Действующий
Защита от реализации вышеперечисленных угроз возможна и предусматривается на разных (соответствующих масштабам и характеру угроз) уровнях - федеральном, региональном, городском, объектовом (в соответствии с Федеральным Законом "О противодействии терроризму" от 6 марта 2006 г. N 35-ФЗ). С точки зрения повышения безопасности и антитеррористической защищенности на уровне гостиничных предприятий целесообразно рассматривать следующие виды угроз:
Концепция безопасности Москвы указывает, что терроризм стал одним из наиболее опасных вызовов безопасности общества. Особую опасность он представляет для крупных городов, политических, экономических и культурных центров, каким и является Москва. Террористические акты становятся все более крупномасштабными, многоликими по преследуемым целям и видам проявления. Терроризм получил возможность использовать в своих преступных целях достижения науки и техники.
Применительно к гостиничным предприятиям можно предположить возможность реализации следующих террористических угроз:
- прорыв террористической группы на территорию гостиничного предприятия и в его внутренние помещения с целью:
- уничтожения гостей, посетителей и персонала гостиничного предприятия в местах возможного массового их нахождения (приемновестибюльная группа помещений, конференц-залы, рестораны и др.) с использованием огнестрельного и холодного оружия, различного вида боеприпасов;
- разрушение здания путем скрытного размещения взрывных устройств (ВУ) на этажах здания (включая технические этажи и помещения, подземные автостоянки и др.) или вблизи здания и их подрыва;
- проникновение террориста-одиночки на территорию гостиничного предприятия и в его внутренние помещения с целью уничтожения гостей, посетителей и персонала в местах возможного массового их нахождения (приемно-вестибюльная группа помещений, конференц-залы, рестораны и др.) путем подрыва размещенных под одеждой или ручной клади ВУ;
- таранный прорыв колесных транспортных средств, снабженных ВУ большой мощности, к зданию гостиничного предприятия с целью разрушения здания;
- использование систем приточной вентиляции для распыления зловонных, отравляющих, ядовитых и радиоактивных веществ;
- большое количество жертв (погибших и раненых) среди гостей, посетителей и персонала гостиничного предприятия;
- большой материальный ущерб, причиненный гостиничному предприятию, гостям, посетителям и персоналу гостиничного предприятия;
- ухудшение экономических показателей деятельности гостиничного предприятия (в результате причинения вреда деловой репутации гостиничного предприятия);
- возможность проникновения представителей криминалитета в выборные органы законодательной власти государства и города, а также в правоохранительные органы;
- отсутствие достаточного проработанного законодательства в этой сфере, как на федеральном, так и на местном уровне;
- недостаточный уровень профессиональной подготовленности сотрудников правоохранительных органов в борьбе с организованной преступностью;
- значительное количество в городе выходцев из стран ближнего и дальнего зарубежья, в том числе и незарегистрированных установленным порядком;
На территории гостиничного предприятия могут быть реализованы следующие угрозы криминального характера:
- возможность проникновения в гостиничное здание лиц из числа радикальных политических и националистических объединений, молодежных неформальных группирований с целью выражения своих политических и иных требований, взглядов, распространения (разбрасывания с крыши высотного здания) пропагандистских и провокационных листовок, воззваний, с целью привлечения к себе внимания средств массовой информации и вызова своими провокационными действиями общественного резонанса;