а) затраты по перевозке работников, к месту работы и обратно автомобильным транспортом (собственным или арендованным), если коммунальный или пригородный транспорт не в состоянии обеспечить их перевозку и нет возможности организовать перевозку путем организации специальных маршрутов городского пассажирского транспорта; дополнительные затраты, связанные с привлечением на договорной основе с местными органами исполнительной власти средств строительной организации для покрытия расходов по перевозке работников маршрутами наземного городского пассажирского транспорта общего пользования (кроме такси), сверх сумм, определенных исходя из действующих тарифов на соответствующие виды транспорта;

б) дополнительные затраты, связанные с осуществлением подрядных работ вахтовым методом;

в) затраты на перебазирование строительных организаций и их подразделений на другие стройки;

г) предусмотренные законодательством Российской Федерации затраты, связанные с набором рабочей силы, включая оплату выпускникам средних профессионально-технических училищ и молодым специалистам, окончившим высшее или среднее специальное учебное заведение, проезда к месту работы, а также отпуска перед началом работы;

д) дополнительные расходы, связанные с использованием на строительстве объектов студенческих отрядов, военно-строительных частей и других контингентов (производимые в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации);

е) расходы на проведение специальных мероприятий по обеспечению нормальных условий труда (по борьбе с радиоактивностью, силикозом, малярией, гнусом, энцефалитным клещом и др.);

ж) затраты, связанные с командированием рабочих для выполнения строительных, монтажных и специальных строительных работ. Для целей налогообложения указанные затраты принимаются в размерах, установленных законодательством;

з) текущие затраты, связанные с содержанием и эксплуатацией фондов природоохранного назначения (очистных сооружений, золоуловителей, фильтров и других природоохранных объектов), очисткой сточных вод и другими видами текущих природоохранных затрат;

и) другие расходы, возмещаемые заказчиками в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Нормативы
накладных расходов по видам строительных и монтажных работ

	Виды строительных и монтажных работ	В процентах от суммы фактической величины средств на оплату труда рабочих основного производства и механизаторов
	1	2
1.	Земляные работы, выполняемые:
	механизированным способом	81
	с применением средств гидромеханизации	67
	культуртехнические работы	69
2.	Горно-вскрышные работы	84
3.	Буровзрывные работы	121
4.	Скважины на воду	100
5.	Свайные работы. Закрепление грунтов.
	Опускные колодцы	87
6.	Бетонные и железобетонные монолитные конструкции в строительстве:
	промышленном	91
	жилищно-гражданском	105
7.	Бетонные и железобетонные сборные конструкции в строительстве:
	промышленном	121
	жилищно-гражданском	132
	главных корпусов ТЭЦ	138
8.	Конструкции из кирпича и блоков в зданиях:
	промышленных	95
	жилищно-гражданских	112
	сельскохозяйственных	99
9.	Металлические конструкции	96
10.	Деревянные конструкции	112
11.	Полы	120
12.	Кровли	109
13.	Защита строительных конструкций и оборудования от коррозии	88
14.	Конструкции в сельском хозяйстве:
	металлические	117
	железобетонные	115
	каркасно-обшивные	84
	строительство теплиц	116
15.	Отделочные работы:
	малярные	94
	штукатурные	90
	стекольные	89
	гранитно-мраморные	90
16.	Сантехнические работы - внутренние (трубопроводы, водопровод, канализация, отопление, газоснабжение, вентиляция и кондиционирование воздуха)	112
17.	Электроосвещение зданий	90
18.	Наружные сети водопровода, канализации, теплоснабжения, газопровода	92
19.	Магистральные газопроводы газонефтепродуктов	92
20.	Теплоизоляционные работы	91
21.	Автомобильные дороги	92
22.	Железные дороги	90
23.	Тоннели и метрополитены	93
24.	Мосты и трубы	91
25.	Аэродромы	94
26.	Трамвайные пути	92
27.	Линии электропередач	89
28.	Сооружения связи, радиовещания и телевидения:
	прокладка и монтаж сетей связи	85
	монтаж радиотелевизионного и электронного оборудования	71
	прокладка и монтаж междугородних линий связи	133
29.	Горно-проходческие (подземные горно-капитальные) работы:
	в угольной промышленности	108
	в других отраслях	95
30.	Земляные конструкции гидротехнических сооружений	85
31.	Бетонные и железобетонные конструкции гидротехнических сооружений	102
32.	Каменные конструкции гидротехнических сооружений	93
33.	Металлические конструкции гидротехнических сооружений	92
34.	Деревянные конструкции гидротехнических сооружений	92
35.	Гидроизоляционные работы в гидротехнических сооружениях	94
36.	Берегоукрепительные работы	95
37.	Судовозные пути стапелей и слипов	89
38.	Подводно-строительные (водолазные) работы	92
39.	Промышленные печи и трубы	110
40.	Озеленение. Защитные лесонасаждения. Многолетние плодовые насаждения	91
41.	Скважины на нефть (вкл. морские условия)	91
42.	Скважины на газ (вкл. морские условия)	92
43.	Монтаж оборудования	62
44.	Монтаж оборудования на атомных электростанциях	85
45.	Электромонтажные работы:
	на атомных электростанциях	90
	на других объектах	73
46.	Устройство сигнализации, централизации, блокировки и связи на железных дорогах	62
47.	Устройство средств посадки самолетов и систем управления воздушным движением на аэродромах	78

