Действующий
- все согласованные экземпляры проекта распорядительного документа (с визами членов Правительства Москвы, руководителей органов исполнительной власти города Москвы и организаций, руководителей структурных подразделений Аппарата Мэра и Правительства Москвы; с письмами о согласовании, замечаниями, дополнениями);
- справка за подписью должностного лица, внесшего проект, с указанием причин невыполнения и обоснованием необходимости продления сроков исполнения распорядительных документов (для проекта распорядительного документа о ходе выполнения или внесении изменений (дополнений) в ранее принятые (изданные) распорядительные документы в случае их невыполнения;
- копии учредительных документов организаций, названных в тексте, подтверждающих их название и определяющих их организационно-правовую форму; копии свидетельств: о постановке организаций на налоговый учет и присвоении идентификационного номера налогоплательщика (ИНН), о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ) записей о создании юридического лица, о внесении в ЕГРЮЛ записей о внесении изменений в учредительные документы юридического лица (при внесении изменений), о внесении в ЕГРЮЛ записей, не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица (при внесении записей); выписки из ЕГРЮЛ, выданные регистрирующим органом не ранее 1 месяца до даты представления документов на рассмотрение. Копии и выписки должны быть заверены в установленном порядке;
- справки ГУП МосгорБТИ на передаваемые или предоставленные площади (выписки из технического паспорта на здание);
- заключение Контрольно-счетной палаты Москвы или, в случае его отсутствия, информация о направлении на экспертизу в Контрольно-счетную палату Москвы (в случае проведения экспертизы:
б) проектов постановлений Правительства Москвы, устанавливающих общие требования к порядку составления, исполнения, контроля за исполнением и формированием отчетности об исполнении государственных программ города Москвы;
в) проектов постановлений Правительства Москвы, устанавливающих общие требования к порядку составления, исполнения, контроля за исполнением и формированием отчетности об исполнении бюджета города Москвы, бюджета территориального государственного внебюджетного фонда города Москвы;
г) проектов постановлений Правительства Москвы, устанавливающих общие требования к порядку формирования, использования, учета, контроля за использованием и формированием отчетности об использовании иных объектов собственности города Москвы);
- заключение другой экспертной организации или, в случае его отсутствия, информация о направлении в другие экспертные организации проекта правового акта Правительства Москвы (при необходимости);
- справка на имя Мэра Москвы, подписанная заместителем Мэра Москвы в Правительстве Москвы, осуществляющим руководство Комплексом градостроительной политики и строительства города Москвы
, председателем Москомархитектуры и префектом административного округа города Москвы, о том, что строительный объект не является объектом "точечного" строительства (по вопросам реализации инвестиционных проектов строительства);
- копия распорядительного документа, подтверждающего передачу полномочий одного должностного лица другому (в случае согласования проекта распорядительного документа должностным лицом, исполняющим обязанности другого).
- контроль соответствия представленного проекта указа и распоряжения Мэра Москвы, постановления и распоряжения Правительства Москвы, приказа и распоряжения заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы - руководителя Аппарата Мэра и Правительства Москвы законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, правовым актам города Москвы;
- контроль соответствия представленного проекта указа и распоряжения Мэра Москвы, постановления и распоряжения Правительства Москвы Регламенту Правительства Москвы.
- антикоррупционную экспертизу проекта указа и распоряжения Мэра Москвы, постановления и распоряжения Правительства Москвы, распоряжения и приказа заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы - руководителя Аппарата Мэра и Правительства Москвы в составе правовой экспертизы, а также контроль за проведением независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов Мэра Москвы, Правительства Москвы, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающих правовой статус организаций.
Проект правового акта и материалы к нему, в том числе документы, подтверждающие согласование проекта, представляются в Правовое управление Правительства Москвы в бумажной форме вместе с электронной версией проекта правового акта, выполненной в текстовом редакторе, совместимом с "Word for Windows".
При представлении проекта правового акта на согласование в Правовое управление Правительства Москвы орган исполнительной власти города Москвы, структурное подразделение Аппарата Мэра и Правительства Москвы, представляющие проект, обязаны указать, имеется ли срочное поручение Мэра Москвы о подготовке проекта правового акта в сокращенные сроки в соответствии с приложением 17 к настоящему Регламенту, иные поручения о срочной подготовке проекта правового акта, а при доработке проекта распоряжения или постановления Правительства Москвы - был ли он принят на заседании Правительства Москвы.
В случае представления органом исполнительной власти города Москвы, структурным подразделением Аппарата Мэра и Правительства Москвы проекта правового акта с пакетом документов, не соответствующих требованиям настоящего Регламента, в том числе при представлении неполного комплекта документов, отсутствии надлежащим образом проставленных на листе согласования проекта виз, Правовое управление Правительства Москвы вправе отказать в приеме проекта для рассмотрения в Правовом управлении Правительства Москвы. Проект, возвращенный по данному основанию, считается не представленным на рассмотрение.
При представлении проекта правового акта в Правовое управление Правительства Москвы позже 15.00 рабочего дня днем его регистрации считается следующий рабочий день.
Согласование проекта правового акта в Правовом управлении Правительства Москвы осуществляется не более 10 рабочих дней.
Повторное согласование проекта правового акта в Правовом управлении Правительства Москвы осуществляется не более 5 рабочих дней.
