Содержание
- Федеральный закон от 26 марта 1998 г. N 42-ФЗ"О федеральном бюджете на 1998 год"
- Статья 1. Учитывая обязательства, взятые на себя Правительством Российской Федерации, установить в качестве основных целей экономической политики на 1998 год:
- Статья 2. Утвердить федеральный бюджет на 1998 год по расходам в сумме 499 945,2 млн.рублей и по доходам в сумме 367 548,0 млн.рублей исходя из прогнозируемого объема валового внутреннего продукта 2 840 млрд.рублей и уровня инфляции 5,7 процента (декабрь 1998 года к декабрю 1997 года).
- Статья 3. Предоставить Правительству Российской Федерации право изменять объемы внутренних и внешних заимствований при сохранении общего объема указанных заимствований при условии снижения расходов на обслуживание государственного долга и снижения (не увеличения) общего объема государственного долга Российской Федерации, а также в целях погашения ранее принятых долговых обязательств Российской Федерации с последующим внесением в установленном порядке соответствующих изменений в программу государственных внешних заимствований Российской Федерации и предоставляемых Российской Федерацией государственных кредитов на 1998 год, утверждаемых постановлением Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.
- Статья 4. Установить предельный размер государственных кредитов, предоставляемых в 1998 году Российской Федерацией иностранным государствам (за исключением государств - участников Содружества Независимых Государств), в сумме 400,0 млн.долларов США.
- Статья 5. Установить предельный размер государственных кредитов, предоставляемых в 1998 году Российской Федерацией государствам - участникам Содружества Независимых Государств, в сумме 750,0 млн.рублей, в том числе 400,0 млн.рублей Республике Белоруссии.
- Статья 6. Установить, что государственные кредиты государствам - участникам Содружества Независимых Государств по межправительственным договорам предоставляются в 1998 году при условии выполнения указанными государствами обязательств по уплате процентных платежей и сумм в погашение основной задолженности по ранее предоставленным кредитам.
- Статья 7. Правительству Российской Федерации рассмотреть вопрос о заключении долгосрочного соглашения с государствами Средней Азии, входящими в состав Содружества Независимых Государств, о поставках в Российскую Федерацию хлопка в обмен на поставки в указанные государства сельскохозяйственной техники, необходимой для возделывания хлопчатника и других сельскохозяйственных культур.
- Статья 8. Упразднить Межведомственный фонд развития налоговой системы и налоговой службы Российской Федерации.
- Статья 9. Создать следующие целевые федеральные бюджетные фонды:
- Статья 10. Консолидировать в федеральном бюджете (включить в федеральный бюджет) на 1998 год средства следующих целевых федеральных бюджетных фондов:
- Статья 11. Рекомендовать субъектам Российской Федерации консолидировать в соответствующих бюджетах (включить в соответствующие бюджеты) средства территориальных дорожных, экологических и других внебюджетных фондов, образованных в соответствии с решениями законодательных (представительных) и исполнительных органов субъектов Российской Федерации за счет специальных налогов, сборов и иных поступлений.
- Статья 12. Установить, что доходы федерального бюджета на 1998 год формируются за счет:
- Статья 13. Установить, что возмещение налога на добавленную стоимость, уплаченного поставщикам материальных ресурсов производственного назначения, использованных при производстве экспортной продукции, в полном объеме производится за счет средств федерального бюджета.
- Статья 14. Установить на 1998 год долю централизации средств земельного налога и арендной платы за земли городов и поселков в размере 50 процентов, из которых 30 процентов зачислять в федеральный бюджет для финансирования Государственной программы повышения плодородия почв (включая капитальные вложения), ведения земельного кадастра, проведения мероприятий по улучшению землеустройства и землепользования и 20 процентов - в бюджеты субъектов Российской Федерации для централизованно выполняемых мероприятий в соответствии со статьей 24 Закона Российской Федерации "О плате за землю".
- Статья 15. Установить, что в 1998 году доходы от сдачи в аренду имущества научных организаций, находящегося в федеральной собственности, в полном объеме учитываются в доходах федерального бюджета. При этом 70 процентов поступающих доходов используется указанными организациями в качестве дополнительного источника финансирования содержания и развития материально-технической базы.
- Статья 16. Установить, что плата, подлежащая направлению в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации на восстановление и охрану водных объектов, зачисляется в 1998 году в федеральный бюджет без образования целевого федерального бюджетного фонда восстановления и охраны водных объектов.
- Статья 17. В целях обеспечения поступления доходов в федеральный бюджет в суммах, утвержденных статьей 2 настоящего Федерального закона, впредь до внесения в соответствии с решением Конституционного Суда Российской Федерации изменений в пункт 2 статьи 855 Гражданского кодекса Российской Федерации установить, что при недостаточности денежных средств на счете налогоплательщика для удовлетворения всех предъявленных к нему требований списание средств по платежным документам, предусматривающим платежи в бюджет и государственные внебюджетные фонды, а также перечисление денежных средств для расчетов по оплате труда с лицами, работающими по трудовому договору (контракту), производятся в порядке календарной очередности поступления документов после перечисления платежей, отнесенных указанной статьей Гражданского кодекса Российской Федерации к первой и второй очередности.