Укрупненные нормативы
накладных расходов по основным видам строительства

Виды строительства	В процентах от суммы фактической величины средств на оплату труда рабочих основного производства и механизаторов
1	2
Промышленное	102
Жилищно-гражданское	106
Сельскохозяйственное	105
Транспортное	97
Водохозяйственное	93
Энергетическое	104

Порядок
определения величины накладных расходов по статьям затрат подрядной организации
(в ред. письма Минстроя РФ от 13.11.96 г. N ВБ-26/12-368)

N п/п	Наименование статей накладных расходов	Наименование законодательных и нормативных документов, регламентирующих величину статей накладных расходов в строительстве	Пояснения к расчету статей затрат
			(Данные приведены на октябрь 1992 года)
1	2	3	4
1	Административно-хозяйственные расходы
1.1	Расходы на оплату труда административно-хозяйственного персонала (АХП)	Указ Президента РСФСР "Об отмене ограничений на заработную плату и на рост средств, направляемых на потребление" от 15.11.91 г. N 210	По "Сводке начисленной заработной платы по ее составу и категориям работников и сводке данных по расчету с рабочими и служащими", форма РТ-5, мес., (письмо Минфина РФ от 24.04.92 г. N 59)
		Должностные оклады и тарифные ставки с учетом индекса потребительских цен в пределах средств, заработанных трудовыми коллективами
1.2	Отчисления на социальные нужды (государственное, социальное и медицинское страхование, пенсионное обеспечение и отчисления в государственный фонд занятости населения)	Закон РСФСР"О государственных пенсиях в РСФСР"Постановление Верховного Совета РСФСР "О порядке введения в действие Закона РСФСР "О медицинском страховании граждан в РСФСР" от 28.06.91 г. N 1500	По установленным нормативам на государственное социальное и обязательное медицинское страхование, пенсионное обеспечение и в государственный фонд занятости населения от начисленной суммы оплаты труда работников
(В ред. письма Минстроя РФ от 13.11.96 г. N ВБ-26/12-368.)
		Закон РСФСР "О занятости населения в РСФСР"Закон РФ "О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР "О занятости населения в РСФСР" от 15.07.92 г. N 3307-1, Федеральный закон "О тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Государственный фонд занятости населения Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования на 1996 год" от 21.12.95 г. N 207-ФЗ
(В ред. письма Минстроя РФ от 13.11.96 г. N ВБ-26/12-368.)
1.3	Почтово-телеграфные и телефонные расходы аппарата управления		Исходя из конкретных условий (количество установленных аппаратов), с учетом действующих норм, цен, тарифов и заключенных договоров; либо по данным Журнала-ордера 10-с*
1.4	Расходы на содержание и эксплуатацию вычислительной техники		На основе заключенных договоров или по данным Журнала-ордера 10-с*
1.5	Расходы на типографские работы, на содержание и эксплуатацию машинописной, множительной и др. оргтехники		По данным Журнала-ордера 10-с*
1.6	Расходы на содержание и эксплуатацию зданий, сооружений, помещений, занимаемых АХП (отопление, освещение, энергоснабжение, водоснабжение, канализация и содержание в чистоте); расходы, связанные с оплатой за землю	Закон РСФСР "О плате за землю" от 11.10.91 г. N 1738-1; постановление Правительства Российской Федерации от 03.11.94 г. N 1204	По расчету на основе действующих норм, цен, тарифов, заключенных договоров по данным Журнала-ордера 10-с*По ставкам земельного налога, установленным постановление Правительства РФ от 03.11.94 г. N 1204
(В ред. письма Минстроя РФ от 13.11.96 г. N ВБ-26/12-368.)
Абзац исключен. - Письмо Минстроя РФ от 13.11.96 г. N ВБ-26/12-368.
1.7	Расходы на приобретение канцелярских принадлежностей, периодических изданий для целей производства и управления им, приобретение технической литературы, переплетные работы		Исходя из конкретных условий (объем переписки, переплетных работ и т.д.) либо по данным Журнала-ордера 10-с*
1.8	Расходы на проведение всех видов ремонта (отчисления в ремонтный фонд основных фондов, используемых АХП)	Постановление Совета Министров СССР "О единых нормах амортизационных отчислений на полное восстановление основных фондов народного хозяйства СССР" от 22.10.90 г. N 1072	Отчисления средств в ремонтный фонд по утверждаемым предприятием нормативам
		Типовые методические рекомендации по нормированию средств ремонтного фонда предприятий