3.2.5.2. Организационно-аналитическое управление Правительства Москвы осуществляет контроль соответствия проекта постановления или распоряжения Правительства Москвы требованиям настоящего Регламента в части соответствия основным направлениям деятельности Правительства Москвы, полноты раскрытия информации, достаточной для его рассмотрения, в том числе в части подготовки пояснительной записки к проекту.
В случае представления органом исполнительной власти города Москвы, структурным подразделением Аппарата Мэра и Правительства Москвы проекта правового акта с пакетом документов, не соответствующих требованиям настоящего Регламента, Организационно-аналитическое управление Правительства Москвы вправе не принимать документ для подготовки к рассмотрению на заседании Правительства Москвы до устранения замечаний. По результатам предварительной экспертизы исполнителю выдаются замечания, в соответствии с которыми необходимо доработать проект правового акта и (или) дополнить пакет документов.
Контроль соответствия требованиям Регламента Правительства Москвы проекта распоряжения, приказа заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы - руководителя Аппарата Мэра и Правительства Москвы осуществляет Организационно-аналитическое управление Правительства Москвы (при внесении проекта распорядительного документа в базу данных Организационно-аналитического управления Правительства Москвы).
3.2.5.4. Контроль соответствия требованиям Регламента Правительства Москвы проекта распорядительного документа Мэра Москвы, Правительства Москвы и заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы - руководителя Аппарата Мэра и Правительства Москвы включает:
- проверку правильности определения вида документа, использования бланка, наличия заголовка, его соответствия содержанию текста; наличия обязательного пункта о контроле, при необходимости пункта об отмене, признании утратившим силу или изменении ранее принятого документа; указания при необходимости на обязательность опубликования; оформления подписи; наличия всех необходимых согласований, действительность согласований (правомочность согласовавшего проект должностного лица, срок действия согласования; наличия справки за подписью должностного лица, внесшего или представившего проект распорядительного документа, о полученных заключениях аккредитованных экспертов, проводивших независимую антикоррупционную экспертизу проекта, с приложением текстов заключений или информацией об их отсутствии, с отражением факта учета результатов каждой независимой экспертизы либо обоснованием их отклонения), а также содержащей информацию о дате размещения проекта на соответствующем официальном сайте (сервере) в сети Интернет и дате окончания срока проведения независимой антикоррупционной экспертизы*(3);
- проверку правильности оформления (структура текста, соотношение размеров констатирующей и постановляющей частей, четкость и однозначность толкования формулировок, наличие в тексте ссылок на документы с точным указанием их даты, номера и названия, наличие приложений, правильность наименований органов исполнительной власти города Москвы и их должностных лиц, указание сроков исполнения, указание справочных данных исполнителя на листе согласования, полнота и достаточность списка рассылки)*(4);
- проверку соблюдения требований настоящего Регламента в части соответствия основным направлениям деятельности Правительства Москвы, полноты раскрытия информации, достаточной для его рассмотрения на заседании Правительства Москвы, в том числе в части подготовки пояснительной записки к проекту (для постановлений и распоряжений Правительства Москвы)*(4).
3.2.5.5. При положительном решении структурное подразделение, осуществляющее согласование проекта распорядительного документа, визирует проект на листе согласования.
Проект распорядительного документа, представленный с отступлением от установленных Регламентом Правительства Москвы правил, подлежит возврату с указанием замечаний.
После проведения контроля соответствия представленного проекта распорядительного документа требованиям Регламента Правительства Москвы исполнитель оформляет электронную копию окончательного варианта проекта распорядительного документа на магнитном носителе (дискете).
3.2.6.1. Текст проекта распорядительного документа на электронном носителе должен быть подготовлен в текстовом формате (ASCII) или в текстовом редакторе "Лексикон". При этом формируется файл, который включает текст проекта распорядительного документа, лист согласования, приложения (при их наличии). Наименование файла должно быть составлено из латинских букв без пробелов. Формат машинной копии: при вертикальном расположении текста - 66 символов в ширину (поля слева отсутствуют) и 40 строк в длину, при горизонтальном расположении текста - 104 символа в ширину, абзац - 5 символов. Заголовок к проекту распорядительного документа печатается жирным шрифтом на 12 строке сверху.
3.2.6.2. Ответственность за идентичность текстов на бумажном и электронном носителях несет исполнитель.
3.2.6.3. На стадии доработки проекта правового акта лист согласования окончательного варианта проекта дополняется следующим реквизитом: ниже каждого реквизита "виза" вносится надпись "(виза на листе согласования от ...)" или "(письмо от ... N ...)".
В случае если проект правового акта согласован с замечаниями, делается надпись: "(виза на листе согласования от ..., с замечаниями, замечания учтены)".
В случае отсутствия визы в связи с нарушением срока согласования делается надпись: "(согласование не получено, согласовано по умолчанию)".
3.2.7.1. Проекты распорядительных документов считаются представленными для подготовки к рассмотрению на заседании Правительства Москвы или внесению Мэру Москвы, заместителю Мэра Москвы в Правительстве Москвы - руководителю Аппарата Мэра и Правительства Москвы после внесения проекта распорядительного документа в базу данных Протокольного отдела Правительства Москвы.
- проектов указов и распоряжений Мэра Москвы, постановлений Правительства Москвы и распоряжений Правительства Москвы, распоряжений и приказов заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы - руководителя Аппарата Мэра и Правительства Москвы (совместно с делом распорядительного документа) на бумажном и электронном носителях осуществляется исполнителем документа лично;