Действующий
6. До распределения дотаций на оказание финансовой помощи муниципальным образованиям, не исполнившим план собственных доходов по итогам первого полугодия и 9 месяцев 2004 года в связи с изменением налогового и бюджетного законодательств, комитетом финансов Ленинградской области производится анализ факторов, повлиявших на низкое исполнение плана, в том числе анализ последствий изменения налогового и бюджетного законодательств, не учтенных при формировании доходной части местных бюджетов.
При определении недопоступивших сумм учитывается поквартальное распределение собственных доходов в целом по Ленинградской области по отчетам за 2002-2003 годы.
В расчет включаются только суммы налогов и других обязательных платежей, недопоступивших по объективным причинам.
Если общая сумма недопоступивших доходов по всем муниципальным образованиям, имеющим право на получение дотации, превышает сумму средств, предусмотренных на эти цели, то определяется коэффициент компенсации.
Д1 - сумма средств, направляемых на оказание финансовой помощи муниципальным образованиям, не исполнившим план собственных доходов по итогам первого полугодия и 9 месяцев 2004 года в связи с изменением налогового и бюджетного законодательств.
При расчете средств, направляемых на оказание финансовой помощи муниципальным образованиям, не исполнившим план собственных доходов по итогам 9 месяцев 2004 года, учитывается предоставленная муниципальному образованию дотация по итогам исполнения плана за первое полугодие.
Затем умножением суммы недопоступивших доходов по каждому муниципальному образованию на коэффициент компенсации (К1) определяется сумма причитающейся каждому муниципальному образованию дотации:
Д1i - сумма дотации на оказание финансовой помощи муниципальным образованиям, не исполнившим план собственных доходов по итогам первого полугодия и 9 месяцев 2004 года в связи с изменением налогового и бюджетного законодательств, причитающаяся i-му муниципальному образованию;
7. Сумма дотаций на оказание финансовой помощи муниципальным образованиям, не исполнившим план собственных доходов по итогам первого полугодия и 9 месяцев 2004 года в связи с изменением налогового и бюджетного законодательств, должна быть распределена между муниципальными образованиями Ленинградской области, имеющими право на их получение:
Д1 - сумма средств, направляемых на оказание финансовой помощи муниципальным образованиям, не исполнившим план собственных доходов по итогам первого полугодия и 9 месяцев 2004 года в связи с изменением налогового и бюджетного законодательств;
Д1i - сумма дотации на оказание финансовой помощи муниципальным образованиям, не исполнившим план собственных доходов по итогам первого полугодия и 9 месяцев 2004 года в связи с изменением налогового и бюджетного законодательств, причитающаяся i-му муниципальному образованию (i = 1-29).
8. Распределение дотаций на оказание финансовой помощи муниципальным образованиям на частичное возмещение расходов в связи с повышением с 1 октября 2003 года тарифной ставки (оклада) первого разряда Единой тарифной сетки по оплате труда работников организаций бюджетной сферы между муниципальными образованиями производится пропорционально объему недостающих средств местных бюджетов, необходимых в 2004 году для выплаты заработной платы с начислениями работникам бюджетной сферы, рассчитанному по формуле:
НЗi - объем недостающих средств бюджета i-го муниципального образования для выплат заработной платы с начислениями на нее;
РФЗПi - расчетный фонд заработной платы с начислениями, исчисленный Правительством Ленинградской области по Единой тарифной сетке по оплате труда работников организаций бюджетной сферы с учетом условий оплаты труда, установленных нормативными правовыми актами Ленинградской области на 2004 год по i-му муниципальному образованию;
0,4 - условие обязательного направления муниципальными образованиями не менее 40 процентов собственных доходов на заработную плату с начислениями на нее;
ФЗПу - фонд заработной платы с начислениями по разделу "Государственное управление и местное самоуправление", утвержденный в росписи на 2004 год по всем муниципальным образованиям Ленинградской области;
ФЗП - фонд заработной платы с начислениями, утвержденный в росписи на 2004 год по всем муниципальным образованиям;
РДi - расчетная сумма доходов i-го муниципального образования, состоящая из собственных доходов, регулирующих налогов и дотации из фонда финансовой поддержки муниципальных образований (по расчетам в соответствии с Методикой регулирования межбюджетных отношений в Ленинградской области на 2004 год).
40 процентов от расчетной суммы доходов каждого муниципального образования определяют нормативный фонд заработной платы с начислениями на нее, который должен быть профинансирован за счет собственных доходов местного бюджета и дотации из фонда финансовой поддержки муниципальных образований.
Объем недостающих средств, рассчитанный по указанной выше формуле, определяет для i-го муниципального образования сумму дотации на частичное возмещение расходов в связи с повышением с 1 октября 2003 года тарифной ставки (оклада) первого разряда Единой тарифной сетки по оплате труда работников организаций бюджетной сферы, то есть:
Д2i - сумма дотации на оказание финансовой помощи муниципальным образованиям на частичное возмещение расходов в связи с повышением с 1 октября 2003 года тарифной ставки (оклада) первого разряда Единой тарифной сетки по оплате труда работников организаций бюджетной сферы, причитающаяся i-му муниципальному образованию;
НЗi - объем недостающих средств бюджета i-го муниципального образования для выплат заработной платы с начислениями на нее.
В случае, если недостаток средств на выплату заработной платы с начислениями на нее по всем муниципальным образованиям, имеющим право на получение дотации в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка, превышает сумму средств, предусмотренных на эти цели, то определяется коэффициент компенсации.