(Действующий) Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 25 декабря 2012 г....

Докипедия просит пользователей использовать в своей электронной переписке скопированные части текстов нормативных документов. Автоматически генерируемые обратные ссылки на источник информации, доставят удовольствие вашим адресатам.

Действующий
Основными задачами Комиссии при высшем ИОГВ субъекта Российской Федерации являются:
- подготовка предложений и рекомендаций ИОГВ по реализации на территории субъекта Российской Федерации государственной политики и нормативных правовых документов в сфере формирования доступной среды жизнедеятельности, участие в подготовке проектов законов и иных нормативных правовых актов в соответствии с компетенцией Комиссии;
- разработка и внесение на рассмотрение высшего ИОГВ субъекта Российской Федерации и руководителя (высшего должностного лица ИОГВ) субъекта Российской Федерации предложений по приоритетам и комплексу мер в сфере формирования доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН;
- взаимодействие в установленном порядке в пределах своей компетенции с органами государственной власти субъекта Российской Федерации и иными органами, а также с организациями и гражданами по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии;
- рассмотрение иных, в том числе сложных и проблемных, вопросов в сфере формирования доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН на уровне субъекта Российской Федерации.
В соответствии со своими задачами Комиссия при высшем ИОГВ субъекта Российской Федерации осуществляет деятельность по следующим направлениям:
- анализ деятельности ИОГВ субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления в субъекте Российской Федерации и организаций независимо от организационно-правовых форм в сфере формирования доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН;
- анализ проектов программ и планов мероприятий по созданию условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной транспортной, инженерной, производственной инфраструктуры, средствам связи и информации, а также результатов выполнения программ и планов, утвержденных правовыми актами высшего ИОГВ субъекта Российской Федерации, территориальных и отраслевых ИОГВ субъекта Российской Федерации;
- разработка рекомендаций в адрес территориальных и отраслевых ИОГВ субъекта Российской Федерации по совершенствованию правовых актов и методических рекомендаций в сфере формирования доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН;
- организация экспертизы проектов правовых актов и методических материалов в сфере доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН;
- взаимодействие в установленном порядке с федеральными органами государственной власти Российской Федерации, органами власти субъекта Российской Федерации, органами власти иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления в субъекте Российской Федерации, общественными организациями, иными заинтересованными организациями при решении вопросов, относящихся к компетенции Комиссии;
- межрегиональное и международное сотрудничество в сфере формирования доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН в пределах компетенции Комиссии.
Комиссия при высшем ИОГВ субъекта Российской Федерации имеет право:
- запрашивать от ИОГВ субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления в субъекте Российской Федерации и организаций, независимо от организационно-правовых форм, информацию по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии;
- заслушивать на своих заседаниях должностных лиц территориальных и отраслевых ИОГВ субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления в субъекте Российской Федерации и иных заинтересованных организаций по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии;
- создавать при необходимости временные комиссии, экспертные и рабочие группы по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии;
- оказывать информационно-методическую помощь ИОГВ субъекта Российской Федерации, общественным организациям инвалидов, иным заинтересованным организациям по вопросам, связанным с формированием доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН;
- рассматривать на заседаниях Комиссии обращения ИОГВ субъекта Российской Федерации, граждан и юридических лиц, принимать решения в пределах компетенции Комиссии;
- рассматривать на своих заседаниях вопросы организации деятельности и взаимодействия ИОГВ субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления в субъекте Российской Федерации и иных организаций по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии;
- участвовать в подготовке и работе совещаний, семинаров, конференций, выставок и иных форумов по проблемам формирования доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН.
На уровне территориальных образований субъектов Российской Федерации могут быть созданы аналогичные местные Комиссии по координации деятельности в сфере формирования доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН территориального образования (района, муниципального образования) субъекта Российской Федерации (далее - местные Комиссии). Представители местных Комиссий входят в состав Комиссии при высшем ИОГВ субъекта Российской Федерации.
Среди задач и функций местных Комиссий:
- определение приоритетов и координация деятельности на подведомственной территории в сфере формирования доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН;
- подготовка рекомендаций территориальным (местным) ИОГВ и местным структурным подразделениям отраслевых ИОГВ, органам местного самоуправления и организациям по вопросам паспортизации и адаптации объектов социальной инфраструктуры и обеспечению доступности услуг для инвалидов и других МГН;
- рассмотрение сложных и спорных вопросов по адаптации объектов социальной инфраструктуры, расположенных на подведомственной территории, с целью принятия согласованных (межведомственных) решений;
- рассмотрение проектов управленческих решений, в том числе программ и планов в сфере формирования доступной среды жизнедеятельности с целью их корректировки и согласования, а также результатов исполнения этих решений, программ и планов;
- взаимодействие с ИОГВ субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями независимо от организационно-правовых форм и общественными объединениями инвалидов по вопросам формирования доступной среды для инвалидов и других МГН.