- Статья 18. Освободить в 1998 году Министерство обороны Российской Федерации, Министерство внутренних дел Российской Федерации, Федеральную службу безопасности Российской Федерации, Федеральную пограничную службу Российской Федерации, Федеральное агентство правительственной связи и информации при Президенте Российской Федерации, Службу внешней разведки Российской Федерации, Федеральную службу охраны Российской Федерации и другие воинские формирования Российской Федерации, а также Государственный таможенный комитет Российской Федерации, Министерство юстиции Российской Федерации и Федеральную службу налоговой полиции Российской Федерации от уплаты страховых взносов с денежного довольствия военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, сотрудников уголовно-исполнительной системы и федеральных органов налоговой полиции в Фонд социального страхования Российской Федерации, Государственный фонд занятости населения Российской Федерации и в фонды обязательного медицинского страхования.
- Статья 19. Освободить в 1998 году федеральные суды и органы прокуратуры от уплаты страховых взносов с заработной платы судей, прокуроров и следователей в Пенсионный фонд Российской Федерации.
- Статья 20. Учесть в федеральном бюджете на 1998 год поступления доходов по основным источникам в следующих суммах:
- Статья 21. Установить, что в бюджеты субъектов Российской Федерации в 1998 году зачисляются поступления от следующих федеральных налогов:
- Статья 22. Установить, что в 1998 году 50 процентов доходов от акцизов на вина виноградные (включая игристые и шампанские) и коньяк остается в распоряжении виноградарско-винодельческих концернов, агрофирм и предприятий Республики Дагестан, Республики Северная Осетия - Алания, Кабардино-Балкарской Республики, Республики Адыгея (Адыгея), Краснодарского и Ставропольского краев, Ростовской области с направлением указанных доходов на развитие виноградарства. На оставляемые суммы акцизов обеспечивается государственное участие либо увеличение доли государства в уставных капиталах указанных организаций путем увеличения размеров их уставных капиталов и передачи в государственную собственность по номинальной стоимости дополнительных пакетов акций (паев).
- Статья 23. Установить, что отсрочки и (или) рассрочки по уплате налогов и других обязательных платежей в федеральный бюджет могут быть предоставлены налогоплательщику на срок, не превышающий пределов текущего года, но не свыше шести месяцев при условии предоставления таких отсрочек и (или) рассрочек по платежам в бюджеты субъектов Российской Федерации на следующих основаниях:
- Статья 24. Правительству Российской Федерации и уполномоченным им органам исполнительной власти провести в 1998 году реструктуризацию задолженности юридических лиц перед федеральным бюджетом по налогам, сборам и начисленным пеням, а также штрафам за нарушение налогового законодательства Российской Федерации, имеющейся у них по состоянию на 1 января 1998 года, путем предоставления юридическим лицам отсрочки и (или) рассрочки по уплате указанной задолженности по налогам и сборам до четырех лет, по пеням и штрафам до десяти лет.
- Статья 25. Установить, что органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления вправе принимать решения о неначислении пеней за просрочку платежей по налогам, зачисляемым в бюджеты субъектов Российской Федерации и местные бюджеты.
- Статья 26. Утвердить расходы федерального бюджета на 1998 год по разделам и подразделам функциональной классификации расходов федерального бюджета в следующих суммах:
- Статья 26.1. Разрешить Правительству Российской Федерации в пределах утвержденной на 1998 год суммы расходов по Федеральному фонду финансовой поддержки субъектов Российской Федерации осуществить в IV квартале 1998 года:
- Статья 27. Правительству Российской Федерации в первом полугодии 1998 года погасить задолженность организаций науки, образования и здравоохранения по оплате расходов за использованные энергоресурсы, коммунальные услуги, текущий и капитальный ремонт, приобретение оборудования и медикаментов в пределах ассигнований, утвержденных Федеральным законом "О федеральном бюджете на 1997 год" на эти цели, в том числе путем проведения взаимозачетов с отнесением результатов на итоги исполнения федерального бюджета за 1997 год.
- Статья 28. Установить, что средства, поступающие в 1998 году от приватизации организаций, выводимых из состава Вооруженных Сил Российской Федерации, от реализации вооружения и военной техники и имущества Вооруженных Сил Российской Федерации, в полном объеме учитываются в доходах федерального бюджета и направляются на финансирование мероприятий, осуществляемых в связи с проведением военной реформы Вооруженных Сил Российской Федерации сверх сумм, предусмотренных Министерству обороны Российской Федерации статьей 26 настоящего Федерального закона.
- Статья 29. Установить, что дополнительные средства, поступающие в 1998 году от реализации продуктов утилизации вооружения и военной техники, от использования имущества Вооруженных Сил Российской Федерации и оказания Вооруженными Силами Российской Федерации услуг на договорной основе, в полном объеме учитываются в доходах федерального бюджета и направляются на возмещение затрат, связанных с этими видами деятельности, финансирование мероприятий по утилизации вооружения и военной техники, проведению военной реформы Вооруженных Сил Российской Федерации и на решение социальных проблем военнослужащих сверх сумм, предусмотренных Министерству обороны Российской Федерации статьей 26 настоящего Федерального закона.
- Статья 30. В связи с сокращением Вооруженных Сил Российской Федерации в период проведения военной реформы и необходимостью обеспечения социальных гарантий увольняемых военнослужащих в соответствии с действующим законодательством признать необходимым в 1998 году привлечь на эти нужды дополнительные средства сверх объемов, предусмотренных статьей 26 настоящего Федерального закона по разделу "Национальная оборона".
- Статья 31. Установить, что в 1998 году исполнению подлежат только договоры о получении государственных кредитов (займов) по кредитам (займам), указанным в программе государственных внешних заимствований Российской Федерации и предоставляемых Российской Федерацией государственных кредитов на 1998 год. Правительству Российской Федерации в течение одного месяца со дня вступления в силу настоящего Федерального закона внести в Государственную Думу на утверждение названную программу, указав в ней полный перечень всех связанных кредитов (займов) по разделам функциональной классификации расходов федерального бюджета, отразив в указанном перечне по каждому кредиту (займу) его конкретного получателя, общую сумму кредита (займа), сумму, использованную до 1 января 1998 года, и сумму, предполагаемую к использованию в 1998 году, а также соответствие данного кредита (займа) (для вновь утверждаемых) требованиям Указа Президента Российской Федерации от 23 июля 1997 года N 773.
- Статья 32. Рекомендовать Правительству Российской Федерации пересмотреть нормативы потребления Вооруженными Силами Российской Федерации жилищно-коммунальных и транспортных услуг в целях приведения фактических расходов на национальную оборону в соответствие с ассигнованиями, выделяемыми из федерального бюджета.
- Статья 33. (Секретно.)
- Статья 34. Установить, что в ходе исполнения федерального бюджета на 1998 год Правительство Российской Федерации имеет право вносить изменения в ведомственную структуру расходов федерального бюджета в связи с передачей полномочий по финансированию отдельных учреждений, мероприятий или видов расходов с последующим внесением изменений в Федеральный закон "О федеральном бюджете на 1998 год" и Федеральный закон "О бюджетной классификации Российской Федерации".
- Статья 35. В целях совершенствования структуры органов государственной власти Российской Федерации, сокращения численности управленческого аппарата, а также сокращения расходов на его содержание Правительству Российской Федерации в 1998 году:
- Статья 36. Направлять с 1 января 1998 года средства государственной поддержки угольной отрасли в части дотаций на возмещение вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанными с исполнением ими трудовых обязанностей на ликвидируемых шахтах и в разрезах, в Фонд социального страхования Российской Федерации для финансирования указанных мероприятий.
- Статья 37. Установить, что Федеральный фонд финансовой поддержки субъектов Российской Федерации в 1998 году формируется за счет 14 процентов общего размера налоговых доходов, поступающих в федеральный бюджет, за исключением доходов от таможенных пошлин, таможенных сборов и иных таможенных платежей, а также доходов целевых бюджетных фондов.
- Статья 38. Осуществлять ежемесячное формирование Федерального фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации нарастающим итогом на последнюю отчетную дату, предшествующую планируемому месяцу, исходя из фактических поступлений в федеральный бюджет налоговых доходов, за исключением доходов от таможенных пошлин, таможенных сборов и иных таможенных платежей, а также доходов целевых бюджетных фондов.
- Статья 38.1. Разрешить Правительству Российской Федерации произвести финансирование расходов на содержание объектов социальной сферы и жилого фонда, переданных в ведение органов местного самоуправления, в пределах ассигнований, предусмотренных на формирование Федерального фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации разделом "Финансовая помощь бюджетам других уровней" статьи 26 настоящего Федерального закона, сверх сумм, подлежащих фактическому перечислению субъектам Российской Федерации в соответствии с частью первой статьи 37 настоящего Федерального закона.
- Статья 39. Установить, что сумма фактического перечисления средств Федерального фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации, предусмотренных статьей 37 настоящего Федерального закона, уменьшается на величину предоставляемых из бюджетов субъектов Российской Федерации дотаций, субсидий, дополнительных налоговых и иных льгот сверх установленных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и решениями Правительства Российской Федерации, а также на сумму стоимости акций акционерных обществ, находящихся в федеральной собственности и переданных субъектам Российской Федерации для последующей продажи на региональных и межрегиональных аукционах.
- Статья 40. Разрешить субъектам Российской Федерации осуществлять дополнительное финансирование объектов, включенных в Федеральную адресную инвестиционную программу, за счет собственных ресурсов в объемах, согласованных с Правительством Российской Федерации, и считать эти средства федеральной долей финансирования, засчитывая их в счет погашения отсроченных ссуд и кредитов, полученных субъектами Российской Федерации до 1 января 1998 года из федерального бюджета.
- Статья 41. Правительству Российской Федерации в течение двух месяцев со дня вступления в силу настоящего Федерального закона внести изменения во все двусторонние договоры и (или) соглашения с субъектами Российской Федерации, содержащие иные нормы межбюджетных взаимоотношений, и привести их в соответствие с нормативами, установленными статьей 12 настоящего Федерального закона.
- Статья 42. Установить, что средства Федерального фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации в долях, утвержденных статьей 37 настоящего Федерального закона, выделяются только субъектам Российской Федерации, подписавшим и выполняющим федеративный договор без каких-либо исключений, дополнений и (или) особых условий. Субъекты Российской Федерации, определяющие свои финансовые взаимоотношения с федеральными органами государственной власти на основании двусторонних договоров (соглашений), могут получать средства из федерального бюджета в виде субвенций, цели и размеры которых определяются настоящим Федеральным законом, в соответствии с указанными договорами (соглашениями).