1.9	Расходы, связанные со служебными разъездами работников АХП в пределах пункта нахождения организации		Предприятия и организации могут приобретать с последующим отнесением расходов на себестоимость работ месячные и квартальные билеты для проезда на городском пассажирском транспорте только для работников, работа которых носит разъездной характер (кассирам и др. работников, перечень которых определен), если эти работники во время исполнения служебных обязанностей не обеспечиваются специальным транспортом
1.10	Расходы на содержание и эксплуатацию служебного легкового автотранспорта	Постановление Совета Министров СССР "Об упорядочении использования служебных легковых автомобилей" от 23.01.88 г. N 96	(К пп. 1.10-1.12) На основе действующих норм, тарифов, заключенных договоров или по данным Журнала-ордера 10-с*
1.11	Затраты на компенсацию работникам АХП расходов за использование личного легкового автотранспорта для служебных поездок	Постановление Правительства РФ "О нормах компенсации за использование личных легковых автомобилей для служебных поездок" от 20.06.92 г. N 414	-"-
1.12	Расходы на наем служебных - легковых автомобилей		-"-
1.13	Расходы, связанные с оплатой затрат работников АХП по переезду и оплатой подъемных	Постановление Совета Министров СССР "О гарантиях и компенсациях при переезде на работу в другую местность" от 15.07.81 г. N 677	Регламентируются указанным постановлением
1.14	Расходы на служебные командировки работников АХП	Постановление Правительства РФ "О нормах возмещения командировочных расходов" от 26.02.92 г. N 122	На основе действующего порядка возмещения командировочных расходов
		Письмо Министерства финансов РФ "Об изменении норм возмещения командировочных расходов с учетом изменения индекса цен" от 27.07.92 г. N 61 (в редакции, изложенной в письме Министерства финансов Российской Федерации от 27.10.95 г. N 117) и от 27.05.96 г. N 48
(В ред. письма Минстроя РФ от 13.11.96 г. N ВБ-26/12-368.)
1.15	Отчисления, производимые структурными подразделениями на содержание аппарата управления		По данным Журнала-ордера 10-с*
1.16	Амортизационные отчисления (арендная плата) по основным фондам, предназначенным для обслуживания аппарата управления	Постановление Совета Министров СССР "О единых нормах амортизационных отчислений на полное восстановление основных фондов народного хозяйства СССР" от 22.10.90 г. N 1072	По действующим единым нормам амортизационных отчислений, введенным 01.01.91 г., в соответствии с договором на аренду нежилых помещений
		Основы законодательства "Об аренде" от 23.11.89 г.
		Постановление Правительства РФ "О переоценке основных фондов (средств) в Российской Федерации от 14.08.92 г. N 595
Абзац исключен. - Письмо Минстроя РФ от 13.11.96 г. N ВБ-26/12-368.
		Постановления Правительства Российской Федерации от 25.11.93 г. N 1233, от 19.08.94 г. N 967 и от 25.11.95 г. N 1148
(В ред. письма Минстроя РФ от 13.11.96 г. N ВБ-26/12-368.)
1.17	Оплата консультационных, информационных и аудиторских услуг		По данным строительных организаций
1.18	Другие АХР (оплата банковских услуг по выдаче заработной платы работникам строительной организации через учреждения банков и др.)		В соответствии с договорами
2	Расходы на обслуживание работников строительства
2.1	Затраты, связанные с подготовкой и переподготовкой кадров	Постановление Правительства РФ "О системе профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки высвобождаемых работников и незанятого населения" от 14.05.92 г. N 315	По установленному нормативу; смета расходов на подготовку и переподготовку кадров
2.2	Отчисления на социальные нужды от расходов на оплату труда рабочих		Обязательные отчисления по установленным законодательством нормам (см. п. 1.2)
2.3	Расходы по обеспечению санитарно-гигиенических и бытовых условий		На основе санитарно-гигиенических норм, тарифов, цен, расходов на оплату труда, норм амортизационных отчислений, заключенных договоров; либо по данным Журнала-ордера 10-с*
2.4	Расходы на охрану труда и технику безопасности	Типовые отраслевые нормы бесплатной выдачи специальной одежды, обуви и др. средств социальной защиты рабочим и служащим, занятым на строительных, строительно-монтажных и ремонтно-строительных работах, и дополнения и изменения к ним	Согласно типовой сводной номенклатуре мероприятий по охране труда, предусмотренных принятой коллективным договором; либо по данным Журнала-ордера 10-с*
3	Расходы на организацию работ на строительных площадках
