(Действующий) Приказ МВД России от 31 декабря 2013 г. N 1040 "Вопросы оценки...

Докипедия просит пользователей использовать в своей электронной переписке скопированные части текстов нормативных документов. Автоматически генерируемые обратные ссылки на источник информации, доставят удовольствие вашим адресатам.

Действующий
n - количество оценочных показателей, по которым рассчитывается итоговая оценка.
2.4.1. В том случае, когда показатели равнозначны между собой (вневедомственная оценка, условия функционирования), итоговая оценка (ИО) определяется как среднее арифметическое значение всех оценочных показателей:
, (4)
3. Порядок расчёта оценочных показателей и выведения итоговой оценки деятельности территориальных органов МВД России.
3.1. Вневедомственная оценка.
3.1.1. Для расчета вневедомственной оценки используются оценочные показатели, изложенные в приложениях N 2, 4 к настоящему приказу.
3.1.2. Расчёт оценочных показателей, выраженных в баллах, производится по формуле (1) или (2) в зависимости от их содержательной интерпретации.
3.1.3. Итоговая вневедомственная оценка рассчитывается по формуле (4) как среднеарифметическое значение всех оценочных показателей.
3.2. Ведомственная оценка.
3.2.1. Экспертная оценка.
3.2.1.1. Экспертная оценка по направлениям деятельности территориального органа МВД России выставляется соответствующими подразделениями МВД России и главными инспекторами МВД России по двухбалльной шкале ("удовлетворительно" или "неудовлетворительно") на основе всестороннего анализа ситуации в территориальном органе МВД России, осуществляемого в рамках зонального контроля.
3.2.1.2. Основными критериями при выставлении экспертной оценки являются:
результативность выполнения территориальным органом МВД России возложенных полномочий по соответствующему направлению деятельности (структурного подразделения территориального органа МВД России);
обеспечение прав и законных интересов граждан, состояние законности и служебной дисциплины среди личного состава соответствующего структурного подразделения территориальных органов МВД России;
соответствие организации деятельности территориального органа МВД России складывающейся оперативной обстановке.
3.2.1.3. Итоговая экспертная оценка деятельности территориального органа МВД России формируется на основе экспертных оценок, выставленных соответствующими структурными подразделениями МВД России, главными инспекторами МВД России по направлениям деятельности, и выражается удельным весом положительных оценок в общем количестве оценок, представленных соответствующими подразделениями МВД России по данному территориальному органу МВД России, исчисляемым в процентах.
Экспертная оценка, выставляемая главными инспекторами МВД России, учитывается в итоговой экспертной оценке с коэффициентом равным пяти.
3.2.1.4. Для перевода итоговой экспертной оценки, выраженной в процентах, в 100-балльную шкалу измерения применяется формула (1).
3.2.1.5. Территориальному органу МВД России выставляется нулевая итоговая экспертная оценка (0 баллов) в случае:
получения по результатам инспекторской проверки, проведенной в отчётном периоде, оценки "неудовлетворительно";
выявления в установленном порядке сотрудниками подразделений МВД России в ходе проведения в отчетном периоде проверки в территориальном органе МВД России или хотя бы в одном из подчиненных ему территориальных органов МВД России на районном уровне системы укрытия заявлений (сообщений) и иной информации о преступлениях от регистрации*(5).
3.2.2. Статистическая оценка.
3.2.2.1. Статистические показатели (СП), характеризующие состояние и динамику (темпы роста) результативности и качества деятельности территориальных органов МВД России по каждому направлению, приведены в приложениях N 3 и 5 к настоящему приказу.
3.2.2.2. Расчёт оценочных показателей состояния и динамики осуществляется по формуле (1) или (2).
3.2.2.3. Расчёт средневзвешенного значения оценочных показателей состояния и динамики результативности деятельности.
В соответствии с Методикой Правительства Российской Федерации средневзвешенного значения оценочных показателей определяется по формуле:
3.2.2.4. Итоговая статистическая оценка определяется как средневзвешенное значение всех оценочных показателей по формуле (3). Коэффициенты значимости показателей определяются исходя из оценки распределения штатной численности органов внутренних дел на реализацию соответствующих направлений деятельности.
3.2.3. Итоговая ведомственная оценка рассчитывается как среднеарифметическое значение итоговой статистической оценки и итоговой экспертной оценки.
3.3. Комплексная оценка.
В соответствии с Методикой Правительства Российской Федерации комплексная оценка деятельности (КОД) территориального органа МВД России определяется как средневзвешенная сумма итоговой ведомственной оценки (ИВО) и итоговой вневедомственной оценки (ИВВО), имеющих коэффициенты относительной значимости соответственно 0,8 и 0,2:
Комплексная оценка выражается в баллах, которые изменяются в пределах от 0 до 100.
4. Определение условий функционирования территориального органа МВД России осуществляется на основе перечня показателей, приведенных в приложении N 6 к настоящему приказу.
4.1. Расчёт оценочных показателей условий функционирования осуществляется в соответствии с подпунктами 2.2, 2.3 и 2.4.1 настоящего приложения соответственно.
4.2. Оценочные показатели условий функционирования оцениваются в баллах от 0 до 100. В зависимости от полученных результатов территориальные органы МВД России делятся на три категории, имеющие "высокий", "средний" или "низкий" уровень напряженности оперативной обстановки.
______________________________
*(1) Далее - "МВД России".
*(2) Далее - "территориальные органы МВД России".
*(3) Оценка иных направлений деятельности территориального органа МВД России осуществляется в соответствии с положениями нормативного правового акта МВД России, определяющего порядок ведомственного контроля за деятельностью органов внутренних дел Российской Федерации.
*(4) Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 46, ст. 6350; 2013, N 5, ст. 373; N 9, ст. 964; N 17, ст. 2173; N 24, ст. 3006; N 35, ст. 4533; N 37, ст. 4708; N 44, ст. 5756. Далее - "Методика Правительства Российской Федерации".
*(5) Для целей настоящей Методики под системой укрытия заявлений (сообщений) и иной информации о преступлениях от регистрации понимается выявление в ходе проверки деятельности территориального органа МВД России сотрудниками МВД России за проверяемый период двух и более фактов укрытия заявлений (сообщений) и иной информации о преступлении от регистрации независимо от способа укрытия.
Приложение N 2
к приказу МВД России
от 31 декабря 2013 г. N 1040