- Статья 43. Правительство Российской Федерации вправе по согласованию с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в целях сокращения встречных финансовых потоков в ходе исполнения федерального бюджета на 1998 год осуществлять зачет сумм, причитающихся субъектам Российской Федерации из Федерального фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации, и сумм поступлений налога на добавленную стоимость на соответствующих территориях в пределах доли, зачисляемой в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона в федеральный бюджет на 1998 год.
- Статья 44. В целях обеспечения защиты интересов федерального бюджета и полноты мобилизации в нем финансовых ресурсов Правительство Российской Федерации вправе в случаях нарушения отдельными субъектами Российской Федерации установленных законодательством Российской Федерации порядка зачисления налогов и иных доходов в федеральный бюджет и порядка осуществления закупки товаров, оплаты работ и услуг для государственных нужд применять к указанным субъектам Российской Федерации следующие санкции:
- Статья 45. Установить в 1998 году предельный размер дотаций из федерального бюджета бюджетам закрытых административно-территориальных образований, в пределах территорий которых находятся объекты Министерства Российской Федерации по атомной энергии, для финансирования расходов, не обеспеченных собственными финансовыми ресурсами, в следующих суммах:
- Статья 46. Установить в 1998 году предельный размер дотаций из федерального бюджета бюджетам закрытых административно-территориальных образований, в пределах территорий которых находятся объекты Министерства обороны Российской Федерации, для финансирования расходов, не обеспеченных собственными финансовыми ресурсами, в следующих суммах:
- Статья 47. Установить, что все суммы налогов и сборов, подлежащих внесению в бюджет юридическими лицами, зарегистрированными в 1998 году в качестве налогоплательщиков в налоговых органах закрытых административно-территориальных образований, подлежат зачислению на специально открытые счета в территориальных отделениях Федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации, расположенных в закрытых административно-территориальных образованиях, с последующим их направлением на обеспечение финансирования расходов бюджетов соответствующих административно-территориальных образований, сверх сумм, указанных в статьях 45 и 46 настоящего Федерального закона.
- Статья 48. Установить в 1998 году предельный размер дотации из федерального бюджета на содержание инфраструктуры города Байконура (Республика Казахстан), связанной с арендой космодрома Байконур, для финансирования расходов, не обеспеченных собственными финансовыми ресурсами, в сумме 413 944,0 тыс.рублей.
- Статья 49. Разрешить Российскому космическому агентству привлекать для финансирования расходов на содержание космодрома Байконур внебюджетные средства предприятий и организаций космической промышленности и отчисления от доходов, полученных указанными предприятиями и организациями от коммерческих космических проектов.
- Статья 50. Правительство Российской Федерации осуществляет выделение средств из федерального бюджета на 1998 год на строительство, техническое перевооружение и реконструкцию негосударственным коммерческим организациям только при условии обеспечения участия Российской Федерации либо увеличения доли собственности Российской Федерации в уставных капиталах таких организаций путем увеличения размера их уставных капиталов и передачи в федеральную собственность по номинальной стоимости дополнительных пакетов акций (паев) на сумму предоставленных средств, а также при наличии экономического обоснования и необходимой проектно-сметной документации и экспертизы.
- Статья 51. Правительству Российской Федерации в целях частичной компенсации расходов на осуществление функций столицы Российской Федерации передать в 1998 году на безвозмездной основе в собственность города Москвы акции расположенных в городе Москве акционерных обществ, находящиеся в федеральной собственности, на сумму 1 000,0 млн.рублей.
- Статья 52. Правительство Российской Федерации вправе осуществлять в 1998 году в пределах ассигнований, утвержденных по соответствующим разделам и подразделам функциональной классификации расходов федерального бюджета согласно статье 26 настоящего Федерального закона, финансирование на условиях возвратности и платности:
- Статья 53. Правительству Российской Федерации продлить сроки возврата ссуд, выделенных из федерального бюджета в 1994-1997 годах на создание межсезонных запасов древесины, сырья и топлива для предприятий лесной промышленности, а также организациям текстильной и легкой промышленности на закупку сырья и материалов для производства товаров народного потребления, до 1 июля 1998 года с взиманием платы в размере одной трети действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент вступления в силу настоящего Федерального закона.
- Статья 54. Правительство Российской Федерации вправе выдавать в случае необходимости из федерального бюджета органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации беспроцентные бюджетные ссуды на срок, не превышающий пределов финансового года:
- Статья 55. Установить, что плата за пользование средствами федерального бюджета, предоставленными в 1998 году на возвратной основе, и суммы в их погашение вносятся в федеральный бюджет.
- Статья 56. Установить, что:
- Статья 57. Установить, что средства, поступающие от возврата бюджетных ссуд, предоставленных Правительству Республики Ингушетия в 1995-1996 годах из федерального бюджета на обеспечение стабилизации экономической ситуации в Республике Ингушетия, а также суммы, поступающие в виде платы за пользование указанными ссудами, зачисляются в доход федерального бюджета и направляются на те же цели в соответствии с порядком, установленным законодательством Российской Федерации.
