д) лицензий на право заниматься определенными видами деятельности;

е) документов, подтверждающих полномочия лица, подписывающего договор (приказ о назначении на должность руководителя - для государственных организаций; протокол собрания акционеров (участников и другие) или протокол заседания Совета директоров (Наблюдательного совета) об избрании президента общества (генерального директора) - для негосударственных организаций;

ж) доверенности на право совершения юридических действий (в случае заключения договора доверенным лицом).

20.2. Для физического лица - оригиналы документов и их копии:

а) общегражданского паспорта, удостоверения личности офицера, военного билета, паспорта моряка (удостоверения личности моряка), дипломатического паспорта, служебного паспорта;

б) документов о праве собственности или владения (аренды, субаренды, пользования, управления) на имущество;

в) письменного согласия всех собственников имущества на заключение договора охраны имущества, мест хранения имущества, в случае владения ими на праве общей совместной или долевой собственности;

г) доверенности собственника имущества, мест хранения имущества с предоставлением права заключения договора охраны, в случае заключения договора доверенным лицом.

При этом оригиналы документов возвращаются заявителю, а копии заверяются должностным лицом, принявшим заявление, и печатью подразделения.

21. Рассмотрение заявления об обеспечении охраны имущества физических и юридических лиц осуществляется без взимания платы.

22. Решение о возможности организации охраны имущества физических и юридических лиц по договорам принимается в срок, не превышающий 30 рабочих дней с момента регистрации заявления в подразделении, принявшем документ.

23. Основанием для отказа в обеспечении охраны имущества физических и юридических лиц являются:

23.1. Предоставление заявителем неполного пакета документов либо отказ заявителя от предоставления необходимых документов, указанных в пункте 20 настоящего Порядка.

23.2. Недостоверность информации, указанной в заявлении или прилагаемых к нему документах либо признание их непригодными для использования.

23.3. Получение сведений (документов), подтверждающих ограниченную дееспособность заявителя - физического лица совершать юридические действия.

23.4. Установленный юридический факт спора в отношении права собственности, владения имуществом, передаваемым под охрану.

23.5. Отсутствие необходимой штатной численности подразделений, осуществляющих охрану имущества физических и юридических лиц по договорам.

23.6. Отсутствие технической возможности охраны имущества физических и юридических лиц соответствующим подразделением вневедомственной охраны (расположение передаваемого под охрану имущества вне зоны действия пунктов централизованной охраны или отсутствие необходимых ТСО).

23.7. Неустранимые противоречия между заявителем, подразделением вневедомственной охраны, а также, при необходимости осуществления проектирования, монтажа и обслуживания технических средств охраны, ФГУП "Охрана" МВД России или иных организаций по содержанию договора и иных сопутствующих услуг.

Обследование имущества физических и юридических лиц

24. Обследование имущества, мест хранения имущества физических или юридических лиц проводится в случае отсутствия обстоятельств, препятствующих обеспечению охраны имущества физических и юридических лиц, в течение 5 рабочих дней с момента регистрации заявления.

25. Обследование имущества, мест хранения имущества осуществляется путем изучения на месте его состояния, характеристик и индивидуальных особенностей, определения его устойчивости к преступным посягательствам на текущий момент.

26. Целью обследования является определение комплекса мероприятий и разработка технических предложений по организации охраны имущества с учетом сформированных типовых решений, обеспечивающих достаточную безопасность имущества заявителя.

27. Перед проведением обследования заявителю предоставляется информация о комплексе охранных мероприятий, осуществляемых подразделением вневедомственной охраны, а также иных услугах, оказываемых подразделениями филиалов ФГУП "Охрана" МВД России или иными организациями.

28. Проектирование, монтаж, эксплуатацию, ремонт и обслуживание ТСО осуществляет ФГУП "Охрана" МВД России или иная организация, имеющая соответствующие лицензии, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и МВД России.

