Утративший силу
15. Выделение личного состава в целях обеспечения охраны имущества физических и юридических лиц осуществляется в пределах лимитов численности органов внутренних дел, осуществляющих охрану объектов по договорам.
16. Обеспечение охраны имущества физических и юридических лиц осуществляется на основании утвержденных тарифов с учетом экономически обоснованных затрат и 5-процентного превышения доходов над расходами для возмещения убытков в связи с кражами*(30).
17. Рассмотрение вопроса об обеспечении охраны имущества физических и юридических лиц производится только на основании письменного заявления в подразделение вневедомственной охраны или ФГУП "Охрана" МВД России.
18. Регистрация полученного заявления осуществляется в порядке, установленном для делопроизводства в системе МВД России.
19. Заявление, поступившее в подразделение вневедомственной охраны, подлежит рассмотрению руководителем в течение трех дней с момента его регистрации.
В случае обращения заявителя в подразделение вневедомственной охраны по вопросам, относящимся к компетенции ФГУП "Охрана" МВД России, руководитель подразделения вневедомственной охраны в тот же срок обязан с согласия заказчика принять меры по передаче такого обращения в соответствующее подразделение ФГУП "Охрана" МВД России.
В случае обращения заявителя в подразделение ФГУП "Охрана" МВД России по вопросам, относящимся к компетенции вневедомственной охраны, руководитель подразделения ФГУП "Охрана" МВД России в тот же срок обязан принять меры по передаче такого обращения в соответствующее подразделение вневедомственной охраны.
20. Для рассмотрения вопроса об обеспечении охраны имущества физических и юридических лиц подразделение вневедомственной охраны принимает следующие документы:
а) свидетельства о регистрации юридического лица, предпринимателя без образования юридического лица;
г) документов о праве собственности, оперативного управления, хозяйственного ведения организации на объект или договора аренды (субаренды), оформленного и зарегистрированного в установленном порядке;
е) документов, подтверждающих полномочия лица, подписывающего договор (приказ о назначении на должность руководителя - для государственных организаций; протокол собрания акционеров (участников и другие) или протокол заседания Совета директоров (Наблюдательного совета) об избрании президента общества (генерального директора) - для негосударственных организаций;
ж) доверенности на право совершения юридических действий (в случае заключения договора доверенным лицом).
а) общегражданского паспорта, удостоверения личности офицера, военного билета, паспорта моряка (удостоверения личности моряка), дипломатического паспорта, служебного паспорта;
б) документов о праве собственности или владения (аренды, субаренды, пользования, управления) на имущество;
в) письменного согласия всех собственников имущества на заключение договора охраны имущества, мест хранения имущества, в случае владения ими на праве общей совместной или долевой собственности;
г) доверенности собственника имущества, мест хранения имущества с предоставлением права заключения договора охраны, в случае заключения договора доверенным лицом.
При этом оригиналы документов возвращаются заявителю, а копии заверяются должностным лицом, принявшим заявление, и печатью подразделения.
21. Рассмотрение заявления об обеспечении охраны имущества физических и юридических лиц осуществляется без взимания платы.
22. Решение о возможности организации охраны имущества физических и юридических лиц по договорам принимается в срок, не превышающий 30 рабочих дней с момента регистрации заявления в подразделении, принявшем документ.
23.1. Предоставление заявителем неполного пакета документов либо отказ заявителя от предоставления необходимых документов, указанных в пункте 20 настоящего Порядка.
23.2. Недостоверность информации, указанной в заявлении или прилагаемых к нему документах либо признание их непригодными для использования.
23.3. Получение сведений (документов), подтверждающих ограниченную дееспособность заявителя - физического лица совершать юридические действия.
23.4. Установленный юридический факт спора в отношении права собственности, владения имуществом, передаваемым под охрану.
23.5. Отсутствие необходимой штатной численности подразделений, осуществляющих охрану имущества физических и юридических лиц по договорам.