- Статья 58. Установить, что распределение жилищных субсидий гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, между субъектами Российской Федерации, размеры, условия и порядок их предоставления в 1998 году устанавливаются федеральным законом.
- Статья 59. Государственная финансовая поддержка завоза продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с ограниченными сроками завоза нефти, нефтепродуктов, топлива, продовольствия (за исключением спиртных напитков, пива и табачных изделий), медикаментов и лекарственных средств, продукции материально-технического назначения и непродовольственных товаров народного потребления первой необходимости для снабжения населения, предприятий и организаций социальной сферы и жилищно-коммунального хозяйства осуществляется в 1998 году за счет средств региональных фондов государственной финансовой поддержки досрочного завоза продукции (товаров), а также путем частичного возмещения за счет средств федерального бюджета предприятиям и организациям, находящимся на территориях этих районов и местностей, транспортной составляющей расходов на завоз нефти, нефтепродуктов, топлива и продовольствия (за исключением подакцизных товаров) по перечню, утверждаемому Правительством Российской Федерации.
- Статья 60. Правительству Российской Федерации с 1 января 1998 года передать в управление субъектам Российской Федерации средства, поступающие в погашение выданных им в 1994-1995 годах ссуд из федерального бюджета на завоз продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с ограниченными сроками завоза грузов, а также суммы, поступающие в виде платы за пользование указанными средствами, на формирование региональных фондов государственной финансовой поддержки досрочного завоза продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с ограниченными сроками завоза грузов для обеспечения завоза в эти районы и местности нефти, нефтепродуктов, топлива, продовольствия (за исключением спиртных напитков, пива и табачных изделий), медикаментов и лекарственных средств, продукции материально-технического назначения и непродовольственных товаров народного потребления первой необходимости для снабжения населения, предприятий и организаций социальной сферы и жилищно-коммунального хозяйства с отражением этих средств в бюджетах субъектов Российской Федерации.
- Статья 61. Правительству Российской Федерации:
- Статья 62. Установить, что суммы, поступающие в погашение бюджетных ссуд, предоставленных в 1994 - 1997 годах предприятиям и организациям из федерального бюджета на централизованный завоз продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности с ограниченными сроками завоза грузов, а также суммы, поступающие в виде платы за пользование указанными бюджетными ссудами, аккумулируются в федеральном бюджете и направляются на те же цели в виде бюджетных ссуд на срок до одного года с уплатой процентов за пользование предоставленными средствами в размере одной трети действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент вступления в силу настоящего Федерального закона.
- Статья 63. Правительству Российской Федерации передать в 1998 году в управление субъектам Российской Федерации средства федерального бюджета, выделенные в 1994 году и переданные в 1995-1997 годах в управление органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также суммы, поступающие в виде платы за пользование ими, на формирование региональных продовольственных фондов.
- Статья 64. Установить, что средства федерального бюджета, выделенные на возвратной основе в 1993-1997 годах на формирование Федерального продовольственного фонда и переданные в управление Федеральной продовольственной корпорации, а также суммы, поступающие в виде платы за пользование ими, подлежат возврату в федеральный бюджет и направляются в объеме поступлений на финансирование закупок в Федеральный продовольственный фонд.
- Статья 65. Установить, что средства федерального бюджета, выделенные на возвратной основе в 1994-1997 годах на обеспечение агропромышленного комплекса машиностроительной продукцией и приобретение племенного скота, а также суммы, поступающие в виде платы за пользование ими, подлежат возврату в федеральный бюджет и направляются в объеме поступлений на те же цели.
- Статья 66. Установить, что сезонное кредитование сельскохозяйственных товаропроизводителей в 1998 году производится на условиях и за счет созданного в 1997 году фонда льготного кредитования.
- Статья 67. Сохранить в 1998 году порядок осуществления расчетов по предоставлению и возврату средств федерального бюджета, выделяемых на финансирование высокоэффективных инвестиционных проектов и инвестиционных программ конверсии оборонной промышленности, размещаемых на конкурсной основе, с применением отдельных текущих счетов по учету средств федерального бюджета, предоставляемых на возвратной и платной основах, открываемых получателями бюджетных средств в банках, отобранных по результатам конкурсов в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
- Статья 68. Установить, что предоставление предприятиям и организациям средств федерального бюджета на возвратной основе на финансирование инвестиционных программ конверсии оборонной промышленности осуществляется через государственный фонд конверсии.
- Статья 69. Направить на финансирование мероприятий по поддержке сезонной заготовки топлива на электростанциях, закачки газа в подземные хранилища, проведения ремонта энергетического оборудования и обеспечения населения топливом средства от возврата бюджетных ссуд, предоставленных в 1993-1997 годах Федеральному фонду финансовой поддержки сезонной заготовки топлива на электростанциях, закачки газа в подземные хранилища, проведения мероприятий по ремонту энергетического оборудования, а также обеспечения населения топливом, и процентные платежи за пользование указанными средствами, а также средства, получаемые от реализации энергоносителей и материально-технических ресурсов, переданных в соответствии с решениями Правительства Российской Федерации Министерству топлива и энергетики Российской Федерации в 1996 - 1997 годах, для предоставления бюджетных ссуд акционерным обществам энергетики и электрификации и предприятиям атомной энергетики на возвратной и платной основах, на те же цели.
