(Действующий) Постановление Правительства Челябинской области от 24 ноября 2008 г. N...

Докипедия просит пользователей использовать в своей электронной переписке скопированные части текстов нормативных документов. Автоматически генерируемые обратные ссылки на источник информации, доставят удовольствие вашим адресатам.

Действующий
Таким образом, формируется пространственная структура территории области на основе органичного взаимосочетания урбанизировнного и природно-экологического каркасов.

5.2 Развитие муниципальных образований

Вся территория области делится на 43 муниципальных образования верхнего уровня, в т. ч. 16 городских округов и 27 муниципальных районов (закон Челябинской области "Об административно-территориальном устройстве Челябинской области" от 26.10.2006 г. N 66-ЗО).
Сложившаяся система расселения характеризуется крайней неравномерностью:
- более 40% населения области проживает в ядре Челябинской агломерации (города Челябинск, Копейск, Коркино, Еманжелинск и ряд рабочих поселков);
- более 20% населения области - в крупных городах (Магнитогорск, Миасс, Златоуст);
- остальная часть населения области проживает в небольших городах и сельской местности.
Проектом предлагается стабилизация современной системы расселения с территориальным развитием населенных пунктов (строительство жилья, объектов культурно-бытового обслуживания, инженерно-транспортного обеспечения). Основу системы расселения составляют населенные пункты-административные центры поселений, которые выполняют функции не только административных центров, но и центров социального обслуживания населения, экономических центров, имеют более благоприятные транспортные условия.
При этом, на проектный срок область будет иметь две агломерации (Челябинскую - на базе крупнейшего города-миллионника Челябинска, Магнитогорскую - на базе крупного города области Магнитогорска), два больших города - Миасс и Златоуст, сеть городских и сельских поселений с преобладанием городов в северной и западной части области и сельских поселений на юге.
Имеются предпосылки к увеличению количества городов в пригородной зоне г. Челябинска (Челябинская агломерация), т. к. ко времени разработки "Схемы" выполнена концепция на создание города-спутника Челябинска - город "Солнечная долина" (РЕНОВА), разработаны генеральные планы развития территорий населённых пунктов Саргазы и Малая Сосновка, намечается разработка генплана д. Таловка, в которых планируется преимущественно городское многоэтажное строительство с высоко развитой социальной и инженерной инфраструктурой, ориентированные на удовлетворение запросов жителей г. Челябинска в связи с растущим интересом и престижем загородного проживания.
Проектом предусматривается дальнейшее развитие и совершенствование структуры расселения с точки зрения рационально-пространственной организации городских и сельских населенных пунктов, мест массового отдыха, сельского хозяйства, инженерно-транспортных коммуникаций, улучшения и сохранения окружающей среды.
Ниже приводится краткая характеристика муниципальных образований области (таблица 5.2.1 по численности населения и территориальному развитию населенных пунктов муниципальных образований - отдельно, на 3 листах).
I. Городские округа:
Челябинский городской округ (г. Челябинск). г. Челябинск - промышленный и культурный центр Южного Урала, город с высокоразвитой инфраструктурой, является ядром крупнейшей агломерации Челябинской области. Площадь городского округа составляет 500,98 км2, численность населения на 01.01.2007 г. - 1091,5 тыс. человек.
Ведущие отрасли промышленности - металлургия, машиностроение и электроэнергетика, пищевая. Наиболее крупные предприятия отраслей - ОАО "Челябинский металлургический комбинат", ОАО "Челябинский электрометаллургический комбинат", ОАО "Челябинский цинковый завод", ОАО "Челябинский трубопрокатный завод", ООО "ЧТЗ-Уралтрак", ОАО "Теплоприбор", ПГ "Метран", в пищевой промышленности - ОАО "Первый хлебокомбинат", ООО "Центр пищевой индустрии Ариант", ОАО "Хлебпром", ОАО "Южуралкондитер". В городе расположены государственные высшие учебные заведения - Южно-Уральский государственный университет, Челябинский государственный университет,Челябинский государственный педагогический университет, Челябинский государственный агроинженерный университет, Челябинская государственная медицинская академия.
По территории городского округа проходят:
- Транссибирская железнодорожная магистраль Москва - Челябинск - Владивосток (транспортные коридоры Центр - Поволжье - Урал и Кузбасс - Азово-Черноморский транспортный узел);
- магистральная железная дорога Уфа - Магнитогорск - Казахстан (международный транспортный коридор Европа - Россия - Казахстан - Китай);
- железнодорожная магистраль Екатеринбург - Челябинск - Оренбург;
- железнодорожная магистраль Челябинск - Каменск-Уральский (Свердловская обл.);
- автодорога федерального значения (М-5 "Урал") Москва - Челябинск - Екатеринбург;
- автодорога федерального (М-36) и международного (Е-123) значения Челябинск - Троицк - Казахстан.
