(Действующий) Постановление Правительства Челябинской области от 24 ноября 2008 г. N...

Докипедия просит пользователей использовать в своей электронной переписке скопированные части текстов нормативных документов. Автоматически генерируемые обратные ссылки на источник информации, доставят удовольствие вашим адресатам.

Действующий
Подтопление-затопление территории. Процесс подтопления - затопления при паводках наблюдается на пониженных территориях, в основном, прилегающих к озерам, а также к рекам и ручьям, протекающим по территории области. Подтоплению - затоплению в наибольшей степени подвержены Красноармейский, Сосновский, Октябрьский, Кунашакский, Еткульский, Аргаяшский районы, города Челябинск, Копейск, Коркино, Еманжелинск, Кыштым, Карабаш и др. Основным видом защиты территории от затопления в пределах населенных пунктов является: подсыпка территории, включающая земляные работы и берегоукрепление, устройство дамб обвалования, озеленение древесно-кустарниковыми посадками. Процесс подтопления территории возникает и под действием техногенных факторов - как результат строительного освоения территории, тем самым изменения геологической среды. Учитывая тот факт, что в процессе строительного освоения территории невозможно избежать изменений гидрогеологических условий и нарушения водного баланса, необходимо дальнейшее изучение гидрогеологии области с целью построения единой гидрогеологической модели и прогнозирования процесса подтопления-затопления на конкретных участках (районах, объектах и т.д.).
Пожаро-, взрывоопасные объекты. На территории области расположены пожаро-, взрывоопасные объекты (производства потенциально опасные, предприятия нефте-, и нефтепродуктообеспечения, включая АЗС и склады ГСМ, объекты и системы жизнеобеспечения населения, железнодорожные станции, магистральные трубопроводы). Опасность возможного радиоактивного заражения территории района прогнозируется от ПО "Маяк". Кроме того, за расчетный период "Схемы..." предусматривается размещение на территории области:
- в дополнение к существующим - объектов инженерного обеспечения населенных пунктов (теплоснабжения, газоснабжения, водоснабжения, электроснабжения, объектов транспортного обустройства);
- Южно-Уральской АЭС, строительство ВЛ 500 кВ, 220 кВ и ПС 500, 220 кВ;
Развитие чрезвычайных ситуаций возможно в связи с:
- авариями на коммунально-энергетических сетях и сооружениях;
- возникновением взрывов, пожаров на взрывоопасных объектах;
- утечкой АХОВ при транспортировке.
Для повышения пожарной безопасности застройки в градостроительном аспекте предусматриваются:
- расположение новой застройки вне зон сильных разрушений, составляющих не менее 3 км от проектных границ категорированных объектов; вне зон возможного опасного химического заряжения;
- соблюдение зоны разрыва от существующих населенных пунктов (с учетом их территориального развития) при размещении категорированных объектов;
- разрывы между селитебной зоной и производственными территориями;
- разрывы между застройкой и лесными массивами: для малоэтажной застройки с приусадебными участками - не менее 15 м до лесных массивов; для многоэтажной застройки - не менее 50 м;
- строительство пожарных депо в населенных пунктах с учетом обслуживания поселков, расположенных в радиусе доступности до 3 км.
Лесные пожары. Пожары представляют опасность для населенных пунктов, расположенных смежно с лесными массивами. Наиболее опасными в пожарном отношении являются районы Аргаяшский, Чебаркульский, Красноармейский, Миасский, Пластовский, Еткульский, Карталинский, Брединский. Охрана леса от пожаров - одна из первостепенных задач органов лесного хозяйства, в связи с чем необходимо усиление материально-технической базы пожарно-химических станций. На прилегающих территориях к г. Миассу и в Чебаркульском районе возможны очаги торфяных пожаров.
Карстовые явления. Карстовые явления имеют широкое развитие на территории области, особенно в горной части. Большей частью карстовые провалы расположены на междуречьях и склонах долин и реже в самих долинах. Карст отмечается на площади развития карбонатных пород (известняков, мраморов) палеозоя.
Карстовые формы в рельефе выражены в виде блюдцеобразных понижений - воронок, размеры которых невелики - до 4-10 м в диаметре. Борта таких воронок сглажены. Крупные карстовые провалы, воронки единичны. Подземный карст представлен пустотами, кавернами, которые обнаруживаются при бурении скважин. Размеры каверн от нескольких мм до 2-3 см, каверны обычно полностью или частично выполнены продуктами выветрива-ния известняков. Карстовые процессы на территории области периодически активизируются под влиянием техногенных факторов (утечек, подпора поверхностных и подземных вод и пр.), принося ущерб при эксплуатации зданий и сооружений.