- Статья 70. Установить, что размещение государственного оборонного заказа на поставки продовольствия, табачных изделий, моющих средств и других товаров для военных и приравненных к ним спецпотребителей осуществляется в 1998 году на конкурсной основе путем заключения прямых договоров с отечественными товаропроизводителями (поставщиками). Заказы на обеспечение указанными товарами размещаются, как правило, в субъектах Российской Федерации по месту дислокации военных и приравненных к ним спецпотребителей.
- Статья 71. Утратила силу.
- Статья 72. Правительству Российской Федерации и Центральному банку Российской Федерации переоформить в 1998 году не имеющую источников возврата задолженность по состоянию на 1 января 1998 года по централизованным кредитам, выданным в 1992-1994 годах предприятиям и организациям топливно-энергетического, агропромышленного и лесного комплексов, текстильной и легкой промышленности и других отраслей экономики, а также организациям, осуществляющим реализацию государственной программы переселения, и начисленным по ним процентам в сумме до 5,0 млрд.рублей в государственный внутренний долг Российской Федерации.
- Статья 73. Задолженность по техническим кредитам, предоставленным Центральным банком Российской Федерации государствам - участникам Содружества Независимых Государств, переоформленная в соответствии с межправительственными соглашениями в государственные кредиты Российской Федерации указанным государствам (включая задолженность по межгосударственным расчетам, образовавшуюся в ходе выверки этих межгосударственных расчетов, а также задолженность, образовавшуюся в результате проведения внутрироссийского и межгосударственного зачетов взаимных требований хозяйствующих субъектов), в сумме до 2,4 млрд.рублей переоформляется в 1998 году в государственный внутренний долг Российской Федерации путем выдачи Министерством финансов Российской Федерации Центральному банку Российской Федерации беспроцентных облигаций федерального займа со сроками погашения в течение десяти лет начиная с 2000 года ежегодно равными долями.
- Статья 74. Отсрочить погашение задолженности сельскохозяйственных товаропроизводителей, предприятий и организаций агропромышленного комплекса по товарному кредиту, выданному в 1995 году в сумме до 5,1 млрд.рублей, до 1 января 1999 года и задолженности по платежам в федеральный бюджет, включая пени и штрафы, в сумме до 5,7 млрд.рублей на пять лет с началом погашения указанного долга с 1 января 2000 года равными долями с уплатой процентов по обслуживанию указанного долга в размере 5 процентов годовых.
- Статья 75. Правительству Российской Федерации в месячный срок со дня вступления в силу настоящего Федерального закона разработать и утвердить:
- Статья 76. Правительство Российской Федерации передает в распоряжение Главного управления торговли Министерства обороны Российской Федерации средства, поступающие в погашение выданных указанному управлению в 1994 и 1995 годах бюджетных ссуд для завоза продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности и обеспечения продуктами питания и товарами первой необходимости личного состава войск, выведенных на территорию Российской Федерации, и личного состава войск, осуществляющих миротворческую миссию Российской Федерации в зонах межнациональных конфликтов, а также суммы, поступающие в виде платы за пользование предоставленными средствами, для своевременного обеспечения личного состава войск продуктами питания и товарами первой необходимости.
- Статья 77. Установить, что руководители министерств финансов республик, финансовых управлений (главных управлений, комитетов, департаментов, отделов) администраций краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга, автономной области и автономных округов назначаются на должности и освобождаются от должностей соответственно главами исполнительной власти республик и главами администраций краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга, автономной области и автономных округов по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации.
- Статья 78. Установить, что доходы Федерального дорожного фонда Российской Федерации на 1998 год формируются за счет следующих источников:
- Статья 79. Установить, что доходы Федерального экологического фонда Российской Федерации формируются в 1998 году за счет следующих источников:
- Статья 80. Рекомендовать законодательным (представительным) и исполнительным органам субъектов Российской Федерации направлять сверхплановые поступления в территориальные экологические фонды на финансирование государственных природных заповедников и специнспекций Государственного комитета Российской Федерации по охране окружающей среды.
- Статья 81. Установить, что доходы Государственного фонда борьбы с преступностью формируются в 1998 году за счет источников, определенных статьей 53 Федерального закона "О федеральном бюджете на 1995 год".
- Статья 82. Установить, что доходы Фонда развития таможенной системы Российской Федерации в сумме 3 007,0 млн.рублей формируются в 1998 году в размере 42,4 процента за счет источников, установленных таможенным законодательством Российской Федерации, включая доходы в иностранной валюте.
- Статья 83. Сохранить в 1998 году в распоряжении Государственного таможенного комитета Российской Федерации средства, получаемые таможенными органами Российской Федерации от реализации товаров, транспортных средств и иных предметов, обращенных в установленном порядке в федеральную собственность по делам о контрабанде и об иных преступлениях в сфере таможенного дела, о нарушении таможенных правил, при условии использования этих средств на финансирование инвестиционных расходов.
- Статья 84. (Секретно.)
