Действующий
Приказ Роскартографии от 29 июля 1993 г. N 102п "Об утверждении Положения о службе контроля деформации земной поверхности"
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 11 мая 1993 года N 444 "О федеральной системе сейсмологических наблюдений и прогноза землетрясений" в Федеральной службе геодезии и картографии России образована служба контроля деформации земной поверхности.
В целях выполнения задач, возложенных на службу контроля деформации земной поверхности, отработки организационной структуры службы подготовлено Положение о службе.
1. Положение о службе контроля деформации земной поверхности Роскартографии утвердить (прилагается к приказу).
3. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Роскартографии А.А. Дражнюка.
Положение
о службе контроля деформации земной поверхности Федеральной службы геодезии и картографии России
(утв. приказом Роскартографии от 29 июля 1993 г. N 102n)
1.1. Служба контроля деформации земной поверхности Федеральной службы геодезии и картографии России (Роскартография) создана в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 11 мая 1993 г. N 444 и приказа руководителя РоскартограФии от 21 июня 1993 г. N 84п
1.2. Служба контроля деформации земной поверхности Роскартографии является организационно-технической структурой, объединяющей службы геодинамических наблюдений аэрогеодезических предприятий и учреждений Роскартографии.
1.3. Служба контроля деформации земной поверхности Роскартографии функционально входит в состав Федеральной системы сейсмологических наблюдений и прогноза землетрясений (ФССН).
1.4. Службу контроля деформации земной поверхности возглавляет заместитель руководителя Федеральной службы геодезии и картографии России.
- организация и проведение регулярных высокоточных геодезических и гравиметрических наблюдений в специально создаваемых контролирующих геодезических построениях в сейсмоактивных регионах Российской Федерации с целью выявления и анализа аномальных деформаций земной поверхности и изменений гравитационного поля, предшествующих и сопровождающих землетрясения;
- периодическое проведение аэрокосмических съемок, выявление и идентификация на земной поверхности тектонических нарушений и их развития во времени;
- оперативное оповещение Государственного комитета Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Геофизической службы Российской академии наук об аномальных деформациях земной поверхности и тектонических нарушениям, свидетельствующих о сейсмической опасности;
- создание и ведение банков геодезической и аэрокосмической информации и обеспечение их взаимодействия с центральным банком данных ФССН;
- выполнение функций заказчика научно-исследовательских, опытно-конструкторских и других работ, аппаратуры и капитального строительства для обеспечения ФССН в пределах средств, выделяемых Государственным комитетом Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;
- участие в экспедиционных наблюдениях в эпицентральных зонах прогнозируемых и происшедших сильных землетрясений;
- проведение повторных геодезических и гравиметрических измерений в существующих и вновь создаваемых государственных опорных сетях с целью получения количественных данных для сейсмотектонического районирования территории Российской Федерации и создания координатной основы для геодинамических работ в любых районах страны;
3.1. Основным направлением функционирования службы контроля деформации земной поверхности является выполнение долговременных программ регулярных наблюдений за деформациями земной поверхности с целью получения данных, необходимых для осуществления долгосрочного и среднесрочного прогнозирования сейсмической активности. Планируемая периодичность наблюдений в региональных контролирующих геодезических построениях с интервалом 8-10 лет, в локальных - с интервалом 3-5 лет позволяет решать эту задачу.
На контролирующих построениях в зонах четко выраженных тектонических разломов, где происходят накопления сейсмической энергии, периодичность повторных наблюдений увеличивается и может достигать до 4 раз в год. Информация об аномальных деформациях представляется в центр функционирования ФССН в оперативном порядке.
3.2. Наблюдаемые деформации земной поверхности представляются в виде цифровых и графических картсхем, показывающих картину геодинамических процессов изучаемого региона.
Такие картосхемы с пояснительной запиской (техническим отчетом) будут являться отчетными материалами службы контроля деформации земной поверхности о выполненных работах и служат основанием для постановки задач по повторным наблюдениям с повышенной периодичностью.
3.3. В эпицентральных зонах происшедших сильных землетрясений (с М > 7) повторные геодезические наблюдения и аэрокосмическая съемка должны проводиться незамедлительно в комплексе с другими геофизическими наблюдениями. Указанные работы могут выполняться в зонах сильных разрушений и катастроф и с меньшими магнитудами.
3.4. По заказу Федеральной системы сейсмологических наблюдений и прогноза землетрясений, а также других министерств и ведомств службой контроля деформации земной поверхности проводятся работы геодинамической направленности в районах интенсивной разработки нефти и газа, проектирования и строительства атомных электростанций, в местах расположения гидроэлектростанций с высотными платинами с целью контроля деформаций земной поверхности, являющихся следствиями техногенной деятельности.
4.1. Общее руководство Функционированием службы контроля деформации земной поверхности РоскартограФии осуществляет Управление топографо-геодезических работ РоскартограФии.
4.2. Головной организацией службы контроля деформации земной поверхности является Центральный научно-исследовательский институт геодезии, аэрофотосъемки и картографии (ЦНИИГАиК).
4.3. Территориальными органами службы контроля деформации земной поверхности являются аэрогеодезические предприятия, выполняющие топографо-геодезические работы в сейсмоопасных районах Российской Федерации, а также Государственный научно-исследовательский и производственный центр "Природа".
Управление топографо-геодезических работ в обеспечение задач службы контроля деформаций земной поверхности выполняет следующие функции:
- координация деятельности научных и производственных организаций и предприятий, входящих в службу контроля деформации земной поверхности;
- организация оперативного оповещения Государственного комитета Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и геофизические службы Российской академии наук об аномальных деформациях земной поверхности и тектонических нарушениях, свидетельствующих о сейсмической опасности;
- организация разработки и контроля по выполнению программ проведения регулярных высокоточных геодезических и гравиметрических наблюдений в сейсмоопасных регионах Российской Федерации;
- организация и поддержание взаимодействия службы деформации земной поверхности с Федеральной системой сейсмических наблюдений и прогноза землетрясений и ведомственными службами" входящих в ее состав;
- представительство в руководящих и координирующих органах Федеральной системы сейсмологических наблюдений и прогноза землетрясений.
Центральный научно-исследовательский институт геодезии, аэрофотосъемки и картографии - головная организация службы контроля деформации земной поверхности, выполняет следующие функции;
- разработка программ проведения регулярных высокоточных геодезических и гравиметрических наблюдений в сейсмоактивных регионах Российской Федерации;
- разработка по согласованным с заинтересованными министерствами и ведомствами предложений по созданию специализированных контролирующих геодезических построений;
- научно-методическая координация работ по регулярным высокоточным геодезическим и гравиметрическим наблюдениям, выполняемых территориальными органами службы контроля деформации земной поверхности в сейсмоактивных регионах Российской Федерации;
- интерпретация, анализ и научное обобщение результатов регулярных высокоточных геодезических и гравиметрических наблюдений, изучение связи наблюдаемых деформаций с сейсмичностью;