение социальных услуг считается день подачи заявления со всеми необходимыми документами в уполномоченный орган.
10. Уполномоченный орган в течение двух рабочих дней с момента обращения заявителя проводит обследование условий его жизнедеятельности и оформляет акт обследования.
В течение пяти рабочих дней с даты подачи заявления уполномоченный орган принимает решение о признании несовершеннолетнего гражданина нуждающимся в социальном обслуживании либо об отказе в социальном обслуживании.
11. В случае признания несовершеннолетнего гражданина нуждающимся в социальном обслуживании уполномоченным органом в течение 5 рабочих дней формируется индивидуальная программа предоставления социальных услуг (далее именуется - индивидуальная программа) по форме, установленной Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, в двух экземплярах. Один экземпляр индивидуальной программы, подписанный уполномоченным органом, передается законному представителю несовершеннолетнего гражданина в срок не более чем десять рабочих дней с подачи несовершеннолетним гражданином заявления. Второй экземпляр индивидуальной программы, подписанный законным представителем несовершеннолетнего гражданина, остается в уполномоченном органе.
В отсутствие законного представителя индивидуальная программа передается уполномоченным органом поставщику социальных услуг.
13. Для получения социального обслуживания в стационарной форме законный представитель несовершеннолетнего гражданина вправе выбрать поставщика социальных услуг, оказывающего социальные услуги в такой форме, из числа включенных в реестр поставщиков социальных услуг Челябинской области.
14. При наличии свободного места у поставщика (поставщиков) социальных услуг уполномоченный орган направляет несовершеннолетнему гражданину, находящемуся в трудной жизненной ситуации, в письменном или электронном виде информационное письмо о возможности получения социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания с указанием названия поставщика социальных услуг и срока прибытия в данную организацию социального обслуживания.
При отсутствии на момент формирования индивидуальной программы мест у поставщика (поставщиков) социальных услуг уполномоченным органом обеспечивается учет граждан, нуждающихся в социальном обслуживании в стационарной форме, в соответствии с очередностью на предоставление социальных услуг. При отсутствии свободных мест у поставщиков социальных услуг несовершеннолетнему гражданину временно может быть предложена иная форма социального обслуживания, в которой он сможет получить необходимые ему социальные услуги в зависимости от его нуждаемости, и сформирована индивидуальная программа по данной форме социального обслуживания с сохранением его на учете в качестве нуждающегося в социальном обслуживании в стационарной форме.
15. Срок социального обслуживания несовершеннолетнего гражданина, находящегося в трудной жизненной ситуации, в стационарной форме определяется индивидуальной программой.
16. Виды, объем и условия предоставления социальных услуг в стационарной форме устанавливаются стандартом предоставления социальных услуг несовершеннолетним гражданам в стационарной форме, предусмотренным разделом VII настоящего Порядка. При установлении индивидуальной нуждаемости несовершеннолетнего гражданина, находящегося в трудной жизненной ситуации, в социальных услугах, предоставляемых в стационарной форме, ему предоставляется полный комплекс социальных услуг, предусмотренных указанным стандартом.
17. Прием несовершеннолетних граждан для получения социальных услуг в стационарной форме осуществляется на основании индивидуальной программы и с учетом требований Федерального закона от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних".
18. Социальные услуги несовершеннолетним гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, в стационарной форме предоставляются бесплатно.
19. Показатели качества социальных услуг, оказываемых в стационарной форме, по видам социальных услуг устанавливаются стандартом предоставления социальных услуг несовершеннолетним гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, в стационарной форме, предусмотренным разделом VII настоящего Порядка.
IV. Прекращение предоставления социальных услуг несовершеннолетним гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, в стационарной форме
20. Прекращение социального обслуживания в стационарной форме несовершеннолетним гражданам производится на основании решения руководителя организации, предоставляющей социальные услуги в стационарной форме, в следующих случаях: