Постановление Администрации Миасского городского округа Челябинской области от 30 января 2015 г. N 480 "Об итогах подготовки органов управления, сил гражданской обороны Миасского муниципального звена Челябинской областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в 2014 году и задачах на 2015 год"

В целях реализации Федерального закона от 21.12.1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", в соответствии с Планом основных мероприятий Миасского городского округа в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2014 год, утвержденным Постановлением Администрации Миасского городского округа от 22.01.2014 г. N 348, деятельность Миасского муниципального звена Челябинской областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС) была направлена на поддержание в готовности органов управления, сил и средств, подготовку населения в области гражданской обороны (далее - ГО) и защиты от чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС), проведение профилактической работы по предупреждению ЧС и реализацию мероприятий, направленных на повышение защищенности личности, общества и государства от пожаров.

В порядке обеспечения нормативной правовой базы в области ГО и предупреждения ЧС введены в действие 2 Решения собрания депутатов, 1 постановление Главы Миасского городского округа, 47 постановлений и 3 распоряжения Администрации Миасского городского округа. Разработаны на 100% все рекомендованные нормативные правовые акты.

В 2014 году были проведены все мероприятия согласно Плану основных мероприятий Миасского городского округа по вопросам ГО, предупреждения и ликвидации ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, в том числе:

- комплексное учение с органами управления, комиссией по чрезвычайным ситуациям, привлекаемыми для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- 4 тренировки с комиссией по чрезвычайным ситуациям Округа, комиссией по устойчивому функционированию экономики, эвакуационной комиссией;

- 2 тактико-специальных учения с силами и средствами Миасского муниципального звена;

- тренировка с организациями системы наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны;

- всероссийская тренировка по гражданской обороне, посвященная 81-летию со дня образования системы Гражданской обороны.

В 2014 г. в учебно-методическом центре областного государственного учреждения "Гражданская защита Челябинской области" обучено 64 человека должностных лиц и руководителей организаций Миасского городского округа, в том числе 5 - членов КЧС. На курсах ГО МКУ "Управление ГОЧС" подготовлено 642 человек (104%). По месту работы обучено свыше 56 тысяч рабочих и служащих организаций округа. Все учащиеся общеобразовательных учебных заведений прошли обучение по вопросам безопасности жизнедеятельности.

На базе ОКУ "Центр занятости населения" и МКУ "Комплексный центр социального обслуживания" обучено 753 человека неработающего населения, а также организованы и проведены занятия с социальными работниками, которые обслуживают неработающее население на дому.

В целях пропаганды знаний в области ГОЧС проведены месячники: гражданской защиты, безопасности на водных объектах, безопасности детей, пожарной безопасности.

В 2014 году проведены беседы по правилам пожарной безопасности с более чем 24 тысячами человек жителей округа, выдано более 12 тысяч памяток о соблюдении мер пожарной безопасности в быту, в школе, в лесу.

С учащимися образовательных учреждений проведены соревнования "Зарница-Школа безопасности", городская олимпиада по курсу "ОБЖ", творческие конкурсы "Сам себе спасатель", "Защитим лес от пожара", "Вода ошибок не прощает". Во всех учебных учреждениях, в загородных и городских лагерях были проведены "Дни защиты детей" с организацией практических занятий по эвакуации, выступлением работников противопожарной службы, а также спасателей с демонстрацией техники и средств спасения. В тренировках приняло участие 16 тыс. учащихся.

В целях совершенствования информированности населения вопросы предупреждения ЧС, пожарной безопасности и безопасности на водных объектах освещались в средствах массовой информации.

В целях реализации организационно-методических указаний Губернатора Челябинской области, дальнейшего повышения уровня подготовки органов управления и сил Миасского муниципального звена Челябинской областной подсистемы РСЧС и населения Миасского городского округа в области ГО, предупреждения ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности на водных объектах, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом Миасского городского округа, постановляю:

1. Главной задачей по подготовке органов управления, сил Миасского муниципального звена Челябинской областной подсистемы РСЧС и населения Миасского городского округа на 2015 год считать: "Совершенствование знаний, навыков и умений, направленных на реализацию единой государственной политики в области ГО, снижения рисков и смягчения последствий ЧС природного и техногенного характера для обеспечения безопасности населения, укрепления оборонного потенциала, стабильного социально-экономического развития, а также совершенствования системы защиты населения в мирное и военное время".

