Основной целью данной работы является оказание помощи должностным лицам территориальных управлений Росрыболовства в оформлении материалов по нарушениям законодательства в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, содержащих признаки состава уголовного преступления, и направлении их в правоохранительные органы для привлечения виновных к уголовной ответственности.

Для достижения указанной цели в научно-исследовательской работе необходимо детально осветить следующие вопросы:

- квалифицирующие признаки преступлений в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов;

- порядок оформления материалов по нарушениям законодательства в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, содержащих признаки преступления;

- порядок направления в правоохранительные органы материалов по нарушениям законодательства в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, содержащих признаки преступления;

- порядок осуществления контроля за прохождением материалов, передаваемых органами рыбоохраны в правоохранительные органы;

- порядок обжалования постановлений правоохранительных органов об отказе в возбуждении либо прекращении уголовного дела, вынесенных по материалам органов рыбоохраны.

Для исполнения научно-исследовательской работы по указанной теме необходимо использовать материалы правоприменительной практики; требования действующих нормативных и правовых документов в сфере уголовного и уголовно-процессуального законодательства; материалы судебной практики.

3. Этапы работ.

Научно-исследовательские работы проводятся в один этап.

N п/п	Наименование работ (этапов)	Срок исполнения		Начальная (максимальная) цена государственного контракта		Ожидаемые результаты
		Дата начала этапа	Дата окончания этапа
1	Разработка инструкции о порядке оформления материалов по нарушениям законодательства о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов, подлежащих направлению в правоохранительные и следственные органы.	С момента заключения государственного контракта	10 декабря 2010 г.		1 000 000 рублей		Получение готовой инструкции о порядке оформления материалов по нарушениям законодательства о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов, подлежащих направлению в правоохранительные и следственные органы.

4. Основные требования проведения работ.

Научно-исследовательская работа должна быть выполнена в строгом соответствии с требованиями утвержденного государственного контракта, а также данного технического задания и календарного плана работ, являющихся приложениями к нему.

Исследования должны отвечать требованиям действующих нормативных и правовых документов.

Работа должна быть выполнена в полном объеме своевременно в соответствии со сроками, установленными календарным планом.

5. Способ реализации результатов работ.

Результаты выполненных работ будут использованы с целью активизации деятельности по выявлению уголовно наказуемых преступлений и направлены на повышение качества оформления материалов по нарушениям законодательства о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов, содержащих признаки преступления и подлежащих направлению прокурору, в орган предварительного следствия или орган дознания.

Полученные материалы должны быть внедрены и использованы в практике контрольно-надзорной деятельности территориальных управлений Росрыболовства.

6. Перечень документации, представляемой Заказчику по окончании работ.

По окончании работ Заказчику представляется отчет о научно-исследовательской работе, готовая инструкция о порядке оформления материалов по нарушениям законодательства о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов, подлежащих направлению в правоохранительные и следственные органы, формы процессуальных документов и указания по их заполнению, а также ссылки на применяемые нормативные и правовые документы.

7. Порядок рассмотрения и приемки работ.

Сдача работы осуществляется в соответствии с требованиями государственного контракта. Материалы представляются Заказчику на бумажном и электронном носителях.

Исполнитель представляет вместе с инструкцией акт сдачи-приемки работ.

8. Технико-экономическое обоснование.

Разработка инструкции о порядке оформления материалов по нарушениям законодательства о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов, подлежащих направлению в правоохранительные и следственные органы позволит получить единый методический документ, регламентирующий основные аспекты деятельности органов рыбоохраны при выявлении нарушений, содержащих признаки преступлений в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов.

Реализация инструктивных материалов, позволит увеличить эффективность контрольно-надзорной деятельности территориальных управлений Росрыболовства, унифицировать порядок оформления материалов по нарушениям, содержащих признаки преступлений, повысить качество оформления материалов и усилить контроль за прохождением материалов, передаваемых органами рыбоохраны в правоохранительные органы.

ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ
по лоту N 3 "Разработка инструкции о порядке взыскания штрафов, назначенных по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях"

1. Основание для проведения работ.

Основанием для проведения работ является приказ Федерального агентства по рыболовству от 2 марта 2010 г. N 143 "Об основных направлениях научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, размещаемых в рамках государственного заказа на 2010 год", Государственный заказ Вн. N 97-АК на выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в 2010 году за счет средств федерального бюджета.

2. Цель проведения работ.

Основной целью данной работы является разработка инструкции о порядке взыскания штрафов, назначенных по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях.

Для достижения указанной цели в научно-исследовательской работе необходимо детально осветить следующие вопросы:

- оформления постановлений о назначении административного наказания по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов и среды их обитания;

- порядок и сроки вступления постановления по делу об административном правонарушении в законную силу;

- отсрочка и рассрочка исполнения постановления о назначении административного наказания;

- приостановление исполнения постановления о назначении административного наказания;

- прекращение исполнения постановления о назначении административного наказания;

- меры, принимаемые к нарушителям, не уплатившим в установленном порядке наложенные на них административные штрафы, возбуждение в отношении таких нарушителей дел об административных правонарушениях по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ;

- порядок и сроки направления постановлений о назначении административного наказания в органы ФССП России для принудительного взыскания наложенных штрафов, давность исполнения постановлений о назначении административного наказания.

Для исполнения научно-исследовательской работы по указанной теме необходимо использовать требования действующих нормативных и правовых документов; материалы правоприменительной практики по теме научно-исследовательской работы.

3. Этапы работ.

Научно-исследовательские работы проводятся в один этап.

N п/п	Наименование работ (этапов)	Срок исполнения		Начальная (максимальная) цена государственного контракта		Ожидаемые результаты
		Дата начала этапа	Дата окончания этапа
1	Разработка инструкции о порядке взыскания штрафов, назначенных по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях.	С момента заключения государственного контракта	25 ноября 2010 г.		500 000 рублей		Получение готовой инструкции о порядке взыскания штрафов, назначенных по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях.

4. Основные требования проведения работ.

Научно-исследовательская работа должна быть выполнена в строгом соответствии с требованиями утвержденного государственного контракта, а также данного технического задания и календарного плана работ, являющихся приложениями к нему.

Исследования должны отвечать требованиям действующих нормативных и правовых документов.

Работа должна быть выполнена своевременно в соответствии со сроками, установленными календарным планом.

5. Способ реализации результатов работ.

Результаты выполненных работ будут направлены на улучшение работы по взысканию штрафов, назначенных по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях, в органах рыбоохраны.

Полученные материалы должны быть внедрены и использованы в практической деятельности территориальных управлений Росрыболовства.