- принцип обязательности - повышение безопасности и антитеррористической защищенности гостиничных предприятий города должно являться обязательной функцией органов государственной власти, гостиничных предприятий всех организационно-правовых форм;

- принцип правовой обусловленности - повышение безопасности и антитеррористической защищенности гостиничных предприятий города должно осуществляться в строгом соответствии с действующими законодательными и правовыми актами Российской Федерации, Уставом и законодательством Москвы, Концепцией безопасности города Москвы;

- принцип универсальности - мероприятия по повышению безопасности и антитеррористической защищенности гостиничных предприятий города организуются и осуществляются с учетом возможности реализации любого из разумно вероятных видов угроз;

- принцип превентивности - мероприятия по повышению безопасности и антитеррористической защищенности гостиничных предприятий города организуются, прежде всего, в интересах предупреждения угроз, осуществляются заблаговременно в сочетании с оперативным наращиванием их объема и интенсивности;

- принцип разумной достаточности - мероприятия по повышению безопасности и антитеррористической защищенности гостиничных предприятий города планируются и реализуются с учетом разумной достаточности их объемов и сроков, экономической обоснованности;

- принцип дифференцированности - характер, объем, сроки и порядок осуществления мероприятий по повышению безопасности и антитеррористической защищенности гостиничных предприятий города должны соответствовать особенностям каждого гостиничного предприятия и предусматривать рациональное использование трудовых, материальных и финансовых ресурсов;

- принцип разграничения функций - обеспечение безопасности и антитеррористической защищенности гостиничных предприятий города строится на разделении полномочий между органами государственной власти, администрацией гостиничного предприятия, на сочетании централизма в управлении мероприятиями с обязательным активным управлением их осуществления во всех звеньях.

4. Основные направления повышения безопасности и антитеррористической защищенности гостиничных предприятий

Деятельность по повышению безопасности и антитеррористической защищенности гостиничных предприятий города должна осуществляться по следующим основным направлениям:

- формирование единой системы мониторинга и обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности гостиничных предприятий города Москвы, интегрированной в единую систему обеспечения безопасности города (СОБГ);

- активное взаимодействие с федеральными органами и организациями по проблемам безопасности и антитеррористической защищенности гостиничных предприятий города Москвы;

- развитие Московской нормативно-правовой и методической базы для повышения безопасности и антитеррористической защищенности гостиничных предприятий города (в том числе расположенных в высотных зданиях или входящих в состав многофункциональных комплексов) на этапах:

- проектирования;

- строительства;

- реконструкции;

- эксплуатации.

- оценка гостиничных предприятий города Москвы по степени потенциальной опасности;

- внедрение единых требований к гостиничным предприятиям города Москвы по повышению безопасности и антитеррористической защищенности, определяющих (в зависимости от характеристик гостиничного предприятия):

- необходимый состав и характеристики инженерно-технических систем (средств) обеспечения безопасности (определяемые требованиями нормативных документов):

- систем обеспечения безопасности:

- системы охранного телевидения;

- системы контроля и управления доступом;

- системы автоматической пожарной сигнализации;

- системы пожаротушения;

- системы противодымной защиты;

- системы контроля воздушно-газовой среды в системах вентиляции и кондиционирования;

- системы охранной сигнализации;

- системы тревожной сигнализации;

- системы аварийного и эвакуационного освещения;

- системы охранного освещения;

- системы связи и передачи данных;

- системы связи и управления в кризисных ситуациях;

- системы оповещения и управления эвакуацией.

- комплекса инженерно-технической укрепленности;

- комплекса технических средств обеспечения безопасности.

- необходимый состав и квалификацию физической охраны;

- состав и содержание инструкций персоналу гостиничных предприятий по действиям в ситуациях связанных с террористическими, криминальными, природными, техногенными и другими угрозами;

- необходимость введения в штатное расписание гостиничных предприятий должности специалиста по комплексной безопасности;

- необходимость создания в гостиничных предприятиях нештатных аварийно-спасательных формирований;

- порядок обучения персонала и поддержания необходимого уровня готовности к действиям методом проведения плановых и контрольных тренировок.

- разработка регламентов взаимодействия с органами обеспечения безопасности, как при реализации возможных угроз, так и в повседневной деятельности;

- создание единой автоматизированной системы учета и регистрации проживающих в гостиницах с возможностью ее использования в рамках вышеуказанных регламентов взаимодействия с органами обеспечения безопасности;

- разработка и реализация комплекса мероприятий по повышению безопасности и антитеррористической защищенности гостиничных предприятий с учетом вероятных угроз, разумной достаточности их объемов и сроков, экономической обоснованности;

- разработка и реализация комплекса мероприятий по: созданию запасов медикаментов и индивидуальных средств защиты;

- оснащению гостиничных предприятий спасательными средствами (навесные лестницы, спасательные рукава, канатные устройства и т.д.) и индивидуальными средствами защиты;

- проведение мероприятий по интеграции, установленных на объектах гостиничного комплекса систем видеонаблюдения в СОБГ с обязательным обзором территории, в том числе автомобильных парковок.

- оснащению гостиничных предприятий резервными источниками электропитания и водоснабжения.

5. Организация системы обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности гостиничных предприятий

Система обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности гостиничных предприятий - это совокупность структур в сфере государственной власти Москвы, организаций, должностных лиц, а также специально создаваемых органов управления, сил и средств, осуществляющих целенаправленную деятельность на основе нормативно-правовой и методической базы по реализации целей и решению задач повышения безопасности и антитеррористической защищенности гостиничных предприятий города.

Цель функционирования системы обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности гостиничных предприятий города: на основе объединения усилий всех органов управления, организаций, должностных лиц, а также специально создаваемых органов управления, сил и средств обеспечить условия общественно-приемлемой безопасности и антитеррористической защищенности гостей, посетителей, персонала, а также гостиничных предприятий города в целом от всех существующих и вероятных в будущем угроз.