3.1	Износ и расходы по ремонту малоценных и быстроизнашивающихся инструментов и производственного инвентаря	Новый план счетов бухгалтерского учета, утвержденный Минфином России от 01.11.92 г. N 56Постановление Правительства Российской Федерации "О Положении о бухгалтерском учете и отчетности в Российской операции" от 16.02.92 г. N 89	Согласно Положению о бухгалтерском учете и отчетности от 20.03.92 г. N 10 основные средства, приобретенные после 01.01.92 г. стоимостью в пределах до 3000 руб., относятся к малоценным и быстроизнашивающимся предметам. Порядок начисления их износа регулируется законодательными и нормативными актами.
		Положение о бухгалтерском учете и отчетности в Российской Федерации, утвержденное приказом Минфина России от 20.03.92 г. N 10 (отменено приказом Минфина РФ от 26.12.94 г. N 170)	Информация об износе малоценных и быстроизнашивающихся предметов обобщается на счете N 13 нового Плана счетов бухгалтерского учета
3.2	Износ и расходы, связанные с ремонтом, содержанием и разборкой временных (нетитульных) сооружений, приспособлений и устройств	Положение о бухгалтерском учете и отчетности в Российской Федерации, утвержденное Минфином России от 20.03.92 г. N 10	По данным бухгалтерского учета
(В ред. письма Минстроя РФ от 13.11.96 г. N ВБ-26/12-368.)
3.3	Содержание пожарной и сторожевой охраны		Согласно расчету (договору) в зависимости от количества строительных площадок, их территориального размещения либо по данным Журнала-ордера 10-с*
(В ред. письма Минстроя РФ от 13.11.96 г. N ВБ-26/12-368.)
3.4	Расходы по нормативным работам		По нормативу в зависимости от объема СМР либо по данным Журнала-ордера 10-с*
(В ред. письма Минстроя РФ от 13.11.96 г. N ВБ-26/12-368.)
3.5	Расходы, связанные с изобретательством и рационализаторством	Постановление Совета Министров РСФСР "О мерах по развитию изобретательства и рационализаторской деятельности в РСФСР" от 22.06.91 г. N 351	В соответствии с Методикой определения экономической эффективности использования в народном хозяйстве новой техники, изобретений и рационализаторских предложений от 24.08.83 г. N 473/227/117/9 либо по данным Журнала-ордера 10-с*
(В ред. письма Минстроя РФ от 13.11.96 г. N ВБ-26/12-368.)
3.6	Расходы по геодезическим работам		По смете расходов в зависимости от количества строящихся объектов, вида строительства либо по данным Журнала-ордера 10-с*
(В ред. письма Минстроя РФ от 13.11.96 г. N ВБ-26/12-368)
3.7	Расходы по проектированию производства работ		По смете на содержание группы ППР; по данным о заключенных договорах с проектными организациями либо по данным Журнала-ордера 10-с*
(В ред. письма Минстроя РФ от 13.11.96 г. N ВБ-26/12-368.)
3.8	Расходы на содержание производственных лабораторий		По данным Журнала-ордера 10-с*
(В ред. письма Минстроя РФ от 13.11.96 г. N ВБ-26/12-368.)
3.9	Расходы, связанные с оплатой услуг военизированных горно-спасательных частей (ВГСЧ) при производстве подземных горно-капитальных работ**		По данным Журнала-ордера 10-с*
(В ред. письма Минстроя РФ от 13.11.96 г. N ВБ-26/12-368.)
3.10	Расходы по благоустройству и содержанию строительных площадок		Расходы по расчету подрядной организации на уборку и очистку (с вывозом мусора) территории строительства и прилегающей уличной полосы; освещение территории строительства и др.
(В ред. письма Минстроя РФ от 13.11.96 г. N ВБ-26/12-368.)
3.11	Расходы по подготовке строительства к сдаче		По расчету подрядной организации
(В ред. письма Минстроя РФ от 13.11.96 г. N ВБ-26/12-368.)
3.12	Расходы по перебазированию иных строительных организаций и их структурных подразделений в пределах стройки		На основе сметы расходов
(В ред. письма Минстроя РФ от 13.11.96 г. N ВБ-26/12-368.)
4	Прочие накладные расходы
4.1	Платежи по обязательному страхованию государственного имущества	Письмо Минфина СССР от 29.05.90 г. N 02-01/15	По установленному нормативу
4.2	Износ по нематериальным активам производственного характера		Величина износа по нематериальным активам отражается на счете N 05 нового Плана счетов бухгалтерского учета
4.3	Затраты на оплату процентов по кредитам банков	Постановление Верховного Совета РФ "О внесении изменений в постановления Верховного Совета Российской Федерации по вопросам налогообложения" от 10.07.92 г. N 3257-1, постановление Правительства Российской Федерации от 01.07.95 г. N 661	Платежи по процентам за кредиты банков включаются в себестоимость продукции (работ, услуг) предприятий
(В ред. письма Минстроя РФ от 13.11.96 г. N ВБ-26/12-368.)
4.4	Расходы на рекламу	Постановление Правительства Российской Федерации от 01.07.95 г. N 661	На основе сметы расходов
(В ред. письма Минстроя РФ от 13.11.96 г. N ВБ-26/12-368.)

