Действующий
Основанием для разработки Федеральной целевой программы развития экономики и бюджетного потенциала Чувашской Республики на 1997-2000 годы (далее именуется - Программа) служат Указ Президента Российской Федерации от 11 сентября 1992 г. N 1071 "О мерах по государственной поддержке социально-экономического развития Чувашской Республики", поручение Президента Российской Федерации от 28 апреля 1995 г. N Пр-589, поручения Правительства Российской Федерации от 7 мая 1995 г. N ОС-1111-13663, от 22 июня 1995 г. N НЕ-П11-18555, от 5 июля 1995 г. N СШ-П11-19716, от 25 ноября 1995 г. N АЗ-П11-36804, от 11 января 1996 г. N АЗ-П11-00689 и от 13 апреля 1996 г. N ВК-П11-12216.
Программа разработана с учетом положений Указа Президента Российской Федерации от 3 июня 1996 г. N 803 "Об Основных положениях региональной политики в Российской Федерации", постановления Правительства Российской Федерации от 31 марта 1997 г. N 360 "Об утверждении программы Правительства Российской Федерации "Структурная перестройка и экономический рост в 1997-2000 годах", взаимоувязана с прогнозом и концепцией социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2000 года.
Программа базируется на положениях Договора о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Чувашской Республики, соглашениях между Правительством Российской Федерации и Кабинетом Министров Чувашской Республики о разграничении полномочий в области осуществления структурной перестройки экономики, развития хмелеводства, по уничтожению или конверсии объектов по производству химического оружия в акционерном обществе "Химпром" и ликвидации последствий производства химического оружия на территории Чувашской Республики.
Программа нацелена на повышение роли Республики в общероссийском разделении труда, увеличение ее вклада в социально-экономическое развитие Российской Федерации, укрепление республиканского ресурсно-финансового потенциала и в перспективе - снижение финансовой зависимости Республики от федерального бюджета.
Большинство включенных в Программу проектов направлено на решение тех проблем, которые относятся к предметам ведения Российской Федерации или к предметам совместного ведения Российской Федерации и Чувашской Республики.
Одной из важнейших особенностей этих проектов является направленность на решение не только комплекса проблем, связанных с обеспечением материальных и духовных потребностей населения Республики, но и на решение задач межрегионального и общероссийского уровней.
Программа разработана в соответствии с порядком разработки и реализации федеральных целевых программ и межгосударственных целевых программ, в осуществлении которых участвует Российская Федерация, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 1995 г. N 594. При формировании Программы учтены замечания и предложения заинтересованных федеральных органов государственной власти, научных и проектных организаций.
В ходе структурной перестройки экономики остро встает вопрос о комплексной адаптации регионов к новым условиям социально-экономической среды. В большей мере это относится к тем регионам, где в силу особенностей исторического развития сложились неблагоприятные с точки зрения бюджетных и макроэкономических показателей условия. Данное положение в полной мере относится к Чувашской Республике, низкий экономический и налоговый потенциал которой по сравнению со среднероссийским уровнем требует реализации комплексных мероприятий со стороны органов государственной власти Российской Федерации и Чувашской Республики.