2. Основными задачами считать:

1) в области гражданской обороны:

продолжение работы по совершенствованию нормативной правовой и методической базы в области ГО с учетом современных требований, направленных на формирование нового облика ГО;

дальнейшее совершенствование сил ГО, повышение их мобильности и оснащенности современными техническими средствами и технологиями ведения аварийно-спасательных и других неотложных работ, в том числе средствами малой механизации, готовности к действиям по предназначению в мирное и военное время;

активизацию работы по накоплению, хранению и использованию в целях ГО запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

совершенствование организации учета, содержания и использования средств защиты населения и объектов ГО, а также подготовки мероприятий по эвакуации материальных и культурных ценностей в безопасные районы, внедрение новых современных технических средств и технологий для выполнения мероприятий по ГО и защите населения;

выполнение мероприятий по повышению готовности систем централизованного оповещения населения;

обеспечение сохранности имеющегося фонда средств коллективной защиты населения, и недопущение преждевременного и неправомерного списания с учета защитных сооружений ГО (далее - ЗС ГО);

принятие мер по соблюдению требуемого уровня обеспеченности ЗС ГО установленных категорий населения;

активизация работы по переработке и внедрению новых программ и методов обучения населения, подготовке должностных лиц и работников в области ГО, в том числе с использованием компьютерных технологий и тренажеров по развитию навыков поведения и осуществления действий в ЧС;

проведение обязательного обучения соответствующих групп населения в образовательных организациях, учебно-методических центрах и на курсах ГО;

повышение качества и эффективности командно-штабных учений и тренировок (далее - КШУ (ШТ)) по ГО, а также тактико-специальных учений (далее - ТСУ) с органами управления и силами ГО.

2) в области защиты населения и территорий от ЧС:

повышение эффективности деятельности координационных органов управления;

совершенствование взаимодействия с органами повседневного управления функциональных и территориальных подсистем РСЧС, повседневного управления силами постоянной готовности РСЧС при выполнении ими задач по предназначению в ЧС, вопросов по управлению силами РСЧС при ЧС (происшествиях) различного уровня;

совершенствование нормативной правовой базы Миасского городского округа в области защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера;

обеспечение готовности органов управления, сил и средств Миасского муниципального звена Челябинской областной подсистемы РСЧС к реагированию на

ЧС, совершенствование системы мониторинга и прогнозирования ЧС, развитие систем информационного обеспечения;

создание резервов финансовых и материальных ресурсов, достаточных для ликвидации ЧС;

создание страховых фондов документации на объекты повышенного риска (потенциально опасные) и объекты систем жизнеобеспечения населения;

создание и поддержание необходимых условий для обеспечения жизнедеятельности пострадавшего населения.

участие в совершенствовании управления в кризисных ситуациях, развития системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб через единый номер "112", на базе единой дежурно-диспетчерской службы;

участие в развитии общероссийской комплексной системы информирования населения в местах массового пребывания людей (далее - ОКСИОН);

использование ОКСИОН для оповещения населения об угрозах ЧС и совершенствования его навыков и знаний в области ГО, защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

создание и поддержание в рабочем состоянии систем оповещения населения об угрозе и факте ЧС.

3) в области обеспечения пожарной безопасности:

осуществление комплекса мероприятий, направленных на снижение количества пожаров и гибели людей при пожарах, совершенствование технологий тушения пожаров и проведения аварийных и других неотложных работ, внедрение современных технических средств профилактики пожаров и пожаротушения;

развитие и совершенствование нормативной правовой базы Миасского городского округа по вопросам пожарной безопасности и содействия в развитии добровольной пожарной охраны;

внедрение современных форм и методов обеспечения пожарной безопасности.

4) в области обеспечения безопасности людей на водных объектах:

повышение эффективности контроля за обеспечением безопасности людей на водных объектах;

повышение эффективности профилактических мероприятий по предупреждению аварийности маломерных судов и несчастных случаев с людьми на водных объектах;