Действующий
Генеральная схема энергоснабжения города Москвы разрабатывалась на основании утвержденных отраслевых схем:
- Схема теплоснабжения города Москвы на период до 2020 года с выделением двух этапов 2010 и 2015 гг. (постановление Правительства Москвы от 29 декабря 2009 г. N 1508-ПП);
- Генеральная схема газоснабжения города Москвы на период до 2020 года и Схемы внешнего газоснабжения города Москвы на перспективу до 2020 года (постановление Правительства Москвы от 24 августа 2010 г. N 741-ПП);
- Схема электроснабжения города Москвы на период до 2020 года (распределительные сети напряжением 6-10-20 кВ) (постановление Правительства Москвы от 14 декабря 2010 г. N 1067-ПП).
В Генеральную схему включены данные актуализированной Схемы развития электрических сетей Московского региона напряжением 110 кВ и выше на период до 2020 года, разработанной ОАО "МОЭСК".
Генеральная схема энергоснабжения Москвы на период до 2020 г. учитывает корректировку решений отраслевых схем, выполненную при их актуализации, и соответствуют актуализированным прогнозам энергопотребления и спроса на энергоресурсы, комплексно направлены на повышение энергоэффективности, надежности, экономичности энергоснабжения Москвы при выполнении требований к охране окружающей среды.
Генеральная схема анализирует реализацию мероприятий, вошедших в отраслевые схемы. Генеральная схема определяет и описывает основные направления государственной политики в сфере топливно-энергетического хозяйства и не регулирует деятельность организаций в данной отрасли. Решения о размещении объектов, планируемых к строительству организациями топливно-энергетического хозяйства, в соответствии с законодательством принимаются на основании Генерального плана города Москвы и отраслевых схем. При этом первоначально корректировке и актуализации подлежат отраслевые схемы тепло-, газо- и электроснабжения города Москвы, после чего актуализируются и корректируются данные, содержащиеся в Генеральной схеме.
Генеральная схема энергоснабжения города Москвы является одним из инструментов мониторинга и анализа реализации государственной политики в топливно-энергетической сфере, а также реализации мероприятий по строительству (реконструкции) объектов топливно-энергетического хозяйства, в том числе предусмотренных Государственной программой города Москвы "Развитие коммунально-инженерной инфраструктуры города Москвы" (постановление Правительства Москвы от 27 сентября 2011 г. N 451-ПП).
Генеральная схема энергоснабжения описывает направления развития топливно-энергетического комплекса города на основе принципов Энергетической стратегии Москвы на период до 2025 г. и ресурсной взаимоувязки технических решений Схем перспективного развития систем электро-, тепло- и газоснабжения города.
Основная цель разработки Генеральной схемы - описать на основе комплексного подхода основные мероприятия и ожидаемые результаты от реализации решений отраслевых схем по следующим направлениям:
- развитие систем энергоснабжения Москвы для удовлетворения спроса на топливо и энергию динамично развивающейся экономики города;
- обеспечение надежного энергоснабжения потребителей с учетом повышенных требований столичного мегаполиса;
- снижение потерь топлива и энергии при производстве, транспорте и потреблении энергии как альтернатива строительству новых мощностей;
- формирование эффективной инновационной технической политики в системах энергоснабжения и разработка согласованных вариантов и инвестиционных предложений по развитию систем энергоснабжения города;
- техническое перевооружение систем на основе современных технологий, оборудования и материалов, средств и систем управления;
- согласованное развитие систем газоснабжения города, Московского региона и Единой системы газоснабжения (ЕСГ), а также системы электроснабжения города с Московской энергосистемой и ОЭС Центра.
В работе выполнено научно-техническое и финансово-экономическое обоснование основных направлений и масштабов развития и технического перевооружения систем электро-, тепло- и газоснабжения города, обеспечивающих надежное, рентабельное и экологически приемлемое тепло-, электро- и газоснабжение по доступным для большинства потребителей ценам.
1. Показатели социально-экономического развития, градостроения, энергетики и экологии в Генеральном плане города Москвы на перспективу до 2025 г.