- Статья 85. Установить, что доходы Фонда развития Федеральной пограничной службы Российской Федерации формируются за счет поступлений сборов и других платежей в соответствии со статьей 44 Закона Российской Федерации "О Государственной границе Российской Федерации" в сумме 1700,0 млн.рублей.
- Статья 86. (Секретно.)
- Статья 87. (Секретно.)
- Статья 88. Установить, что доходы Фонда воспроизводства минерально-сырьевой базы формируются в 1998 году за счет налога на воспроизводство минерально-сырьевой базы, подлежащего зачислению в федеральный бюджет, в сумме 3 222 000,0 тыс.рублей.
- Статья 89. Установить, что в 1998 году отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой базы, оставляемые в распоряжении субъектов Российской Федерации для целевого финансирования работ по воспроизводству минерально-сырьевой базы в соответствии с территориальными программами геологического изучения недр, а также доходы от отчислений, производимых при добыче общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод, используемых для местных нужд, направляются на формирование доходов территориальных фондов воспроизводства минерально-сырьевой базы.
- Статья 90. Установить, что доходы Федерального фонда Государственной налоговой службы Российской Федерации и Федеральной службы налоговой полиции Российской Федерации формируются за счет 30 процентов сумм налогов и других обязательных платежей, поступивших в 1998 году в федеральный бюджет и государственные целевые бюджетные фонды, дополнительно взысканных Государственной налоговой службой Российской Федерации и Федеральной службой налоговой полиции Российской Федерации в результате проведенной контрольной работы (за исключением штрафов и других санкций, взысканных за нарушение налогового законодательства Российской Федерации). Общая сумма доходов Федерального фонда Государственной налоговой службы Российской Федерации и Федеральной службы налоговой полиции Российской Федерации определяется в размере 3 494,2 млн. рублей.
- Статья 91. Установить, что расходы на предоставление льгот, установленных Федеральным законом "О ветеранах", в части оплаты проезда на железнодорожном, воздушном, водном или междугородном автомобильном транспорте ветеранам из числа лиц, уволенных с военной службы и получающих пенсии в соответствии с Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, и членов их семей", производятся из федерального бюджета на 1998 год в пределах ассигнований, предусматриваемых по сметам Министерства обороны Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации, других федеральных органов исполнительной власти, в которых в соответствии с законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба.
- Статья 92. Установить, что финансирование из федерального бюджета на 1998 год осуществляемых субъектами Российской Федерации мероприятий по реализации государственных программ обеспечения жильем лиц, уволенных с военной службы в запас или отставку, и других категорий граждан производится в том числе путем выпуска государственных жилищных сертификатов на приобретение и строительство жилья.
- Статья 93. Установить, что в 1998 году возмещение Пенсионному фонду Российской Федерации расходов на выплату государственных пенсий и пособий, производимое в соответствии с законодательством Российской Федерации за счет средств федерального бюджета, осуществляется ежемесячно.
- Статья 94. Установить, что свободные средства Фонда социального страхования Российской Федерации, Государственного фонда занятости населения Российской Федерации и Федерального фонда обязательного медицинского страхования в размере не менее 70 процентов размещаются в установленном порядке в государственные ценные бумаги Российской Федерации со сроком обращения не менее одного года.
- Статья 95. Установить верхний предел государственного внутреннего долга Российской Федерации на 1 января 1999 года:
- Статья 96. Правительству Российской Федерации в месячный срок со дня вступления в силу настоящего Федерального закона определить порядок проведения предварительной компенсации вкладов отдельных категорий граждан Российской Федерации в Сберегательном банке Российской Федерации по состоянию на 20 июня 1991 года по гарантированным сбережениям граждан, определенным Федеральным законом "О восстановлении и защите сбережений граждан Российской Федерации", учитывая при этом выплату указанной компенсации в первоочередном порядке гражданам Российской Федерации, родившимся до 1920 года включительно (в том числе наследникам первой очереди, родившимся до 1920 года включительно), и инвалидам I группы, а также в случае смерти владельца гарантированных сбережений (без ограничения возраста) его наследникам на оплату ритуальных услуг в сумме до 1,0 тыс.рублей.
- Статья 97. Правительству Российской Федерации продолжить в 1998 году финансирование расходов, связанных с погашением государственных долговых товарных обязательств.
- Статья 98. Установить верхний предел государственного внешнего долга Российской Федерации на 1 января 1999 года в сумме 140,8 млрд.долларов США.
- Статья 99. Установить, что Бюджет развития Российской Федерации на 1998 год формируется за счет:
- Статья 100. Установить, что использование средств Бюджета развития Российской Федерации на 1998 год осуществляется на конкурсной, возвратной, срочной и платной основах с учетом отраслевых приоритетов в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, если иное не предусмотрено федеральным законом или международными договорами Российской Федерации.
- Статья 101. Установить, что Правительство Российской Федерации предоставляет государственные гарантии резидентам Российской Федерации без права их переуступки нерезидентам Российской Федерации в рамках суммарного верхнего предела государственного долга Российской Федерации, предусмотренного статьями 95, 98 настоящего Федерального закона, для привлечения средств под инвестиционные проекты в установленном законодательством Российской Федерации порядке в объеме 50,0 млрд.рублей.