Выделены следующие карстовые районы: Симинский (Нязепетровский район), Киселевский (Ашинский район), Провальный (район Усть-Катава), Каменский (Саткинский район), Янгельский (окрестности п. Янгелька).
Известны участки:
- Уфимский карстовый район (Араслановский, Нязепетровский, Ильинский);
- Багарякский карстовый район (Багарякский, Зотинский, Каслинский, Сугомакский);
- Симский карстовый район (Точилинский, Миньярский, Сухоахтинский, Игнатьевский, Серпиевский, Бедярышский, Братские могилы);
- Юрюзанский карстовый район (Салаватский, Катавский, Орловский, Минкский, Шуйдинский, Александровский, Бакальский);
- Айский карстовый район (Улуирский, Кусинский, р. Шулемка);
- Миасский карстовый район (Верх. Миасский, Челябинский);
- Увельский карстовый район (Увельский);
Отдельные карстовые поля: Уйское, Троицкое, Малокизильское, Бол. Кизильское, Зингейское, Брединское.
Освоению строительством территорий с возможным развитием карста должны предшествовать специальные изыскания.
Оползни, осыпи, обвалы. Оползневые процессы приурочены к склонам, сложенным песчано-глинистыми грунтами. Оползневые процессы в пределах застройки тесно связаны с техногенными процессами - искусственным подтоплением, подпором подземных вод, динамическим воздействием (карьерные взрывные работы и пр.). На территории области расположен более 20 участков проявления оползневых явлений. Наиболее известные из них:
- Миньярский (г. Миньяр): природный оползень. Антропогенез, склоновые процессы, угроза селитебной зоне;
- Межевой (п. Межевой): природный оползень. Антропогенез, склоновые процессы, угроза селитебной зоне;
- Карабашский (г. Карабаш, западный склон г. Золотой): природно-техногенный оползень, техногенная пустошь, подземные выработки, угроза автотрассе и старому городу;
- прочие участки: Златоустовский, Миасский, Синарский, Караганский, г. Иркускан, Усть-Катавский, Ашинский и др.
Осыпи образуются там, где откосы и склоны сложены сильно трещиноватыми, раздробленными породами или рыхлыми породами. Обвалы - обрушение глыб и блоков с нагорного склона выше бровки откоса или из крутой, отвесной верхней части склона.
На территории области осыпи и обвалы приурочены к горным склонам горнозаводской зоны и имеют распространение на юге Остаточных гор восточного склона Урала и в юго-восточной части Приподнятых горных массивов Южного Урала.
Известны более десятка участков осыпей: Зюраткульский, Нургушский, Таганайский, Уреньгинский, Юрминский и др.
Данные процессы имеют развитие на горных участках (при строительстве автомобильных, железных дорог, мостовых переходов, а также при эксплуатации месторождений полезных ископаемых открытым способом).
Сейсмические условия. На территории области существуют зоны первой категории сейсмоопасности, отмеченные границами городов Златоуст (4-5 баллов), Миасс (5-6 баллов), Кыштым (4-5 баллов), и в радиусе 30 км от г. Сатка (6-7 баллов). Здесь вероятность землетрясения наиболее высокая. Землетрясения с проявлениями на поверхности в 5-6 баллов (по международной шкале балльности MSK-64) происходили в различных частях Урала раз в 10-20 лет. Подавляющее большинство землетрясений произошло в пределах Среднего и Южного Урала - примерно от широты г. Серова на севере до г. Златоуста на юге. Это густонаселенный промышленно развитый район, в котором расположены объекты повышенной опасности (крупные электростанции, предприятия горнодобывающей, химической и атомной промышленности).
Сейсмический риск на территории области обусловлен тремя основными факторами:
- Урал является современным геодинамически активным регионом, в котором продолжаются тектонические процессы;
- на Урале сосредоточено большое число промышленных предприятий, в т.ч. атомной энергетики;
- на Урале имеется большое количество горнорудных и других предприятий, оказывающих техногенное воздействие на земную кору, инициируя тектоническую и сейсмическую активность.
При строительстве многоэтажных объектов необходимо предусматривать осущест-вление антисейсмических мероприятий в соответствии с СНиП II-7-81 "Строительство в сейсмичных районах".

4. Материалы общественных обсуждений

"Схема территориального планирования Челябинской области" выносится на общественное обсуждение в IV квартале 2008 г. в Правительстве Челябинской области

5. Резюме

Схемы территориального планирования Челябинской области выполнена в соответствии с требованиями природоохранного законодательства России с учетом существующих и прогнозируемых экологических последствий намечаемой деятельности.
При разработке обоснований выбора варианта было уделено соответствующее внимание минимальному нарушению экологических условий, учету отрицательного воздействия на окружающую среду, возникающего при освоении территории области.

Список использованных источников

1. Федеральный закон "Об охране окружающей среды" N7-ФЗ от 10.01.2002 г.