Приказ Федеральной налоговой службы от 20 марта 2006 г. N САЭ-3-07/159@ "Об утверждении Регламента организации работы по лицензированию деятельности в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции"

Во исполнение положений Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (в редакции Федерального закона от 21.07.2005 N 102-ФЗ (ред. от 31.12.2005) и постановления Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 N 506 "Об утверждении положения о Федеральной налоговой службе", в целях совершенствования процедуры лицензирования деятельности в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции приказываю:

1. Установить, что Федеральная налоговая служба (далее - ФНС России) в лице руководителя Федеральной налоговой службы либо уполномоченного им заместителя руководителя Федеральной налоговой службы принимает решения о выдаче, отказе в выдаче, продлении, переоформлении, приостановлении, возобновлении, отказе в возобновлении, прекращении действия лицензий, выдаче временного разрешения на право хранения и реализации остатков этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации), направлении исковых заявлений в суд об аннулировании лицензий на осуществление следующих видов деятельности:

производство, хранение и поставки произведенного этилового спирта, в том числе денатурата;

производство, хранение и поставки произведенного питьевого этилового спирта;

производство, хранение и поставки произведенных спиртных напитков (в том числе водки);

производство, хранение и поставки произведенных вин (в том числе натуральных вин);

производство, хранение и поставки произведенной спиртосодержащей пищевой продукции;

хранение этилового спирта;

производство, хранение и поставки спиртосодержащей непищевой продукции.

2. Установить, что управления ФНС России по субъектам Российской Федерации в лице руководителей (заместителей руководителя) соответствующих управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации принимают решения о выдаче, отказе в выдаче, продлении, переоформлении, приостановлении, возобновлении, отказе в возобновлении, прекращении действия лицензий, выдаче временного разрешения на право хранения и реализации остатков алкогольной и спиртосодержащей продукции (в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации), направлении исковых заявлений в суд об аннулировании лицензий на осуществление следующих видов деятельности:

закупка, хранение и поставки алкогольной продукции;

закупка, хранение и поставки спиртосодержащей пищевой продукции;

закупка, хранение и поставки спиртосодержащей непищевой продукции;

хранение алкогольной продукции;

хранение спиртосодержащей пищевой продукции.

3. Управлению делами (В.Н. Грачев) в соответствии с порядком делопроизводства, установленным в центральном аппарате ФНС России, обеспечить прием и первичную регистрацию документов, представляемых организациями в ФНС России для осуществления лицензирования деятельности в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

4. Управлению контроля и лицензирования нерегулируемых видов деятельности (Е.Г. Приезжева) обеспечить:

проведение экспертизы документов, представляемых организациями в ФНС России для осуществления лицензирования деятельности в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, и актов обследования организаций и подготовку по ним соответствующих решений;

ведение в установленном порядке государственного реестра выданных лицензий (за исключением лицензий на розничную продажу алкогольной продукции), лицензий, действие которых приостановлено, и аннулированных лицензий;

оформление бланков лицензий, выдаваемых ФНС России.

5. Управлениям ФНС России по субъектам Российской Федерации обеспечить:

проведение экспертизы документов, представляемых организациями в управления ФНС России по субъектам Российской Федерации, для осуществления лицензирования деятельности в сфере оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции, актов обследования организаций и подготовку по ним соответствующих решений;

ведение в установленном порядке реестра лицензий, выданных управлениями ФНС России по субъектам Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации (за исключением лицензий на розничную продажу алкогольной продукции) организациям, осуществляющим лицензируемую деятельность на территории этих субъектов Российской Федерации;

ежемесячное (не позднее 10 числа каждого месяца) представление в Управление контроля и лицензирования госрегулируемых видов деятельности в электронном виде информации по выданным лицензиям и изменениям по ним с использованием программно-информационного комплекса (ПИК) "Госмонополия" для включения в государственный реестр лицензий;

проведение обследований организаций, в том числе по поручениям Управления контроля и лицензирования нерегулируемых видов деятельности, на соответствие условиям, необходимым для осуществления лицензируемых видов деятельности, и направление актов обследования и представлений по ним в Управление налогов и сборов с алкогольной и табачной продукции (в случае, если обследование проводилось по поручению Управления контроля и лицензирования госрегулируемых видов деятельности) в установленные сроки;

оформление бланков лицензий, выдаваемых управлениями ФНС России по субъектам Российской Федерации.

6. Управлению контроля и лицензирования госрегулируемых видов деятельности (Е.Г. Приезжева) и руководителям управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации, соответственно, обеспечить учет и сохранность бланков лицензий.

7. Утвердить:

Регламент организации работы ФНС России по осуществлению лицензирования деятельности в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (приложение 1);

форму "Решение лицензирующего органа" (приложение 2);

форму "Журнал регистрации выдачи лицензий на осуществление деятельности в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (приложение 3);

форму акта обследования организации (приложение 4);

форму информационной карты (приложение 5);

формы представлений по акту обследования организации (приложения 6, 7).

8. Считать утратившим силу приказ МНС России от 06.05.2002 N БГ-3-07/241 "Об осуществлении Министерством Российской Федерации по налогам и сборам функций по лицензированию производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции".

9. Контроль исполнения настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федеральной налоговой службы Т.В. Шевцову.

Руководитель Федеральной налоговой службы

А.Э. Сердюков

Регламент
организации работы ФНС России по осуществлению лицензирования деятельности в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции
(утв. приказом Федеральной налоговой службы от 20 марта 2006 г. N САЭ-3-07/159@)

1. Основные положения

1.1. Настоящий Регламент разработан в целях обеспечения единообразного применения налоговыми органами норм Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (в редакции Федерального закона от 21.07.2005 N 102-ФЗ (ред. 31.12.2005) (далее - Федеральный закон), постановления Правительства Российской Федерации от 09.07.1998 N 727 "О лицензировании деятельности по производству, хранению и обороту этилового спирта, изготовленного из всех видов сырья, спиртосодержащей и алкогольной продукции" и постановления Правительства Российской Федерации от 06.12.1999 N 1344 "Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по производству, хранению и поставке спиртосодержащей непищевой продукции" (далее - Положение).

1.2. Регламент содержит правила лицензирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, рассмотрения представлений о выдаче лицензий, приостановлении, аннулировании и возобновлении действия лицензий Федеральной налоговой службой (далее - Служба); лицензирования оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции управлениями ФНС России по субъектам Российской Федерации (далее - Управления).

2. Требования к документам на получение лицензий

2.1. Для получения лицензии на осуществление одного из видов деятельности, связанных с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, организация представляет в Службу, а на оборот алкогольной и спиртосодержащей продукции - в соответствующее Управление по месту регистрации юридического лица (организации) следующие документы: