Приказ Федеральной налоговой службы РФ от 3 мая 2007 г. N ММ-3-07/273@ "Об утверждении методических рекомендаций организации работы ФНС России по осуществлению лицензирования деятельности в сфере производства и оборота этилового спирта, спиртосодержащей и алкогольной продукции"

Во исполнение положений Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" и постановления Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 N 506 "Об утверждении положения о Федеральной налоговой службе" приказываю:

1. Установить, что Федеральная налоговая служба (далее - ФНС России) в лице руководителя ФНС России либо уполномоченного им заместителя руководителя ФНС России принимает решения о выдаче, отказе в выдаче, продлении срока действия, отказе в продлении срока действия, переоформлении, отказе в переоформлении, приостановлении действия, возобновлении действия, отказе в возобновлении действия и обращении в суд с заявлением об аннулировании лицензий, прекращении действия лицензий, выдаче временного разрешения на право хранения и реализации остатков этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации), направлении в суд заявлений об аннулировании лицензий на осуществление следующих видов деятельности:

производство, хранение и поставки произведенного этилового спирта, в том числе денатурата;

производство, хранение и поставки произведенного питьевого этилового спирта;

производство, хранение и поставки произведенных спиртных напитков (в том числе водки);

производство, хранение и поставки произведенных вин (в том числе натуральных вин);

производство, хранение и поставки произведенной спиртосодержащей пищевой продукции;

хранение этилового спирта;

производство, хранение и поставки спиртосодержащей непищевой продукции.

2. Установить, что управления ФНС России по субъектам Российской Федерации в лице руководителей (заместителей руководителя) соответствующих управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации принимают решения о выдаче, отказе в выдаче, продлении срока действия, отказе в продлении срока действия, переоформлении, отказе в переоформлении, приостановлении действия, возобновлении действия, отказе в возобновлении действия и обращении в суд с заявлением об аннулировании лицензий, прекращении действия лицензий, выдаче временного разрешения на право хранения и реализации остатков алкогольной и спиртосодержащей продукции (в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации), направлении в суд заявлений об аннулировании лицензий на осуществление следующих видов деятельности:

закупка, хранение и поставки алкогольной продукции;

закупка, хранение и поставки спиртосодержащей пищевой продукции;

закупка, хранение и поставки спиртосодержащей непищевой продукции;

хранение алкогольной продукции;

хранение спиртосодержащей пищевой продукции.

3. Управлению делами (И.В. Акунова) в соответствии с порядком делопроизводства, установленным в центральном аппарате ФНС России, обеспечить прием и регистрацию документов, представляемых организациями в ФНС России для осуществления лицензирования деятельности в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

4. Управлению контроля и лицензирования госрегулируемых видов деятельности (Е.Г. Приезжева) обеспечить:

проведение экспертизы документов, представляемых организациями в ФНС России для осуществления лицензирования деятельности в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, и актов обследования организаций и подготовку по ним соответствующих решений;

ведение в установленном порядке государственного реестра выданных лицензий (за исключением лицензий на розничную продажу алкогольной продукции), лицензий, действие которых приостановлено, и аннулированных лицензий;

оформление бланков лицензий, выдаваемых ФНС России.

5. Управлениям ФНС России по субъектам Российской Федерации обеспечить:

в соответствии с установленным порядком делопроизводства прием и регистрацию документов, представляемых организациями для осуществления лицензирования деятельности в сфере оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции;

проведение экспертизы документов, представляемых организациями в управления ФНС России по субъектам Российской Федерации для осуществления лицензирования деятельности в сфере оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции, актов обследования организаций и подготовку по ним соответствующих решений;

2 раза в месяц (не позднее 5 и 20 числа каждого месяца) представление в Управление контроля и лицензирования госрегулируемых видов деятельности в электронном виде информации по выданным лицензиям и изменениям по ним с использованием программно-информационного комплекса "Госмонополия" (ПИК "Госмонополия") для включения в государственный реестр выданных лицензий (за исключением лицензий на розничную продажу алкогольной продукции), лицензий, действие которых приостановлено, и аннулированных лицензий;

проведение обследований организаций, в том числе по заданиям Управления контроля и лицензирования госрегулируемых видов деятельности, на соответствие установленным лицензионным требованиям, необходимым для осуществления лицензируемых видов деятельности, в установленные сроки;

возмещение расходов на командирование сотрудников за счет смет доходов и расходов соответствующего территориального налогового органа;

оформление бланков лицензий, выдаваемых управлениями ФНС России по субъектам Российской Федерации.

6. Управлению контроля и лицензирования госрегулируемых видов деятельности (Е.Г. Приезжева) и руководителям управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации обеспечить учет и сохранность бланков лицензий.

7. Утвердить:

Методические рекомендации организации работы ФНС России по осуществлению лицензирования деятельности в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (приложение 1);

форму решения лицензирующего органа о выдаче (отказе в выдаче), переоформлении (отказе в переоформлении), продлении (отказе в продлении) срока действия, возобновлении действия, прекращении действия лицензии (приложение 2);

форму "Журнал регистрации выдачи лицензий на осуществление деятельности в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (приложение 3);

форму акта обследования организации (приложение 4);

формы заключений по акту обследования организации (приложения 5, 6);

форму решения лицензирующего органа о приостановлении действия лицензии (приложение 7);

форму решения лицензирующего органа об отказе в возобновлении действия лицензии и об обращении в суд с заявлением об аннулировании лицензии (приложение 8);

форму решения лицензирующего органа о направлении в суд заявления об аннулировании лицензии (приложение 9).

8. Считать утратившими силу приказы ФНС России от 20.03.2006 N САЭ-3-07/159@ "Об утверждении Регламента организации работы по лицензированию деятельности в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" и от 28.12.2006 N САЭ-5-07/1213@ "О командировании работников налоговых органов для проведения обследований организаций, осуществляющих деятельность в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, на предмет их соответствия лицензионным требованиям".

9. Контроль исполнения настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной налоговой службы Т.В. Шевцову.

Руководитель Федеральной налоговой службы

М.П. Мокрецов

Методические рекомендации
организации работы ФНС России по осуществлению лицензирования деятельности в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции
(утв. приказом Федеральной налоговой службы РФ от 3 мая 2007 г. N ММ-3-07/273@)

1. Основные положения

1.1. Настоящие методические рекомендации разработаны в целях обеспечения единообразного применения налоговыми органами норм Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (далее - Федеральный закон), постановления Правительства Российской Федерации от 09.07.1998 N 727 "О лицензировании деятельности по производству, хранению и обороту этилового спирта, изготовленного из всех видов сырья, спиртосодержащей и алкогольной продукции" и постановления Правительства Российской Федерации от 06.12.1999 N 1344 "Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по производству, хранению и поставке спиртосодержащей непищевой продукции".

1.2. Методические рекомендации определяют порядок лицензирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в том числе рассмотрения заявлений о выдаче, продления срока действия, переоформления, возобновления действия, прекращения действия лицензий, выдачи временного разрешения на право хранения и реализации остатков этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также приостановления действия и аннулирования лицензий.

2. Документы, предусмотренные действующим законодательством для получения лицензий