Действующий
4. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации
*(11);
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях
*(13);
Законом Российской Федерации от 11 марта 1992 г. N 2487-I "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации"
*(15);
Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"
*(18);
постановлениями Правительства Российской Федерации:
от 21 июля 1998 г. N 814 "О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации"
*(22);
от 26 февраля 2004 г. N 110 "О совершенствовании процедур государственной регистрации и постановки на учет юридических лиц и индивидуальных предпринимателей"
*(24);
от 23 июня 2011 г. N 498 "О некоторых вопросах осуществления частной детективной (сыскной) и частной охранной деятельности"
*(25).
Предмет государственного контроля
5. Предметом государственного контроля является установление:
соответствия деятельности лицензиата, его работников и оказываемых услуг требованиям нормативных правовых актов, регламентирующих частную детективную (сыскную) и охранную деятельность, а также оборот оружия и специальных средств;
полноты и достаточности принимаемых лицензиатом мер по соблюдению указанных требований и по исполнению предписаний об устранении выявленных нарушений.
Права и обязанности должностных лиц при осуществлении государственного контроля
6. Должностные лица подразделений ГУОООП МВД России и подразделений лицензионно-разрешительной работы территориальных органов МВД России, исполняющие государственную функцию, имеют право:
6.1. Направлять запросы в соответствующие подразделения федеральных органов исполнительной власти, организации и учреждения для получения необходимой информации.
6.2. Проводить проверки деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по месту их нахождения и в местах оказания услуг, проверять у работников юридических лиц и индивидуальных предпринимателей документы, подтверждающие право на занятие лицензируемым видом деятельности.
6.3. Проводить проверки соблюдения правил оборота специальных средств.
6.4. Проводить проверки соблюдения правил оборота оружия.
6.5. Требовать от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей представления оригиналов документов или их заверенных копий, устанавливать достоверность сведений, содержащихся в представленных документах, письменной или устной информации, необходимой для выполнения контрольных функций.
6.6. По результатам проведенных проверок при выявлении нарушений требований нормативных правовых актов, регламентирующих частную детективную и охранную деятельность, давать обязательные для исполнения письменные предписания об устранении нарушений лицензионных требований (
приложение N 9 к Административному регламенту) и выносить письменные предупреждения.
В случае выявления неоднократного или грубого нарушения лицензионных требований, невыполнения предписания, принимать необходимые меры по приостановлению действия лицензии либо ее аннулированию согласно требованиям
статьи 11.5 Закона "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации" и
статьи 20 Федерального закона от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности.
6.7. Применять меры по пресечению административных правонарушений и привлечению виновных в их совершении лиц к административной ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
6.8. Приостанавливать срок действия лицензии в связи с привлечением лицензиата к административной ответственности за неисполнение в установленный срок предписания об устранении нарушений лицензионных требований и условий, выданного лицензирующим органом в порядке, установленном
Законом Российской Федерации "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации".
6.9. Обращаться в суд с заявлением о приостановлении действия лицензии (на срок до 6 месяцев) либо об аннулировании лицензии, разрешения.
6.10. Аннулировать лицензии по решению суда.
6.11. Аннулировать разрешения на хранение и использование или хранение и ношение оружия.
6.12. Изымать в установленном порядке оружие и специальные средства.
6.13. Принимать иные меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
7. Должностное лицо, прибывшее для осуществления мероприятия по контролю за частной детективной (сыскной) или частной охранной деятельностью, обязано представиться, проинформировать о цели прибытия, предъявить распоряжение (приказ) о проведении проверки, оформленное соответствующим образом, и служебное удостоверение, предоставив возможность записи данных и проверки полномочий путем телефонного звонка в ГУОООП МВД России или соответствующий территориальный орган МВД России.
8. По окончании проверки должностное лицо обязано:
8.1. Составить акт плановой (внеплановой) проверки лицензиата.
8.2. При выявлении нарушений лицензионных требований и условий пояснить их характер и указать, какие именно требования нормативных правовых актов нарушены.
8.3. Копию акта вручить руководителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю или их законным представителям под расписку либо направить посредством почтовой связи с уведомлением о вручении.
8.4. Сделать соответствующую запись в книге учета проверок юридического лица (индивидуального предпринимателя), проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля и проинформировать о порядке обжалования решения.
Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю
9. Руководитель (представитель) юридического лица, индивидуальный предприниматель, в отношении которого проводятся проверочные мероприятия, имеет право:
9.1. Ознакомиться с документами должностного лица, прибывшего для проведения проверки, записать данные и проверить его полномочия путем телефонного звонка в ГУОООП МВД России или соответствующий территориальный орган МВД России.
9.2. Давать пояснения и представлять необходимые документы по всем возникающим в ходе проведения проверки замечаниям.
9.3. Делать в акте проверки письменные примечания (замечания).
9.4. Прилагать к акту проверки объяснение и иные документы, подтверждающие его позицию.
9.5. Обжаловать действия должностного лица, проводившего проверку.