Условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам
на создание дополнительных мест для детей дошкольного возраста в расположенных на территории Челябинской области муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования

1. Настоящие условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам на создание дополнительных мест для детей дошкольного возраста в расположенных на территории Челябинской области муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования (далее именуются - Порядок), разработаны в соответствии с действующим законодательством, регулирующим бюджетные правоотношения, и определяют механизм предоставления в 2015-2017 годах субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Челябинской области (далее именуются - местные бюджеты) на создание дополнительных мест для детей дошкольного возраста в расположенных на территории Челябинской области муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования (далее именуется - создание дополнительных мест в образовательных организациях).

2. Субсидии местным бюджетам на создание дополнительных мест в образовательных организациях (далее именуются - субсидии) предоставляются в целях создания дополнительных мест в образовательных организациях, а также сокращения очереди детей в возрасте от 1 года до 6 лет в образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования; обеспечения доступности дошкольного образования; эффективного использования зданий существующих образовательных организаций.

3. Критериями отбора городских округов и муниципальных районов Челябинской области (далее именуются - муниципальные образования) для предоставления субсидий являются:

1) наличие в местном бюджете в текущем финансовом году объема ассигнований на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих государственной программе и устанавливающей расходное обязательство муниципального образования на создание дополнительных мест в образовательных организациях в объеме не менее 10 процентов от общей потребности в средствах на создание дополнительных мест в образовательных организациях;

2) наличие муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих государственной программе, устанавливающей расходное обязательство муниципального образования на создание дополнительных мест в образовательных организациях и предусматривающей одно или несколько из следующих мероприятий:

рационализация сети муниципальных дошкольных образовательных организаций (возврат служебного назначения перепрофилированным групповым комнатам);

ввод в действие простаивающих групповых комнат;

приобретение мебели, технологического оборудования, мягкого и хозяйственного инвентаря, игрушек и другого оборудования для вновь создаваемых групповых комнат;

открытие групп для детей дошкольного возраста на базе муниципальных образовательных организаций и других организаций социальной сферы;

возврат в систему дошкольного образования перепрофилированных и используемых не по назначению объектов, занимаемых ранее муниципальными дошкольными образовательными организациями;

капитальный ремонт зданий, занимаемых муниципальными дошкольными образовательными организациями, и ввод их в эксплуатацию;

оборудование и ремонт игровых площадок с целью создания необходимых условий для воспитанников вновь открываемых дополнительных групп в муниципальных дошкольных образовательных организациях;

3) наличие проектно-сметной документации с положительным заключением государственной экспертизы проектной документации, если проведение такой экспертизы предусмотрено законодательством Российской Федерации;

4) создание одного дополнительного места для ребенка дошкольного возраста в муниципальной образовательной организации, реализующей образовательную программу дошкольного образования, в среднем по муниципальному образованию путем реализации мероприятий, перечисленных в подпункте 2 настоящего пункта, с объемом затрат, не превышающим 100,0 тысяч рублей.

4. Отбор муниципальных образований для предоставления субсидий проводит Министерство образования и науки Челябинской области (далее именуется - Министерство) в соответствии с критериями, установленными пунктом 3 настоящего Порядка.

5. Предоставление субсидии осуществляется при условии представления уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных образований в Министерство в срок до 10 апреля текущего финансового года следующих документов:

1) заявки на получение субсидии, содержащей следующую информацию:

список муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательную программу дошкольного образования, в которых будут созданы дополнительные места для детей в возрасте от 1 года до 6 лет, их местонахождение, перечень необходимых затрат, объем средств, необходимых на создание дополнительных мест в каждой муниципальной образовательной организации, реализующей образовательную программу дошкольного образования;

общее количество мест, которые будут открыты дополнительно в текущем финансовом году в муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования;

общий объем затрат на создание запланированного количества дополнительных мест;

объем средств местного бюджета, выделяемых в текущем финансовом году на создание дополнительных мест в муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования;

2) копии муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих государственной программе и устанавливающей расходное обязательство муниципального образования на создание дополнительных мест в образовательных организациях;

3) копии проектно-сметной документации с положительным заключением государственной экспертизы проектной документации, если проведение такой экспертизы предусмотрено законодательством Российской Федерации;

4) выписки из решения представительного органа муниципального образования о бюджете муниципального образования на текущий финансовый год о бюджетных ассигнованиях на реализацию мероприятий муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих государственной программе, заверенной финансовым органом муниципального образования.

6. Министерство в срок до 10 мая текущего финансового года формирует перечень получателей субсидий в соответствии с критериями отбора и условиями предоставления субсидий, установленными пунктами 3, 5 настоящего Порядка, и представляет на утверждение Правительству Челябинской области распределение субсидий между муниципальными образованиями.

7. Субсидии предоставляются местным бюджетам в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год на реализацию государственной программы, а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.

8. Размер субсидий местным бюджетам на создание дополнительных мест в образовательных организациях рассчитывается по формуле:

, где:

- общий объем средств областного бюджета на предоставление субсидий;

- потребность в средствах на создание дополнительных мест в образовательных организациях i-го муниципального образования;

- общая потребность всех муниципальных образований в создании дополнительных мест в образовательных организациях.

9. Органы местного самоуправления муниципальных образований, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий, заключают с Министерством соглашения о предоставлении субсидий до 1 июня текущего финансового года.

10. Соглашение о предоставлении субсидии должно содержать:

1) сведения о размере субсидии;

2) сведения о целевом назначении субсидии;

3) сведения о наличии муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих государственной программе и устанавливающей расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляется субсидия, и об объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных на его обеспечение;

4) значения целевых показателей эффективности использования субсидии, предусмотренных пунктом 14 настоящего Порядка (далее именуются - целевые показатели);

5) обязательство органа местного самоуправления муниципального образования о представлении отчетов об исполнении им обязательств, вытекающих из соглашения о предоставлении субсидии;

6) порядок осуществления контроля за целевым использованием субсидии;

7) ответственность сторон за нарушение условий соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

11. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

12. Министерство в течение 25 рабочих дней со дня заключения соглашений о предоставлении субсидий, но не позднее 1 июля текущего финансового года формирует заявки на перечисление субсидий и представляет их в Министерство финансов Челябинской области.

13. Министерство финансов Челябинской области на основании постановления Правительства Челябинской области о распределении субсидий и представленных Министерством заявок на перечисление субсидий не позднее 3 рабочих дней со дня получения заявок на перечисление субсидий организует перечисление субсидий на счета, открытые в Управлении Федерального казначейства по Челябинской области для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов.

14. Эффективность использования муниципальным образованием субсидии оценивается Министерством исходя из достижения значений одного из следующих целевых показателей в зависимости от реализации мероприятий, предусмотренных подпунктом 2 пункта 3 настоящего Порядка:

1) количество групповых комнат, возвращенных для служебного назначения или перепрофилированных;

2) количество простаивающих групповых комнат, введенных в действие;

3) количество приобретенной мебели, технологического оборудования, мягкого и хозяйственного инвентаря, игрушек и другого оборудования для вновь создаваемых групповых комнат;

4) количество открытых групп для детей дошкольного возраста на базе муниципальных образовательных организаций и других организаций социальной сферы;

5) количество перепрофилированных и используемых не по назначению объектов, занимаемых ранее муниципальными дошкольными образовательными организациями, возвращенных в систему дошкольного образования;