1.7.8. Указанные в градостроительных регламентах ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства действуют применительно к земельным участкам и (или) их частям и объектам капитального строительства, расположенным в границах отображенных на карте градостроительного зонирования достопримечательных мест (в случае, если они будут установлены на территории города), зон с особыми условиями использования территорий. Указанные ограничения могут относиться к видам разрешенного использования земельных участков, к видам разрешенного использования объектов капитального строительства, к предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

1.7.9. Действие установленных настоящими Правилами градостроительных регламентов распространяется на все расположенные в границах соответствующих территориальных зон и подзон территориальных зон земельные участки и (или) их части и объекты капитального строительства за исключением земельных участков:

1) в границах территорий памятников и ансамблей, которые включены в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации или которые являются вновь выявленными объектами культурного наследия;

2) в границах территорий общего пользования;

3) в границах территорий линейных объектов.

Раздел 2. Порядок использования и застройки земельных участков

2.1. Планировка территории, формирование земельных участков

2.1.1. Планировка территории осуществляется в целях:

1) определения планируемых характеристик и параметров развития территорий элементов функционально-планировочной структуры территории города Москвы, в том числе параметров:

а) планируемого использования территории;

б) застройки территории;

в) объектов социальной инфраструктуры, объектов транспортного обслуживания, инженерного обеспечения территории;

2) установления границ земельных участков, в том числе земельных участков:

а) существующих, планируемых территорий общего пользования;

б) существующих, планируемых объектов капитального строительства федерального, регионального значения, в том числе объектов социальной инфраструктуры, линейных объектов и других объектов транспортной, инженерной инфраструктур, иных объектов;

в) подлежащих резервированию для государственных нужд в целях организации территорий общего пользования, размещения объектов капитального строительства федерального, регионального значения;

г) существующих объектов капитального строительства, правообладателями которых являются физические и юридические лица;

д) планируемых для предоставления физическим и юридическим лицам в целях строительства;

3) установления в соответствии с земельным законодательством границ зон действия публичных сервитутов.

2.1.2. Планировка территории осуществляется посредством разработки документации по планировке территории (проектов планировки территории, проектов межевания территории, градостроительных планов земельных участков), в порядке, установленном Правительством Москвы в соответствии с Градостроительным кодексом города Москвы.

2.1.3. Разработка документации по планировке территории осуществляется в установленном порядке в соответствии с Генеральным планом города Москвы, региональными нормативами градостроительного проектирования в городе Москве, установленными настоящими Правилами градостроительными регламентами.

2.1.4. Утвержденная в установленном порядке документация по планировке территории является основой для формирования в порядке, установленном земельным законодательством, земельных участков, для регистрации прав на земельные участки, для кадастрового учета сформированных земельных участков в государственном кадастре объектов недвижимости.

2.1.5. Формирование земельных участков существующих объектов капитального строительства, правообладателями которых являются физические и юридические лица, формирование земельных участков, планируемых для предоставления физическим и юридическим лицам в целях строительства, осуществляется в установленном земельным законодательством порядке и в соответствии с проектом межевания, утвержденным в установленном порядке и выполненным для соответствующей территории в виде отдельного документа или в составе проекта планировки.

2.1.6. Градостроительные планы земельных участков выдаются физическим и юридическим лицам - правообладателям земельных участков и объектов капитального строительства в порядке, установленном Градостроительным кодексом города Москвы, при условии, что земельные участки сформированы в установленном порядке и находятся на кадастровом учете в государственном кадастре объектов недвижимости.

2.1.7. Использование земельных участков, сформированных до утверждения проектов планировки и (или) проектов межевания соответствующих территорий, в случае, если дальнейшее использование этих земельных участков препятствует функционированию или размещению в соответствии с проектом планировки территории и (или) проектом межевания территории территорий общего пользования, линейных объектов и других объектов капитального строительства федерального, регионального значения, может быть ограничено путем установления в соответствии с земельным законодательством и указанными проектами межевания территории публичных сервитутов или такие земельные участки могут быть изъяты для государственных нужд в соответствии с земельным законодательством.

2.2. Использование и застройка земельных участков, на которые распространяется действие градостроительного регламента

2.2.1. Использование и застройка земельных участков, на которые распространяется действие градостроительного регламента, осуществляется правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства с соблюдением разрешенного использования объектов их прав.

2.2.2. Разрешенным для земельных участков и объектов капитального строительства, на которые распространяется действие градостроительного регламента, является такое использование, которое соответствует указанным в градостроительном регламенте:

1) видам разрешенного использования земельных участков и видам разрешенного использования объектов капитального строительства;

2) предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

3) ограничениям использования расположенных на территориях достопримечательных мест, в зонах с особыми условиями использования территорий земельных участков и объектов капитального строительства, установленным в соответствии с федеральным законодательством и законами города Москвы.

2.2.3. При использовании и застройке земельных участков соблюдение требований градостроительных регламентов является обязательным наряду с требованиями технических регламентов, санитарных норм, региональных нормативов градостроительного проектирования в городе Москве, публичных сервитутов и иными обязательными требованиями, установленными в соответствии с федеральным законодательством и законами города Москвы.

