Действующий
1. Настоящий Порядок формирования и работы в МЧС России комиссий по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы из федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения (далее - Порядок) разработан в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 2013 г. N 369 "О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов Российской Федерации"* (далее - Постановление) и определяет правила формирования и работы в МЧС России комиссий по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы из федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы (далее - сотрудники (граждане)), единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения (далее - комиссия, комиссии соответственно).
2. Комиссии являются постоянно действующими коллегиальными органами, созданными в целях рассмотрения вопросов предоставления сотрудникам (гражданам) единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения (далее - единовременная социальная выплата).
3. В своей деятельности комиссии руководствуются Правилами предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам, проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, утвержденными Постановлением (далее - Правила), настоящим Порядком и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
4. В целях своевременного, полного и объективного рассмотрения вопросов предоставления сотрудникам (гражданам) единовременной социальной выплаты создаются следующие комиссии:
комиссия центрального аппарата МЧС России по рассмотрению вопросов предоставления единовременной социальной выплаты сотрудникам (гражданам), проходящим службу (уволенным со службы) в центральном аппарате МЧС России;
комиссии региональных центров по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по рассмотрению вопросов предоставления единовременной социальной выплаты сотрудникам (гражданам), проходящим службу (уволенным со службы) в региональных центрах по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и подчиненных им учреждениях;
комиссии главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации по рассмотрению вопросов предоставления единовременной социальной выплаты сотрудникам (гражданам), проходящим службу (уволенным со службы) в главных управлениях МЧС России по субъектам Российской Федерации и подчиненных им учреждениях;
комиссии образовательных организаций высшего образования МЧС России по рассмотрению вопросов предоставления единовременной социальной выплаты сотрудникам (гражданам), проходящим службу (уволенным со службы) в образовательных организациях высшего образования МЧС России и их филиалах;
комиссии учреждений МЧС России центрального подчинения по рассмотрению вопросов предоставления единовременной социальной выплаты сотрудникам (гражданам), проходящим службу (уволенным со службы) в учреждениях МЧС России центрального подчинения;
комиссия Специального управления федеральной противопожарной службы N 3 МЧС России по рассмотрению вопросов предоставления единовременной социальной выплаты сотрудникам (гражданам), проходящим службу (уволенным со службы) в специальных управлениях федеральной противопожарной службы МЧС России (далее - СУ ФПС).
В СУ ФПС приказом начальника назначаются лица, которые принимают от сотрудников (граждан), проходящих службу (уволенных со службы) в соответствующих СУ ФПС, заявления и прилагаемые к ним документы и направляют их в комиссию СУ ФПС N 3 МЧС России.
5. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, членов и секретаря комиссии. Число членов комиссии, включая председателя, заместителя председателя и секретаря, должно быть нечетным и составлять не менее 9 человек.
Комиссию в центральном аппарате МЧС России возглавляет заместитель Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
Комиссии в территориальных органах, учреждениях и организациях МЧС России возглавляют начальники либо заместители начальников территориальных органов МЧС России, образовательных организаций высшего образования МЧС России, руководители учреждений МЧС России центрального подчинения и СУ ФПС N 3 МЧС России соответственно.
Председатель комиссии осуществляет общее руководство комиссией и несет персональную ответственность за состояние ее работы, а также председательствует на ее заседаниях, определяет дату и время проведения заседаний, дает поручения членам комиссии, утверждает протоколы заседаний комиссии.
Во время отсутствия председателя комиссии его полномочия осуществляет заместитель председателя комиссии.
6. Состав комиссий формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые комиссией решения.