- автодорога федерального значения М-51 и международного (Е-30) значения Челябинск - Курган - Омск;
- сеть дорог, связывающая округ с соседними муниципальными образованиями-
Сосновским, Красноармейским и Копейским;
- нефтепроводы "Туймазы - Омск - Новосибирск" (ТОН-1, ТОН-2),
- магистральный газопровод "Бухара - Урал", отвод от "Бухара-Урал" до ГРС -1 Челябинск;
- ВЛ 220 кВ "Шагол - Новометаллургическая - Козырево", "Шагол - Исаково".
В границах округа расположены особо охраняемые природные территории регионального значения: гидрологический памятник природы - оз. Смолино, ботанические памятники природы - Челябинский (городской) бор, Каштакский бор.
Расположение на пересечении мощных транспортных осей: широтных Запад - Восток и меридиональной Екатеринбург - Казахстан предопределяет дальнейшее развитие города, способствует созданию крупного центра рыночных инфраструктур.
Перспективы территориального развития города намечены разработанным градостроительным документом - Генеральным планом г. Челябинска (утвержден в 2003 г).
Основные мероприятия по развитию территорий города:
- расширение селитебных территорий города для размещения необходимых объемов жилищно-гражданского строительства (жилья, объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, рекреационных, зеленых зон города);
- сохранение и упорядочение сложившихся производственных районов и зон с незначительным их территориальным развитием для размещения новых производств, при необходимости; повышение эффективности использования существующего экономического потенциала планируется за счет реконструкции и технического перевооружения действующих предприятий;
- прохождение по территории городского округа магистральных инженерно-транспортных коммуникаций, строительство сооружений - метрополитена, ПС 220 кВ "Северо-западная", ПС 220 кВ "Трубная", ВЛ 220 кВ "Козырево - Трубная - Исаково", ВЛ 220 кВ ЧТЭЦ-3 - ПС "Новометаллургическая" с ее коренной реконструкцией;
- строительство Дворца спорта (с искусственным льдом), Центра высоких медицинских технологий сердечно-сосудистой хирургии "Кардиоцентр", позитронно-эмиссионного центра, диагностического центра СПИД, областной универсальной научной библиотеки.
Наиболее благоприятными направлениями развития Челябинска являются северо-западное, западное и юго-западное. Освоение территорий в этих направлениях предполагает не сплошное развитие селитебных зон, а возможное формирование городов- и поселков-спутников на некотором отдалении от города.
Магнитогорский городской округ (г. Магнитогорск). Город Магнитогорск - второй по величине и значению город Челябинской области, один из крупнейших центров металлургической промышленности страны, представленный ОАО "Магнитогорский металлургический комбинат". Ведущими отраслями промышленности помимо черной металлургии являются машиностроение и металлообработка, стройиндустрия. Крупные предприятия: ЗАО "Механо-ремонтный комплекс", ОАО "Магнитогорский калибровочный завод", ОАО "Магнитогорский метизно-калибровочный завод "ММК-МЕТИЗ", ЗАО "Профит", ОАО "Металлургмаш", ОАО "Крановый завод", ОАО "Магнитогорская обувная фабрика". В пищевой промышленности ЗАО "Магнитогорский комбинат хлебопродуктов "СИТНО", "Магнитогорский ликеро-водочный завод"-филиал ФГУП "Комбинат "Казак Уральский" и агропромышленный комплекс "Профит". В городе три высших учебных заведения: Магнитогорский государственный технический университет им. Носова, Магнитогорский педагогический университет и Магнитогорская государственная консерватория. Вблизи Магнитогорска расположены крупные горнолыжные курорты "Абзаково" и "Банное".
По территории городского округа проходят:
- магистральная железная дорога Уфа-Магнитогорск-Казахстан, международный транспортный коридор Европа - Россия - Казахстан - Китай;
- магистральный газопровод "Магнитогорск - Ишимбай-I", "Магнитогорск - Ишимбай-II"; отводы от "Магнитогорск-Ишимбай-I","Магнитогорск-Ишимбай-II" до ГРС-2 Магнитогорск, ГРС-3 Магнитогорск, ГРС-4 Магнитогорск;
- ПС ММК и ВЛ 220 кВ Смеловская - ПС ММК, Магнитогорская - ПС ММК.
На территории округа расположен геологический (геоморфологический) памятник природы - выходы вулканической лавы подводного морского образования.
Площадь городского округа составляет 392,66 км2, население на 01.01.2007 г.- 410,5 тыс. чел.
Расположение на второй широтной оси Уфа - Белорецк - Казахстан, а также прохождение через Магнитогорск в перспективе меридиональной трансуральской оси, соединяющей Свердловскую и Оренбургскую области, имеет большое значение для дальнейшего развития городского округа.
Перспективы территориального развития города намечены разработанным градостроительным документом - Генеральным планом городского округа (утвержден в 2008 году).
Приоритеты развития округа:
- промышленность - за счет развития высококачественной металлургии, переработки вторичных ресурсов и отходов металлургии, производства современных строительных материалов, реконструкции и технического перевооружения существующих предприятий;
- социальная инфраструктура, в т. ч. расширение индустрии туризма и отдыха.
Предусматривается: