Приказ Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 29 октября 2018 г. N 571 "Об утверждении Требований к оборудованию и программно-техническим средствам, используемым организатором распространения информации в сети "Интернет" в эксплуатируемых им информационных системах, для проведения уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность или обеспечение безопасности Российской Федерации, мероприятий в целях реализации возложенных на них задач"

В соответствии с частью 4 статьи 10.1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31, ст. 3448; 2014, N 19, ст. 2302; 2016, N 28, ст. 4558; 2017, N 31, ст. 4790; 2018, N 30, ст. 4546), пунктом 11.1 Правил хранения организаторами распространения информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о фактах приема, передачи, доставки и (или) обработки голосовой информации, письменного текста, изображений, звуков или иных электронных сообщений пользователей информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и информации об этих пользователях, предоставления ее уполномоченным государственным органам, осуществляющим оперативно-разыскную деятельность или обеспечение безопасности Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31 июля 2014 г. N 759 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 32, ст. 4526; 2017, N 52, ст. 8153), пунктами 2 и 3 Правил хранения организатором распространения информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" текстовых сообщений пользователей информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", голосовой информации, изображений, звуков, видео-, иных электронных сообщений пользователей информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2018 г. N 728 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 27, ст. 4081), и пунктами 5 и 8 Правил взаимодействия организаторов распространения информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-разыскную деятельность или обеспечение безопасности Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31 июля 2014 г. N 743 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 32, ст. 4516; 2018, N 4, ст. 638), приказываю:

1. Утвердить прилагаемые Требования к оборудованию и программно-техническим средствам, используемым организатором распространения информации в сети "Интернет" в эксплуатируемых им информационных системах, для проведения уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность или обеспечение безопасности Российской Федерации, мероприятий в целях реализации возложенных на них задач.

2. Настоящий приказ вступает в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня его официального опубликования.

3. Направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.

Министр

К.Ю. Носков

Зарегистрировано в Минюсте РФ 27 декабря 2018 г.

Регистрационный N 53207

Требования к оборудованию и программно-техническим средствам, используемым организатором распространения информации в сети "Интернет" в эксплуатируемых им информационных системах, для проведения уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность или обеспечение безопасности Российской Федерации, мероприятий в целях реализации возложенных на них задач

I. Общие положения

1. Настоящим актом устанавливаются требования к оборудованию и программно-техническим средствам, используемым организатором распространения информации в сети "Интернет" (далее соответственно - ПТС ОРИ, ОРИ) в эксплуатируемых им информационных системах (далее - ИС ОРИ), для проведения уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность или обеспечение безопасности Российской Федерации, мероприятий в целях реализации возложенных на них задач (далее - требования).

II. Требования к ПТС ОРИ

2. Состав и построение ПТС ОРИ, используемых для обеспечения проведения оперативно-розыскных мероприятий (далее - ОРМ), определяются особенностями построения ИС ОРИ, перечнем информационных услуг и коммуникационных интернет-сервисов.

3. При реализации ПТС ОРИ должен быть использован один из вариантов их построения:

а) отдельный аппаратно-программный комплекс;

б) отдельный программный модуль в ИС ОРИ;

в) комбинированный вариант, предусматривающий совместное использование элементов в соответствии с подпунктами "а" и "б" настоящего пункта.

Для каждого варианта построения должна обеспечиваться защита информации от несанкционированного доступа, связанной с проведением ОРМ, в соответствии с подпунктами "з" и "и" пункта 14 настоящих требований.

III. Функциональные требования к ПТС ОРИ

4. ПТС ОРИ должны обеспечивать поиск, обработку и передачу на пункт управления уполномоченного подразделения органа федеральной службы безопасности (далее - ПУ) по его запросу или в автоматическом режиме следующих хранимых в ИС ОРИ и (или) ПТС ОРИ при реализации ПТС ОРИ в соответствии с пунктом 2 настоящих требований данных:

1) информации о зарегистрированных пользователях в соответствии с пунктами 12 и 14 Правил хранения организаторами распространения информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о фактах приема, передачи, доставки и (или) обработки голосовой информации, письменного текста, изображений, звуков или иных электронных сообщений пользователей информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и информации об этих пользователях, предоставления ее уполномоченным государственным органам, осуществляющим оперативно-разыскную деятельность или обеспечение безопасности Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 31 июля 2014 г. N 759 (далее - Правила хранения N 759);