принимают решения о постановке или об отказе в постановке на учет сотрудника (гражданина) для получения единовременной социальной выплаты по одному из условий, определенных частью 3 статьи 4 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"** (далее - Федеральный закон);
проверяют при решении вопроса о постановке сотрудника (гражданина) на учет для получения единовременной социальной выплаты на основании документов, представленных сотрудником (гражданином), наличие условий, необходимых для постановки на учет;
принимают решения о снятии сотрудника (гражданина) с учета для получения единовременной социальной выплаты по одному из условий, определенных Правилами;
принимают заявления сотрудников (граждан) о постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты, которые должны содержать сведения о совместно проживающих с ними членах их семей, а также о лицах, членами семьи которых являются сотрудники в соответствии со статьями 31 и 69 Жилищного кодекса Российской Федерации***, и информацию о получении (неполучении) в иных местах прохождения службы единовременной выплаты (субсидии) (далее - заявления) в соответствии с рекомендуемым образцом согласно приложению N 1 к настоящему Порядку и прилагаемые к ним документы;
регистрируют заявления сотрудников (граждан) и прилагаемые к ним документы в журнале регистрации заявлений и документов, представленных сотрудниками (гражданами) для постановки на учет для получения единовременной социальной выплаты (далее - Журнал регистрации), оформляемом в соответствии с рекомендуемым образцом согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;
выдают сотрудникам (гражданам) справки о приеме от них заявлений и документов, необходимых для постановки на учет для получения единовременной социальной выплаты, оформляемые в соответствии с рекомендуемым образцом согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;
ведут книгу учета сотрудников (граждан), поставленных на учет (снятых с учета) для получения единовременной социальной выплаты (далее - Книга учета), оформляемую в соответствии с рекомендуемым образцом согласно приложению N 4 к настоящему Порядку;
готовят и оформляют протоколы заседаний комиссий, готовят проекты решений о предоставлении единовременной социальной выплаты;
вносят данные о сотруднике (гражданине), поставленном на учет (снятом с учета) для получения единовременной социальной выплаты, в информационно-аналитическую систему "Жилье МЧС России" в течение 7 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения;
направляют сотрудникам (гражданам) выписки из протоколов заседаний комиссий о постановке (снятии) с учета для получения единовременной социальной выплаты в течение 10 дней со дня принятия соответствующего решения;
направляют сотрудникам (гражданам) выписки из приказов о предоставлении единовременной социальной выплаты в течение 1 месяца со дня подписания приказов;
ежегодно, до 1 февраля, а также при подготовке Министру Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, начальникам региональных центров по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации, образовательных организаций высшего образования МЧС России, руководителям учреждений МЧС России центрального подчинения и СУ ФПС N 3 МЧС России предложений о предоставлении единовременной социальной выплаты, проводят уточнение сведений о сотрудниках (гражданах), состоящих на учете для получения единовременной социальной выплаты, с внесением соответствующих изменений в Книгу учета и учетные дела сотрудников (граждан);
направляют копии протоколов заседаний комиссий о постановке на учет (снятии с учета) сотрудников (граждан) для получения единовременной социальной выплаты, копии решений о предоставлении единовременной социальной выплаты, а также копии приказов о создании комиссий и утверждении их составов в Управление капитального строительства и эксплуатации основных фондов МЧС России в течение 10 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения;
осуществляют подготовку информации о сотрудниках (гражданах), состоящих на учете для получения единовременной социальной выплаты, снятии их с указанного учета ежегодно, до 10 февраля года, следующего за отчетным, и представление в установленном порядке в Управление капитального строительства и эксплуатации основных фондов МЧС России для последующего направления в Министерство финансов Российской Федерации;
ведут и хранят учетные дела сотрудников (граждан), состоящих на учете для получения единовременной социальной выплаты и снятых с такого учета.
9. Книга учета заполняется по очередности исходя из даты принятия сотрудников (граждан) на учет по дате регистрации заявлений в Журнале регистрации.
Датой принятия сотрудника (гражданина) на учет для получения единовременной социальной выплаты считается дата представления им заявления и прилагаемых к нему документов в комиссию.
Сотрудники (граждане), поставленные на учет в один и тот же день, указываются в Книге учета по алфавиту.
10. На каждого сотрудника (гражданина), состоящего на учете для получения единовременной социальной выплаты, заводится учетное дело, в котором содержатся заявление и документы, представленные сотрудником (гражданином), заверенные выписки из протоколов заседаний комиссий о постановке на учет (снятии с учета) для получения единовременной социальной выплаты, копии решений о предоставлении единовременной социальной выплаты в отношении сотрудника (гражданина).
Учетному делу присваивается номер, соответствующий регистрационному номеру заявления сотрудника (гражданина) в Книге учета.
11. Заседания комиссий проводятся по мере необходимости, но не реже 1 раза в квартал. Заседания комиссий считаются правомочными, если в них принимают участие не менее двух третей их членов.
12. Решения комиссий принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссий.
13. Комиссии рассматривают заявления и документы сотрудников (граждан) на заседании комиссий и принимают в 3-месячный срок со дня подачи сотрудником (гражданином) заявления решение о постановке сотрудника (гражданина) на учет для получения единовременной социальной выплаты, об отказе в постановке на учет или снятия с учета для получения единовременной социальной выплаты.
14. Отказ в постановке сотрудника (гражданина) на учет допускается в случаях, если представленные документы и сведения, полученные по результатам проведенной проверки, не подтверждают наличие условий, необходимых для постановки сотрудника (гражданина) на учет для получения единовременной социальной выплаты.