Действующий
Положение
об обеспечении особого режима безопасного функционирования в закрытом административно-территориальном образовании, на территории которого расположены организации и (или) объекты, находящиеся в ведении Министерства промышленности и торговли Российской Федерации
1. Настоящее Положение устанавливает порядок обеспечения особого режима безопасного функционирования (далее - особый режим) организаций и (или) объектов, находящихся в ведении Министерства промышленности и торговли Российской Федерации (далее - объекты), расположенных на территории закрытого административно-территориального образования (далее - закрытое образование).
3. Физические лица, проживающие (работающие, прибывающие) в закрытом образовании, должны быть ознакомлены с условиями особого режима и уведомлены об ответственности за его нарушение.
4. На основе настоящего Положения могут разрабатываться другие организационно-распорядительные документы для обеспечения особого режима.
5. Особый режим обеспечивается путем установления в пределах закрытого образования контролируемых зон (территория закрытого образования без территории, которую занимают объекты) и запретных зон (территория закрытого образования, которую занимают объекты).
6. Организация обеспечения особого режима в контролируемых и запретных зонах возлагается на комиссию, состоящую из руководителя объекта, уполномоченного должностного лица Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, руководителя (заместителя руководителя) управления (отдела, отделения) Министерства внутренних дел Российской Федерации по закрытому административно-территориальному образованию, представителя территориального органа безопасности, представителя войск национальной гвардии Российской Федерации и (или) организации, находящейся в ведении Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, главы закрытого образования, представителя подразделения федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, созданного в целях организации профилактики и тушения пожаров в закрытом образовании, в особо важных и режимных организациях (далее - комиссия).
охрану контролируемых и запретных зон, за исключением запретных зон объектов, включенных в перечни важных государственных объектов, специальных грузов, сооружений на коммуникациях, подлежащих охране войсками национальной гвардии Российской Федерации;
разработку и реализацию мероприятий, направленных на предупреждение террористических актов, предотвращение техногенных катастроф, обеспечение защиты населения, производственной и социальной инфраструктуры закрытого образования от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и охраны общественного порядка в закрытом образовании.
Решения по вопросам, указанным в абзаце втором настоящего пункта, принимаются большинством голосов членов комиссии и утверждаются Министерством промышленности и торговли Российской Федерации.
Решения по вопросам, указанным в абзаце третьем настоящего пункта, принимаются большинством голосов членов комиссии и утверждаются в соответствии с пунктом 16 или пунктом 17 настоящего Положения в виде инструкции.
Решения по вопросам, указанным в абзаце четвертом настоящего пункта, принимаются большинством голосов членов комиссии и утверждаются председателем комиссии.
в) объем и сроки строительства инженерно-технических сооружений, контрольно-пропускных пунктов, караульных помещений и других необходимых сооружений, а также их оборудование техническими средствами охраны;
9. Границы контролируемой и запретной зон на территории закрытого образования устанавливаются в целях:
б) исключения доступа физических лиц на территорию запретной зоны без производственной необходимости.
10. Границы контролируемой зоны закрытого образования обозначаются хорошо видимыми знаками и надписями.
Границы запретной зоны обозначаются хорошо видимыми знаками и надписями, а также оборудуются инженерными и (или) техническими средствами охраны.
11. Ответственность за установку и техническую эксплуатацию инженерных и (или) технических средств охраны возлагается на руководителя объекта.
12. Для осуществления санкционированного доступа граждан и проезда транспорта на территории контролируемых и запретных зон оборудуются контрольно-пропускные пункты.
13. Организация пропускного режима на территориях контролируемых и запретных зон включает определение:
а) порядка доступа физических лиц и въезда (выезда) транспортных средств на территории контролируемой и запретной зон;
б) порядка вноса (выноса), ввоза (вывоза) грузов, специальных грузов, документов и материальных ценностей;
в) перечня должностных лиц, имеющих право на принятие решений об оформлении и выдаче пропусков соответствующих видов;
г) порядка осуществления контроля за обоснованностью выдачи пропусков, своевременностью их изъятия и погашения.
14. Для охраны объектов, контролируемых и запретных зон закрытого образования могут использоваться силы и средства войск национальной гвардии Российской Федерации, организации, находящиеся в ведении Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, и иные охранные организации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
15. Охрана объектов, запретных зон осуществляется на основании договоров, заключаемых с руководителем объекта, за исключением объектов, включенных в перечни важных государственных объектов, специальных грузов, сооружений на коммуникациях, подлежащих охране войсками национальной гвардии Российской Федерации.
16. Пропускной режим в контролируемых зонах устанавливается в соответствии с инструкцией, согласованной с территориальным органом безопасности, территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации по закрытым административно-территориальным образованиям и утверждаемой руководителем объекта, руководителем организации, осуществляющей охрану контролируемой зоны, и главой закрытого образования.
17. Пропускной режим в запретных зонах устанавливается в соответствии с инструкцией, согласованной с территориальным органом безопасности, утверждаемой руководителем объекта и руководителем организации, осуществляющей охрану запретных зон.
18. Въезд граждан для постоянного проживания или временного пребывания на территории закрытого образования согласовывается с территориальным органом безопасности.
19. Разрешение на въезд в запретную зону граждан Российской Федерации выдается руководителем объекта.
20. Въезд физических лиц в контролируемую зону для постоянного проживания (временного пребывания) осуществляется в соответствии с нормативным правовым актом представительного органа закрытого образования.
21. Разрешение на въезд граждан Российской Федерации в контролируемую зону для постоянного проживания (временного пребывания), требующего соответствующей регистрации, выдается главой закрытого образования или уполномоченными им должностными лицами.
22. Для постоянного проживания в контролируемой зоне разрешается въезд следующим категориям граждан Российской Федерации:
а) лица, осуществляющие трудовую деятельность на основании трудового договора с объектом либо органами местного самоуправления, а также с организациями - юридическими лицами, зарегистрированными и расположенными на территории контролируемой зоны;