2) информации о фактах приема, передачи, доставки и (или) обработки голосовой информации, письменного текста, изображений, звуков, видео- или иных электронных сообщений пользователей информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - пользователь) и информации об этих пользователях в соответствии с пунктами 3, 13 и 14 Правил хранения N 759;

3) текстовых сообщений пользователей информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", голосовой информации, изображений, звуков, видео-, иных электронных сообщений пользователей в соответствии с Правилами хранения организатором распространения информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" текстовых сообщений пользователей информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", голосовой информации, изображений, звуков, видео-, иных электронных сообщений пользователей информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2018 г. N 728;

4) информации, необходимой для декодирования принимаемых, передаваемых, доставляемых и (или) обрабатываемых электронных сообщений;

5) информации о событиях, зафиксированных в системных журналах в соответствии с подпунктом "т" пункта 13 настоящих требований.

5. ПТС ОРИ с ПУ должно взаимодействовать с ПУ по четырем каналам передачи данных (далее - кпд):

кпд1 - канал управления;

кпд2 - канал данных;

кпд3 - канал мониторинга;

кпд4 - канал неформатированных данных.

Суммарная пропускная способность каналов передачи данных между ПТС ОРИ и ПУ, указанных в настоящем пункте, должна соответствовать данным, приведенным в таблице N 1.

Таблица N 1.

N N	Количество зарегистрированных пользователей, тысяч	Среднесуточный объем данных, доставленных пользователям, Гбайт	Суммарная пропускная способность каналов передачи данных между ПТС ОРИ и ПУ, не менее Мбит/с
1	<1	< 1	10
2	1 - 10	1 - 10	50
3	10 - 100	10 - 100	100
4	100 - 500	100 - 500	500
5	500 - 1000	500 - 1000	800
6	1000 - 10000	1000 - 10000	1000
7	>10000	>10000	10000

6. Требования к ПТС ОРИ в части обработки информации приведены в приложении N 1 к настоящим требованиям.

7. Требования, предъявляемые к интерфейсу взаимодействия между ПУ и ПТС ОРИ, приведены в приложении N 2 к настоящим требованиям.

8. Требования к форматам сообщений ПТС ОРИ приведены в приложении N 3 к настоящим требованиям.

9. Описание протокола взаимодействия ПУ и ПТС ОРИ приведено в приложении N 4 к настоящим требованиям.

10. Требования, предъявляемые к функционированию канала управления кпд1, приведены в приложении N 5 к настоящим требованиям.

11. Требования, предъявляемые к функционированию канала данных кпд2, приведены в приложении N 6 к настоящим требованиям.

12. Требования, предъявляемые к функционированию канала мониторинга кпд3, приведены в приложении N 7 к настоящим требованиям.

13. Требования, предъявляемые к функционированию канала неформатированных данных кпд4, приведены в приложении N 8 к настоящим требованиям.

14. ПТС ОРИ должны обеспечивать:

а) подключение к ПУ в соответствии с пунктами 5 и 8 Правил взаимодействия организаторов распространения информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-разыскную деятельность или обеспечение безопасности Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31 июля 2014 г. N 743;

б) отбор и передачу на ПУ поступающей в ИС ОРИ информации по количеству параметров контроля, указанному в таблице N 2 настоящих требований, в соответствии с временными характеристиками, указанными в пункте 17 настоящих требований;

Таблица N 2.

NN	Количество зарегистрированных пользователей, тысяч	Количество параметров контроля, не менее
1	< 1	100
2	1 - 10	2000
3	10 - 100	5000
4	100 - 500	7000
5	500 - 1000	10000
6	1000 - 10000	20000
7	>10000	50000

в) передачу на ПУ по запросу с ПУ получаемых из ИС ОРИ данных в соответствии пунктом 3 настоящих требований без дополнительной обработки;

г) прием от ПУ критериев поиска и передачу на ПУ статистической, текстовой, мультимедийной, звуковой, графической и иной информации в исходном виде, отбираемой из ИС ОРИ по критериям поиска, без дополнительной обработки;