23.6. Отсутствие технической возможности охраны имущества физических и юридических лиц соответствующим подразделением вневедомственной охраны (расположение передаваемого под охрану имущества вне зоны действия пунктов централизованной охраны или отсутствие необходимых ТСО).
23.7. Неустранимые противоречия между заявителем, подразделением вневедомственной охраны, а также, при необходимости осуществления проектирования, монтажа и обслуживания технических средств охраны, ФГУП "Охрана" МВД России или иных организаций по содержанию договора и иных сопутствующих услуг.
24. Обследование имущества, мест хранения имущества физических или юридических лиц проводится в случае отсутствия обстоятельств, препятствующих обеспечению охраны имущества физических и юридических лиц, в течение 5 рабочих дней с момента регистрации заявления.
25. Обследование имущества, мест хранения имущества осуществляется путем изучения на месте его состояния, характеристик и индивидуальных особенностей, определения его устойчивости к преступным посягательствам на текущий момент.
26. Целью обследования является определение комплекса мероприятий и разработка технических предложений по организации охраны имущества с учетом сформированных типовых решений, обеспечивающих достаточную безопасность имущества заявителя.
27. Перед проведением обследования заявителю предоставляется информация о комплексе охранных мероприятий, осуществляемых подразделением вневедомственной охраны, а также иных услугах, оказываемых подразделениями филиалов ФГУП "Охрана" МВД России или иными организациями.
28. Проектирование, монтаж, эксплуатацию, ремонт и обслуживание ТСО осуществляет ФГУП "Охрана" МВД России или иная организация, имеющая соответствующие лицензии, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и МВД России.
Проектирование, монтаж, эксплуатацию, ремонт и обслуживание ТСО, связанных с обеспечением охраны объектов, подлежащих государственной охране, осуществляет ФГУП "Охрана" МВД России либо уполномоченные подразделения, учреждения или организации федеральных органов исполнительной власти.
Контроль за организацией технического обслуживания и технический надзор осуществляется работниками инженерно-технических подразделений вневедомственной охраны.
29. Обследование производится межведомственной комиссией в составе представителей подразделений вневедомственной охраны, заявителя, а в случае организации охраны с использованием ТСО - также ФГУП "Охрана" МВД России, иных органов и организаций.
В работе комиссии при необходимости могут участвовать представители других заинтересованных ведомств и организаций, федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, вышестоящих подразделений вневедомственной охраны, территориальных антитеррористических комиссий.
30.1. Определяет необходимую численность сотрудников подразделения вневедомственной охраны с учетом руководящего состава, систему организации охраны (пропускной и внутриобъектовый режимы), дислокацию постов и маршрутов, права и обязанности нарядов, мероприятия по инженерно-технической укрепленности и антитеррористической защищенности имущества и оборудованию его средствами охранно-пожарной, тревожной сигнализации и связи (схема блокировки).
30.2. Прорабатывает конкретные обязанности заявителя (представителей заявителя) по вопросам обеспечения безопасных условий несения службы, надлежащего материально-технического обеспечения охранных мероприятий, изучает другие вопросы содержания и организации милицейской охраны.
31. По результатам обследования заявителю (представителю заявителя) вносятся предложения об организации того или иного вида охраны (физической или технической), предлагаются конкретные варианты организации охраны.
32. Отказ от отдельных предложений по охране имущества, высказанных специалистами, проводящими обследование, должен быть письменно задокументирован с предупреждением заявителя о возможных последствиях и подтверждаться подписью последнего.
33. Результаты обследования оформляются актом соответствующей формы в двух экземплярах (при организации физической охраны) и в трех экземплярах (при организации охраны с использованием ТСО). Акт утверждается начальником подразделения вневедомственной охраны, заявителем, руководителем филиала ФГУП "Охрана" МВД России (иной организации) - при организации охраны с использованием ТСО. Один экземпляр акта хранится в подразделении вневедомственной охраны, второй - у заявителя, третий - в филиале ФГУП "Охрана" МВД России (иной организации) - при организации охраны с использованием ТСО.