Для решения описанных задач местные Комиссии осуществляют деятельность по следующим направлениям:
- организация работ по паспортизации (по учету и мониторингу состояния доступности) объектов социальной инфраструктуры и услуг на подведомственной территории, а также по представлению результатов на уровень субъекта Российской Федерации, в установленном порядке и на федеральный (в том числе в органы государственной статистики);
- рассмотрение результатов паспортизации объектов социальной инфраструктуры, проектов решений по спорным вопросам по оценке состояния доступности объектов, а также проектов технических и организационных решений по адаптации объектов и обеспечению доступности предоставляемых ими услуг с учетом потребностей инвалидов и других МГН на подведомственной территории;
- организация дополнительной, в том числе независимой, экспертизы с целью проверки объективности результатов паспортизации и адаптации объектов социальной инфраструктуры;
- рассмотрение проектов управленческих решений для их утверждения в установленном порядке, а также определение приоритетов в финансировании мероприятий по адаптации объектов социальной инфраструктуры и обеспечению доступности услуг, а также для решения иных вопросов формирования доступной среды жизнедеятельности на подведомственной территории;
- рассмотрение результатов работ по исполнению программ и планов, иных управленческих решений по формированию доступной среды жизнедеятельности на подведомственной территории для решения вопроса о представлении соответствующей информации на вышестоящий уровень и в открытых источниках информации;
- организация подготовки предложений по совершенствованию нормативно-правовых, инструктивных, методических документов, а также по развитию информационных систем в сфере формирования доступной среды для инвалидов и других МГН;
- рассмотрение сложных и спорных вопросов по адаптации объектов и обеспечению доступности услуг для инвалидов (в том числе по обращениям физических и юридических лиц) с целью принятия согласованных решений, требующих взаимодействия различных структур и координации их действий;
- взаимодействие в установленном порядке с территориальными и отраслевыми ИОГВ субъекта Российской Федерации и их местными структурами, органами местного самоуправления, общественными объединениями инвалидов, иными организациями при решении вопросов, относящихся к компетенции Комиссии.
Местные Комиссии имеют право:
- запрашивать от ИОГВ субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций, независимо от их организационно-правовых форм, информацию по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии;
- заслушивать на своих заседаниях должностных лиц местных (территориальных и отраслевых) ИОГВ и их структурных подразделений, органов местного самоуправления, представителей организаций, независимо от организационно-правовых форм, по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии;
- создавать (при необходимости) экспертные и рабочие группы с участием специалистов и представителей общественных объединений инвалидов по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии;
- направлять своих представителей для работы в составе Комиссии при высшем ИОГВ субъекта Российской Федерации, а также для участия в совещаниях, семинарах, конференциях, выставках и иных форумах, относящихся к компетенции Комиссии.
Местные Комиссии формируется из представителей местных (территориальных или отраслевых) ИОГВ (или их структурных подразделений) в социальной сфере, в том числе в сфере здравоохранения, образования, культуры, физической культуры и спорта, молодежной политики, а также в сфере градостроительства и архитектуры, имущественного комплекса и земельного хозяйства, благоустройства, представителей муниципальных образований, местных подразделений общественных объединений инвалидов.
Руководит работой местной Комиссии руководитель (высшее должностной лицо) местного (территориального) ИОГВ; заместители председателя: заместитель руководителя местного (территориального) ИОГВ, курирующий социальную сферу, а также заместитель, курирующий вопросы строительства и благоустройства на местном уровне.
Организационно-техническое обеспечение деятельности местной Комиссии осуществляет местный орган социальной защиты населения.
С учетом вышеизложенного, исполнение описанных задач и функций по решению высшего ИОГВ субъекта или местного ИОГВ (территориального образования субъекта Российской Федерации) может быть возложено на действующие территориальные советы по делам инвалидов.
Практическая деятельность по организации паспортизации и классификации объектов социальной инфраструктуры и услуг на подведомственной территории с целью принятия решений по адаптации приоритетных объектов и услуг для инвалидов и других МГН - предмет деятельности территориальных органов социальной защиты населения (ОСЗН).
Задачи территориальных ОСЗН:
- организация формирования реестра объектов социальной инфраструктуры и услуг на подведомственной территории с целью их паспортизации и адаптации (обеспечения доступности) с учетом потребностей инвалидов и других МГН;
- подготовка предложений по порядку паспортизации объектов социальной инфраструктуры и определению приоритетов в этой деятельности - для рассмотрения и утверждения их на местной Комиссии;
- организационное обеспечение оценки состояния доступности объектов социальной инфраструктуры и услуг на основных этапах: анкетирования, обследования, подготовки экспертного заключения о состоянии доступности и проектов решений по адаптации объектов, получения необходимых дополнительных сведений и технических решений по обустройству и финансовому обеспечению работ, по оформлению паспортов доступности объектов и корректировки реестра объектов и услуг;