2.2.4. Требования к использованию земельных участков и объектов капитального строительства, содержащиеся в градостроительных регламентах, указываются в градостроительных планах земельных участков в соответствии с формой градостроительного плана земельного участка, установленной федеральным законодательством.

2.2.5. Применение правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства указанных в градостроительном регламенте основных видов разрешенного использования земельных участков, основных и вспомогательных видов разрешенного использования объектов капитального строительства не требует получения разрешений правообладателями, за исключением правообладателей, указанных в пункте 1 подраздела 1.7.6. раздела 1 настоящих Правил в качестве исключения.

2.2.6. Применение правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства указанных в градостроительном регламенте условно разрешенных видов использования земельных участков и условно разрешенных видов использования объектов капитального строительства требует получения разрешений, указанных в подразделе 2.3. настоящих Правил.

2.3. Разрешение на условно разрешенный вид использования земельного участка, условно разрешенный вид использования объекта капитального строительства

2.3.1. Физическое или юридическое лицо - правообладатель земельного участка, объекта капитального строительства, заинтересованное в получении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка, условно разрешенный вид использования объекта капитального строительства (далее в подразделе 2.3 - разрешение), направляет заявление о получении такого разрешения в соответствующую окружную комиссию.

2.3.2. Окружная комиссия организует и проводит в порядке, установленном Правительством Москвы в соответствии с Градостроительным кодексом города Москвы, публичные слушания по вопросу о предоставлении разрешения, принимает с учетом заключения о результатах публичных слушаний, с учетом предложений соответствующего муниципального собрания муниципального образования, направленного в окружную комиссию в соответствии с частью 2 статьи 69 Градостроительного кодекса города Москвы, заключение о целесообразности или нецелесообразности предоставления разрешения. При рассмотрении заявления о получении разрешения окружная комиссия может запросить заключение органа, уполномоченного в области градостроительства и архитектуры, органов, уполномоченных в области охраны окружающей среды, охраны объектов культурного наследия, санитарно-эпидемиологического надзора, иных уполномоченных органов.

2.3.3. В заключении окружной комиссии должны содержаться выводы о возможности соблюдения в случае получения разрешения:

1) требований технических регламентов, санитарных норм, экологической безопасности, охраны объектов культурного наследия, охраны особо охраняемых природных территорий, а также соблюдения требований документов и документации градостроительного проектирования;

2) прав и законных интересов других физических и юридических лиц.

2.3.4. Заключение окружной комиссии представляется в Правительство Москвы или в подведомственный Правительству Москвы орган исполнительной власти города Москвы, уполномоченный принимать решения о выдаче разрешений, выдавать разрешения. Разрешение может быть предоставлено с условиями, которые определяют пределы его реализации в целях соблюдения прав и законных интересов правообладателей соседних земельных участков, объектов капитального строительства, жилых и нежилых помещений. Решение о предоставлении разрешения, об отказе в предоставлении разрешения подлежит опубликованию в установленном порядке. В случае отказа в получении разрешения заявителю представляется аргументированные основания для отказа в получении разрешения.

2.3.5. Форма заявления о получении разрешения, порядок и сроки рассмотрения заявлений устанавливаются Правительством Москвы в соответствии с Градостроительным кодексом города Москвы и настоящими Правилами.

2.3.6. Заявитель, иные заинтересованные лица вправе оспорить в судебном порядке решение о предоставлении разрешения, об отказе в предоставлении разрешения.

2.4. Разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства

2.4.1. Разрешение на отклонение от установленных градостроительным регламентом предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства (далее в подразделе 2.4 - разрешение), может быть получено в случае, когда размер земельного участка не отвечает требованиям региональных нормативов градостроительного проектирования в городе Москва, иным требованиям законодательства Российской Федерации и города Москвы к размерам земельных участков, либо когда расположение, форма, инженерно-геологические и иные характеристики земельного участка, характер окружающей застройки препятствуют застройке этого земельного участка в рамках предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

2.4.2. В указанных выше случаях правообладатель земельного участка, объекта капитального строительства вправе направить в соответствующую окружную комиссию заявление о получении разрешения. К указанному заявлению прилагаются материалы, подтверждающие наличие указанных в подразделе 2.4.1. настоящего раздела оснований для получения разрешения.

2.4.3. Рассмотрение заявлений о получении разрешений, принятие решений о представлении разрешений, об отказе в предоставлении разрешений осуществляется в порядке, аналогичном порядку, предусмотренному подразделами 2.3.2. - 2.3.6. раздела 2 настоящих Правил для получения разрешений на условно разрешенный вид использования земельного участка, условно разрешенный вид использования объекта капитального строительства.

2.5. Изменение видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, на которые распространяется действие градостроительного регламента

2.5.1. Изменение видов разрешенного использования земельных участков, видов разрешенного использования объектов капитального строительства, на которые распространяется действие градостроительного регламента, осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом, при условии соблюдения требований технических регламентов, региональных нормативов градостроительного проектирования, документации по планировке территории, иных требований, установленных законодательством.