Показатели
вневедомственной оценки безопасности граждан и деятельности управлений на транспорте Министерства внутренних дел Российской Федерации по федеральным округам, Восточно-Сибирского и Забайкальского линейных управлений Министерства внутренних дел Российской Федерации на транспорте

N п/п
Показатели
Характеристика показателя
1
2
3
1.
Уверенность граждан в защищенности своих личных и имущественных интересовот преступных посягательств на объектах железнодорожного, водного и воздушного транспорта (доля положительных оценок в числе опрошенных граждан)положительный
2.
Количество жалоб, поступивших в адрес Министерства внутренних дел Российской Федерации и его руководства (на 100 тыс. человек пассажиропотока)отрицательный
3.
Оценка деятельности органов внутренних дел по материалам, размещенным в средствах массовой информации и информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"(доля материалов негативного содержания от общего количества материалов)отрицательный
4.
Уровень удовлетворённости граждан качеством предоставления государственных услугположительный
Приложение N 3
к приказу МВД России
от 31 декабря 2013 г. N 1040

Показатели
ведомственной статистической оценки результатов деятельности управлений на транспорте Министерства внутренних дел Российской Федерации по федеральным округам, Восточно-Сибирского и Забайкальского линейных управлений Министерства внутренних дел Российской Федерации на транспорте