Проектирование, монтаж, эксплуатацию, ремонт и обслуживание ТСО, связанных с обеспечением охраны объектов, подлежащих государственной охране, осуществляет ФГУП "Охрана" МВД России либо уполномоченные подразделения, учреждения или организации федеральных органов исполнительной власти.

Контроль за организацией технического обслуживания и технический надзор осуществляется работниками инженерно-технических подразделений вневедомственной охраны.

29. Обследование производится межведомственной комиссией в составе представителей подразделений вневедомственной охраны, заявителя, а в случае организации охраны с использованием ТСО - также ФГУП "Охрана" МВД России, иных органов и организаций.

В работе комиссии при необходимости могут участвовать представители других заинтересованных ведомств и организаций, федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, вышестоящих подразделений вневедомственной охраны, территориальных антитеррористических комиссий.

30. Исходя из требований по надежному обеспечению охраны, комиссия:

30.1. Определяет необходимую численность сотрудников подразделения вневедомственной охраны с учетом руководящего состава, систему организации охраны (пропускной и внутриобъектовый режимы), дислокацию постов и маршрутов, права и обязанности нарядов, мероприятия по инженерно-технической укрепленности и антитеррористической защищенности имущества и оборудованию его средствами охранно-пожарной, тревожной сигнализации и связи (схема блокировки).

30.2. Прорабатывает конкретные обязанности заявителя (представителей заявителя) по вопросам обеспечения безопасных условий несения службы, надлежащего материально-технического обеспечения охранных мероприятий, изучает другие вопросы содержания и организации милицейской охраны.

31. По результатам обследования заявителю (представителю заявителя) вносятся предложения об организации того или иного вида охраны (физической или технической), предлагаются конкретные варианты организации охраны.

32. Отказ от отдельных предложений по охране имущества, высказанных специалистами, проводящими обследование, должен быть письменно задокументирован с предупреждением заявителя о возможных последствиях и подтверждаться подписью последнего.

33. Результаты обследования оформляются актом соответствующей формы в двух экземплярах (при организации физической охраны) и в трех экземплярах (при организации охраны с использованием ТСО). Акт утверждается начальником подразделения вневедомственной охраны, заявителем, руководителем филиала ФГУП "Охрана" МВД России (иной организации) - при организации охраны с использованием ТСО. Один экземпляр акта хранится в подразделении вневедомственной охраны, второй - у заявителя, третий - в филиале ФГУП "Охрана" МВД России (иной организации) - при организации охраны с использованием ТСО.

34. По результатам обследования разрабатываются перечень имущества, принимаемого под охрану, дислокация постов и маршрутов патрулирования, расчет численности сотрудников милиции вневедомственной охраны и стоимости их содержания, инструкция об организации охраны имущества, план-схема расположения имущества.

Заключение договоров на охрану имущества физических и юридических лиц

35. Договор на охрану имущества физических или юридических лиц заключается на основании акта обследования имущества в течение 5 дней с момента подписания данного акта сторонами.

36. Заключение договоров на охрану имущества физических и юридических лиц осуществляется в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

37. При организации охраны с использованием ТСО заявитель заключает, как правило, трехсторонний договор с подразделением вневедомственной охраны и филиалом ФГУП "Охрана" МВД России (иной организацией).

38. Заключение соответствующих договоров является компетенцией ЦООВОГВ МВД России, МКЦ МВД России, управлений (отделов, отделений) вневедомственной охраны, если иное не установлено законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами МВД России.

Правом подписи договоров от имени соответствующих подразделений обладает начальник подразделения.

Начальник соответствующего подразделения вправе делегировать свои полномочия по подписанию договоров в установленном порядке.

Осуществление охраны имущества физических и юридических лиц по договорам, в том числе при его транспортировке

39. Обеспечение охраны имущества физических и юридических лиц организует начальник соответствующего подразделения вневедомственной охраны.

Охрана имущества подразделяется на следующие виды:

техническая;

физическая;

охрана имущества при его транспортировке автомобильным, железнодорожным, водным или воздушным транспортом по территории Российской Федерации;

смешанная (техническая и физическая).