______________________________

* Данные по Журналу-ордеру 10-с берутся за предыдущий год. (В ред. письма Минстроя РФ от 13. 11.96 г. N ВБ-26/12-368.)

** Имеются в виду услуги при ликвидации аварий. Затраты по содержанию военизированных горно-спасательных частей возмещаются за счет средств, предусмотренных в сводных сметных расчетах, на основе заключенных хозяйственных договоров с указанными военизированными частями.

Пример расчета
величины накладных расходов для строительно-монтажной организации в текущем уровне цен
(в ред. письма Минстроя РФ от 13.11.96 г. N ВБ-26/12-368)
(цифры условные)

Расчет величины накладных расходов для строительно-монтажной организации в текущем уровне цен выполнен на основе действующих законодательных и нормативных документов, регламентирующих величину основных статей накладных расходов в строительстве. В расчете использованы данные бухгалтерского учета и статистической отчетности условной строительно-монтажной организации. Величина накладных расходов определена в уровне цен 1996 года.

1. Административно-хозяйственные расходы

1.1. Расходы на оплату труда административно-хозяйственного персонала (АХП)

Затраты по данной статье накладных расходов определены в пределах средств, заработанных трудовым коллективом.

Расчет расходов на оплату труда работников АХП произведен на основе штатного расписания, утвержденного руководителем организации, должностных окладов и тарифных ставок с учетом доплат за выслугу лет и выплат стимулирующего характера.

В результате расчета средства на оплату труда работников АХП составили 97 700 тыс. руб., что также соответствует размеру оплаты труда работников АХЧ, отраженному в Журнале-ордере 10-с.

1.2. Отчисления на социальные нужды

Размер отчислений на социальные нужды определен по установленным нормативам и составляет 37 615 тыс. руб., в том числе:

1.2.1. Отчисления в фонд социального страхования в размере 5,4% от средств на оплату труда работников АХП:

1.2.2. Отчисления в Пенсионный фонд Российской Федерации в размере 28% от средств на оплату труда работников АХП:

1.2.3. Отчисления в Фонд обязательного медицинского страхования в размере 3,6% от средств на оплату труда работников АХП:

1.2.4. Отчисления в Государственный фонд занятости населения - в размере 1,5% от средств на оплату труда работников АХП:

1.3. Почтово-телеграфные и телефонные расходы аппарата управления

Почтово-телеграфные расходы определяются исходя из среднего сложившегося ежедневного количества почтовых и телеграфных отправлений, умноженного на число рабочих дней (месяцев), и с учетом стоимости отправления.

Величина телефонных расходов представляет собой сумму затрат на техническое обслуживание устройств и сетей связи, а также абонентную плату за телефоны и радиоточки.

Почтово-телеграфные и телефонные расходы аппарата управления составили 12 421 тыс. руб., в том числе:

1.3.1. Расходы на отправку писем:

где 2 - количество отправленных писем в день;