N п/п
Показатели
Коэффициент значимости
Характеристика показателя
1
2
3
4
1.
Защита личности, общества, государства от противоправных посягательств
1.1.
Количество граждан, погибших от противоправных посягательств (без учета погибших в ДТП), в расчете на 100 тыс. человек пассажиропотока
10
отрицательный
1.2.
Количество предварительно расследованных тяжких и особо тяжких преступлений общеуголовной направленности*(1) в расчете на 100 единиц штатной численности управлений на транспорте Министерства внутренних дел Российской Федерации*(2) по федеральному округу, линейных управлений МВД России на транспорте*(3)
10
положительный
1.3.
Доля тяжких и особо тяжких преступлений против личности, уголовные дела по которым впервые приостановлены по пп. 1-3 ч. 1 ст. 208 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, от общего числа преступлений данной категории, по которым принято решение
10
отрицательный
1.4.
Число лиц, уголовные дела в отношении которых направлены в суд по тяжким и особо тяжким преступлениям экономической направленности (без учета преступлений коррупционной направленности), в расчете на 100 единиц штатной численности подразделений полиции
10
положительный
1.5.
Число лиц, уголовные дела в отношении которых направлены в суд по тяжким и особо тяжким преступлениям коррупционной направленности в расчете на 100 единиц штатной численности подразделений полиции
10
положительный
1.6.
Число выявленных лиц по преступлениям против собственности, в расчете на 100 единиц штатной численности подразделений полиции
10
положительный
1.7.
Соотношение количества укрытых от учета преступлений*(4), выявленных прокурорами, к доле укрытых от учета преступлений, выявленных сотрудниками территориального органа МВД России, в общем количестве выявленных укрытых от учета преступлений
10
отрицательный*(5)
1.8.
Доля числа отмененных постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела с последующим возбуждением уголовного дела (без учета прекращенных впоследствии по реабилитирующим основаниям) в общем числе вынесенных постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела
10
отрицательный
2.
Предупреждение и пресечение преступлений
2.1.
Количество предварительно расследованных преступлений по ст. 112, 115, 119, 150, 151, чч. 1, 2 ст. 213 Уголовного кодекса Российской Федерации (из числа выявленных территориальным органом МВД России) в расчете на 100 единиц штатной численности подразделений полиции и следственных подразделений
10
положительный
2.2.
Доля преступлений, совершенных несовершеннолетними, в общем числе предварительно расследованных
10
отрицательный
2.3.
Количество допущенных побегов в расчете на 10 тыс. содержащихся в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел
10
отрицательный
3.
Выявление и раскрытие преступлений, расследование уголовных дел
3.1.
Доля преступлений, уголовные дела по которым направлены в суд, в общем числе предварительно расследованных
8
положительный
3.2.
Число участников организованных групп и преступных сообществ (из числа выявленных территориальным органом МВД России), уголовные дела в отношении которых направлены в суд, в расчете на 100 единиц штатной численности подразделений полиции и следственных подразделений
8
положительный
3.3.
Количество преступлений, уголовные дела по которым направлены в суд, по преступлениям прошлых лет в расчете на 100 единиц штатной численности подразделений полиции и следственных подразделений
8
положительный
3.4.
Число оправданных и лиц, дела в отношении которых прекращены судом за отсутствием события, состава преступления, а также в связи с непричастностью (на 1 тыс. обвиняемых по направленным в суд делам)
8
отрицательный
3.5.
Количество предварительно расследованных преступлений, следствие по которым обязательно (из числа выявленных территориальным органом МВД России), связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, сильнодействующих веществ, в расчете на 100 единиц штатной численности подразделений полиции и следствия
8
положительный
3.6.
Количество предварительно расследованных преступлений, следствие по которым обязательно (из числа выявленных территориальным органом МВД России), связанных с преступными посягательствами на перевозимые грузы, в расчете на 100 единиц штатной численности подразделений полиции и следствия
8
положительный
4.
Розыск лиц
4.1.
Число неразысканных (подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений) и неустановленных (без вести пропавших граждан и не идентифицированных по неопознанным трупам) лиц в расчете на 100 единиц штатной численности подразделений полиции
5
отрицательный
5.
Производство по делам об административных правонарушениях, исполнение административных наказаний
5.1.
Количество отмененных по протестам или обжалованию постановлений по делам об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в расчете на 10 тыс. вынесенных должностными лицами органов внутренних дел постановлений по делам об административных правонарушениях
6
отрицательный
6.
Обеспечение правопорядка в общественных местах
3
4
6.1.
Количество преступлений, совершенных в общественных местах, связанных с угрозой жизни, здоровью и имуществу граждан, хулиганством (ст. 105, 107-109, 111-115, 131, 158, 159, 161-163, 166, 167, 213 УК РФ) (в расчете на 100 тыс. человек пассажиропотока)
6
отрицательный
7.
Контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации в области оборота оружия
7.1.
Количество предварительно расследованных преступлений, уголовные дела по которым направлены в суд, связанных с незаконным оборотом огнестрельного оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ, в расчете на 100 единиц штатной численности подразделений полиции и следственных подразделений
2
положительный
8.
Осуществление экспертно-криминалистической деятельности
8.1.
Доля осмотров мест происшествий, проведенных с участием специалистов экспертно-криминалистических подразделений, по которым в дальнейшем возбуждено уголовное дело, от общего количества осмотров мест происшествий, проведенных с участием специалистов экспертно-криминалистических подразделений
4
положительный
______________________________
*(1) В соответствии с перечнем, утвержденным приказом МВД России от 12 декабря 2012 г. N 1130.