Действующий
создание основ государственной научно-технической политики, системы приоритетов науки, технологий и техники, механизма их реализации за счет средств федерального бюджета;
активизация деятельности по обмену знаниями и технологиями между оборонным и гражданским секторами экономики, развитие технологий двойного применения и расширение их использования.
На втором этапе в состав Программы включены работы, финансируемые ранее в рамках федеральной целевой программы "Интеграция науки и высшего образования России на 2002 - 2006 годы", а также следующие работы, которые финансировались за счет средств федерального бюджета, не предусмотренных этой Программой:
развитие инновационной структуры науки и вовлечение в хозяйственный оборот объектов интеллектуальной собственности;
определение и реализация приоритетов в сфере проблемно-ориентированных поисковых и прикладных исследований в интересах получения новых знаний, составляющих основу технологических инноваций;
развитие системы, направленной на реализацию научных и технологических приоритетов, финансируемых из федерального бюджета опытно-конструкторских, технологических и экспериментальных разработок, обеспечивающих национальную безопасность и конкурентоспособность экономики, в том числе в области создания критических технологий;
создание механизмов концентрации государственных и негосударственных ресурсов, необходимых для создания и коммерциализации отечественных технологий, предусматривающих сквозное планирование и управление крупными инновационными проектами, осуществляемыми с участием государства, на приоритетных направлениях развития науки, технологий и техники, от этапа разработки технологий до стадии их широкого коммерческого использования;
развитие инфраструктуры инновационной деятельности, развитие механизмов стимулирования инновационной активности организаций всех секторов экономики, совершенствование системы финансовой поддержки инновационной деятельности;
содействие укреплению и развитию материально-технической базы организаций научно-технической сферы, включая современную стендовую и приборную базу;
оптимизация структуры государственного научно-технического комплекса, совершенствование правоотношений между государством и субъектами научно-технической деятельности;
совершенствование нормативной правовой базы, стимулирующей создание и реализацию инноваций, а также эффективную защиту прав интеллектуальной собственности;
Система программных мероприятий на втором этапе реализуется в два подэтапа: 1-й подэтап - 2005 год и 2-й подэтап - 2006 год.
интеграция работ по непрограммной тематике, отработка механизмов отбора инновационных проектов и новых процедур управления Программой;
Для контроля программных мероприятий определены целевые индикаторы и конечные результаты, характеризующие прямой эффект от реализации Программы на втором этапе (таблица 1).
2005 год | 2006 год | |
| Целевые индикаторы | ||
| Объем дополнительного производства новой и усовершенствованной высокотехнологичной продукции за счет применения созданных передовых технологий (млрд. рублей, в ценах 2004 года) | 3 | 7 |
| Дополнительный объем экспорта высокотехнологичной продукции (млрд. рублей, в ценах 2004 года) | 1 | 3 |
| Привлеченные внебюджетные средства для финансирования научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (млрд. рублей, в ценах 2004 года) | 4,7 | 5,4 |
| Уровень вовлечения в хозяйственный оборот результатов предусмотренных Программой научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (процентов) | 30 | 50 |
| Конечные результаты | ||
| Количество созданных организаций с новым высокотехнологичным производством (единиц) | 40 | 40 |
| Количество созданных новых рабочих мест для высококвалифицированных работников (тыс. мест) | 4 | 4 |
| Количество перспективных научных результатов проблемно-ориентированных исследовательских проектов, передаваемых для последующей разработки передовых технологий (единиц) | 25 | 30 |
| Количество разработанных технологий, пригодных для последующей коммерциализации (единиц) | 70 | 90 |
| Количество патентов на результаты научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, полученных при реализации программных мероприятий (штук) | 150 | 200 |
| Количество инициированных крупных проектов коммерциализации разработанных передовых технологий и их трансфера (единиц) | 65 | 65 |
| Количество созданных передовых коммерческих технологий для применения в отраслях экономики (единиц) | 6 | 8 |
| Количество молодых специалистов, привлекаемых к проведению исследований по приоритетным направлениям (человек) | 1200 | 1500 |
| Количество созданных организаций и объектов инфраструктуры инновационной деятельности, включая центры коллективного пользования научным оборудованием, центры трансфера технологий и т.п. (единиц) | 30 | 40 |
Достижение целей и решение задач Программы осуществляются путем скоординированного выполнения комплекса взаимоувязанных по срокам, ресурсам и результатам мероприятий на 2 этапах реализации Программы.
Программные мероприятия на первом этапе осуществлялись в рамках федеральной целевой научно-технической программы "Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития науки и техники" на 2002-2006 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 21 августа 2001 г. N 605.
Внесение изменений в систему программных мероприятий на втором этапе реализации новой редакции федеральной целевой научно-технической программы "Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития науки и техники" на 2002-2006 годы на основе объединения работ научно-технологического профиля и реализации программно-целевого подхода необходимо для того, чтобы обеспечить комплексность и целенаправленность усилий государства, предпринимательства и научного сообщества в осуществлении перехода страны на инновационный путь развития.
Структурообразующими блоками Программы являются проекты, сгруппированные по этапам инновационного цикла: "Генерация знаний", "Разработка технологий" и "Коммерциализация технологий", в которых формируются приоритеты, разрабатываются критерии и процедуры оценки и отбора проектов.
Перечень мероприятий на 2005-2006 годы Программы и объемы финансирования приведены в приложении N 1.
Целями блока "Генерация знаний" являются поддержание и развитие среды генерации знаний и осуществление проблемно-ориентированных поисковых исследований фундаментального характера и прикладных исследований мирового уровня в широком диапазоне предметных областей как базы для выбора и реализации крупномасштабных технологических инновационных проектов и подготовки кадрового потенциала инновационной экономики.
Индикаторы выполнения мероприятий по определению приоритетов в сфере проблемно-ориентированных поисковых и прикладных исследований в интересах получения новых знаний, составляющих основу технологических инноваций
Мероприятие 1.1. Осуществление выбора ограниченного числа приоритетов в развитии проблемно-ориентированных поисковых исследований фундаментального характера и прикладных разработок на основе независимой экспертизы и технологического прогноза.