Утративший силу
подготавливать на рассмотрение Комиссии расчет конкретных размеров ставок регулярных платежей за пользование недрами по действующим лицензиям на территориях, указанных в пункте 6 настоящего приказа, с использованием фондов геологической информации;
подготавливать на рассмотрение Комиссии расчет конкретных размеров ставок регулярных платежей за пользование недрами на территориях, указанных в пункте 6 настоящего приказа, по вновь выдаваемым лицензиям, на этапе подготовки лицензионного соглашения.
8. Департаменту организации лицензирования и СРП (Перепелкин) обеспечить внесение в установленном порядке необходимых изменений в действующие лицензии в части ставок регулярных платежей за пользование недрами на континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации, а также за пределами Российской Федерации на территориях, находящихся под юрисдикцией Российской Федерации.
Состав
Комиссии по установлению конкретных размеров ставок регулярных платежей за пользование недрами на континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации, а также за пределами Российской Федерации на территориях, находящихся под юрисдикцией Российской Федерации
Временные методические рекомендации
по расчету конкретных размеров ставок регулярных платежей за пользование недрами на континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации, а также за пределами Российской Федерации на территориях, находящихся под юрисдикцией Российской Федерации
(утв. приказом МПР РФ от 22 ноября 2002 г. N 770)
Настоящие Временные методические рекомендации основываются на положениях Конституции Российской Федерации, Закона Российской Федерации "О недрах", федеральных законов "О континентальном шельфе Российской Федерации", "О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации", "О соглашениях о разделе продукции", "Об охране окружающей природной среды".
I. Общие принципы определения конкретного размера регулярных платежей за пользование недрами на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации, а также за пределами Российской Федерации на территориях, находящихся под юрисдикцией Российской Федерации
Размеры ставок регулярных платежей за пользование недрами определяются в зависимости от экономико-географических условий, размера участка недр, вида полезного ископаемого, продолжительности работ, степени геологической изученности территории и степени риска, в свою очередь являющейся интегральной характеристикой ряда факторов природно-климатического и геологического характера.
Во внутренних морских водах, территориальном море и на континентальном шельфе добавляются еще несколько факторов, которые необходимо учитывать при установлении платы за пользования недрами. К ним относятся: мощность водного слоя, гидрометеорологические условия и др.
Регулярный платеж за пользование недрами взимается за площадь лицензионного участка, предоставленного недропользователю, за вычетом возвращенной части лицензионного участка.
Законом Российской Федерации "О недрах" (статья 43) и постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2001 г. N 926 "Об утверждении минимальных и максимальных ставок регулярных платежей за пользование недрами и Правил уплаты регулярных платежей за пользование недрами" установлен минимальный и максимальный размер ставок платежей. В каждом конкретном случае размер платы должен зависеть от условий недропользования.
II. Факторы и условия, определяющие размер ставок регулярных платежей за использование недр при проведении геологоразведочных работ на углеводородное сырье на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации, а также за пределами Российской Федерации на территориях, находящихся под юрисдикцией Российской Федерации
Уровень платы за недропользование на акваториях определяют следующие факторы: экономико-географические, физико-географические, геологические.
На основе анализа перечисленных факторов выделяются несколько условий, определяющих уровень платы за пользования недрами на шельфе России. В зависимости от стадии работ, вида минерального сырья и других параметров лицензионный участок может характеризоваться следующими условиями:
Местоположение и площадь являются базовой характеристикой, с которой соотносятся все остальные критерии и условия.
Физико-географические условия - глубина водного слоя, климатические, гидрометеорологические и ледовые условия. Климатические условия определяются температурой, ледовые - продолжительностью ледового периода. К гидрометеорологическим условиям повторяемость штормов, ветров, туманов и др. природных явлений, препятствующих проведению геологоразведочных работ (далее - ГРР).
Геологические условия - геолого-геофизическая изученность акватории, плотность прогнозных ресурсов углеводородов (далее - УВ), глубина залегания продуктивных горизонтов. На стадии разведки месторождений полезных ископаемых учитываются сложность геологического строения, плотность запасов УВ и глубина залегания продуктивных горизонтов.
Экономико-географические условия - уровень освоенности (развития инфраструктуры) прибрежных территорий, удаленность акватории лицензионного участка от портов и т.п.
III. Расчет регулярного платежа за пользование недрами при проведении геологоразведочных работ на углеводородное сырье на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации, а также за пределами Российской Федерации на территориях, находящихся под юрисдикцией Российской Федерации
Методика расчета размера ставок платежей при проведении геологоразведочных работ на углеводородное сырье за пользование недрами континентального шельфа и в исключительной экономической зоне Российской Федерации, а также за пределами Российской Федерации на территориях, находящихся под юрисдикцией Российской Федерации (далее - на шельфе) основана на относительных (ранговых) показателях, что позволяет давать оценку для конкретного объекта по группе различных факторов и условий. Учет факторов, влияющих на величину платежей за пользование недрами шельфа, в рамках централизовано установленных предельных уровней проводится по методу оценки ранговых коэффициентов основных факторов и условий для акваторий и месторождений.