- планируемых масштабов развития города в сопоставлении с фактическими данными за период 2005-2010 гг.
Рассмотрены и сопоставлены с нормативными индикаторами основные технические и экономические характеристики действующих систем энергоснабжения (генерирующих мощностей, тепловых, электрических и газовых сетей) города. Проанализированы связи городских систем газо- и электроснабжения с региональными системами.
На основе эксплуатационных данных определены расчетные тепловые и электрические нагрузки потребителей города, а также их структура. Уточнены часовые и годовые расходы природного газа. Определены резервы мощностей энергоисточников города, а также основные проблемы развития систем тепло-, электро- и газоснабжения.
В соответствии с Генеральным планом города на перспективу до 2020 г. (численность населения, объемы реконструкции и нового строительства жилых и нежилых зданий, масштабы реорганизации производственных зон и др.) и на основе требований федеральных норм к тепловой защите новых зданий проведен расчет тепловых и электрических нагрузок. Учитывалась также реализация энергосберегающих мер в соответствии с городскими программами энергосбережения. Определены годовые величины тепло- и электропотребления на перспективу до 2020 г. с выделением 2010 и 2015 гг.
4. Перспективные направления развития энергоснабжения города, оптимизация систем энерго- и топливоснабжения в Генеральной схеме энергоснабжения Москвы.
Представлены основные решения по развитию и реконструкции на период до 2020 г. генерирующих мощностей и систем теплоснабжения города, электрических сетей города напряжением 110 кВ и выше во взаимосвязи с развитием системы электроснабжения Московского региона, городских распределительных сетей 6-10-20 кВ, системы газоснабжения города во взаимосвязи с системой газоснабжения Московского региона.
Решения соответствуют актуализированным прогнозам энергопотребления и спроса на энергоресурсы. Их основой являются разработанные схемы энергоснабжения, а также необходимые корректировки в процессе их согласования, обсуждения и начавшейся реализации.
На перспективу до 2020 г. разработаны балансы тепловых и электрических мощностей по районам, административным округам города Москвы и крупным энергоисточникам, исключающие дефициты мощностей. На основе утвержденной "Программы развития генерирующих мощностей города Москвы на период до 2020 года" и принятого развития электросетевого хозяйства разработан вариант обеспечения потребности города в тепле и электроэнергии, обеспечивающий дальнейшее развитие теплофикации и повышение надежности тепло- и электроснабжения.
На основе анализа программ ОАО "Газпром" по развитию системы газоснабжения Московского региона выполнена оценка ее функциональных возможностей. Определены перспективные часовые, суточные и годовые поставки природного газа потребителям Москвы и разработаны рекомендации по развитию системы газоснабжения города.
5. Эффективность энергосбережения, повышение надежности, энергетической и экологической безопасности ТЭК Москвы.
Оценены капитальные вложения и проведены расчеты экономической эффективности мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности. Определена очередность реализации данных мероприятий по сроку окупаемости капитальных вложений.
Представлены разработанные конкретные системные и локальные меры по повышению надежности тепло-, электро- и газоснабжения потребителей. Рассмотрены сверхнормативные аварии с временным аварийным выходом из эксплуатации каждой из Московских ТЭЦ, разработаны мероприятия по переключению нагрузок и ускоренному пуску водогрейных котлов ТЭЦ при системных авариях.
Разработаны рекомендации по снижению негативного воздействия объектов энергетики на состояние окружающей среды.
6. Основные показатели программ технического перевооружения и нового строительства топливно-энергетического комплекса Москвы в период 2011-2020 гг.
На основе ранее полученных величин тепловой нагрузки и прогнозируемой электрической мощности для каждого энергоисточника сформирован вариант модернизации, реконструкции и ввода нового оборудования на расчетный 2020 г. По варианту развития энергоисточников определены капитальные вложения, годовой расход топлива и основные технико-экономические показатели.
Представлены программы развития в период 2011-2020 гг.: электро- и теплогенерирующих мощностей, тепловых сетей, системы электроснабжения, системы внешнего газоснабжения, городских газовых сетей среднего и высокого давления - с указанием объемов и стоимости работ на их реконструкцию и новое строительство.