- Статья 102. В случае отклонения совокупных поступлений доходов в федеральный бюджет от объемов, предусмотренных настоящим Федеральным законом, расходы федерального бюджета на 1998 год финансируются Правительством Российской Федерации строго пропорционально годовому назначению с учетом фактически полученных доходов федерального бюджета. При этом допускаются отклонения от пропорционального финансирования по статьям за каждый квартал не более чем на 5 процентов (за исключением платежей сезонного и единовременного характера), если иное не предусмотрено федеральным законом.
- Статья 103. Разрешить Правительству Российской Федерации в случае необходимости осуществлять в ходе исполнения федерального бюджета на 1998 год пропорциональное сокращение расходов с направлением высвобождаемых денежных средств в сумме до 18 000,0 млн.рублей на обслуживание государственного внутреннего долга Российской Федерации, если размер расходов на обслуживание государственного внутреннего долга Российской Федерации превысит суммы, утвержденные статьей 26 настоящего Федерального закона.
- Статья 104. Правительству Российской Федерации обеспечить возврат кредитов, предоставленных внутри страны и полученных от иностранных государств, банков и фирм.
- Статья 105. Отменить в 1998 году льготный порядок распределения дивидендов по акциям, находящимся в федеральной собственности, а также доходов от сдачи в аренду федерального имущества, установленный для отдельных предприятий и организаций федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.
- Статья 106. Установить с 1 января 1998 года нормативы распределения средств от приватизации федеральной собственности на аукционах или по конкурсу, а также от продажи акций акционерных обществ, созданных в процессе приватизации, между следующими получателями:
- Статья 107. Установить, что дополнительные налоговые доходы федерального бюджета на 1998 год, получаемые сверх сумм, установленных настоящим Федеральным законом, и сверх дополнительных доходов, направляемых на индексацию минимального размера оплаты труда и минимального размера пенсий, направляются на финансирование расходов на содержание органов внутренних дел, внутренних войск, уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел Российской Федерации в сумме до 2 000,0 млн.рублей.
- Статья 108. Правительству Российской Федерации:
- Статья 109. Установить, что в 1998 году дополнительное финансирование расходов на государственную поддержку угольной отрасли, связанное с необходимостью обеспечения проведения мероприятий по созданию безопасных условий работы в угольной отрасли, в объеме до 500,0 млн. рублей осуществляется за счет дополнительных доходов федерального бюджета на 1998 год сверх объема доходов, установленного статьей 2 настоящего Федерального закона.
- Статья 110. Правительству Российской Федерации представлять в Совет Федерации и Государственную Думу ежеквартальные отчеты об исполнении федерального бюджета на 1998 год.
- Статья 111. Счетная палата Российской Федерации по согласованию с Государственной Думой осуществляет разработку, утверждение и введение форм обязательной для участников бюджетного процесса финансовой отчетности, необходимой Счетной палате Российской Федерации для контроля за исполнением федерального бюджета на 1998 год.
- Статья 112. В целях обеспечения контроля за исполнением федерального бюджета на 1998 год Министерство финансов Российской Федерации по запросам Счетной палаты Российской Федерации оперативно представляет копии платежных документов, на основании которых осуществлялись операции со средствами федерального бюджета.
- Статья 113. В целях обеспечения организационной и функциональной независимости Счетной палаты Российской Федерации и Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации средства на их содержание перечисляются Главным управлением федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации ежемесячно до 10-го числа равными долями в размере одной двенадцатой суммы, предусмотренной на содержание Счетной палаты Российской Федерации и Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации настоящим Федеральным законом.
- Статья 114. Установить, что нормативные правовые акты, влекущие дополнительные расходы за счет средств федерального бюджета на 1998 год, а также сокращающие его доходную базу, реализуются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в федеральный бюджет и (или) при сокращении расходов по конкретным статьям федерального бюджета на 1998 год, а также после внесения соответствующих изменений в настоящий Федеральный закон.
- Статья 115. Установить, что с 1 января 1998 года цены, тарифы, надбавки, наценки, скидки, номинальная стоимость акций (паев, долей) в уставных (складочных) капиталах хозяйственных обществ (товариществ), все виды выплат и платежей, предусмотренные действующим законодательством в твердых (фиксированных) ценах, применяются с учетом нового масштаба цен.
- Статья 116. Утвердить в пределах, установленных статьей 26 настоящего Федерального закона, распределение ассигнований из федерального бюджета на 1998 год на:
- Статья 117. Утвердить учтенные при расчете сумм финансовой помощи субъектам Российской Федерации из Федерального фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации расходы на реализацию Федерального закона "О ветеранах" и Федерального закона "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" согласно приложению 12.
- Статья 118. Рекомендовать Правительству Российской Федерации в месячный срок со дня вступления в силу настоящего Федерального закона представить в Государственную Думу график погашения задолженности по выплате государственных пособий гражданам, имеющим детей, в размере 15,3 млрд.рублей по состоянию на 1 января 1998 года с указанием источников погашения указанной задолженности.
- Статья 119. Нормативные правовые акты Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации подлежат приведению в соответствие с настоящим Федеральным законом в двухмесячный срок со дня вступления его в силу.
- Статья 120. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
- Направления использования государственных гарантий для реализации инвестиционных проектов в 1998 году
- Ведомственная структура расходов федерального бюджета на 1998 год
- Федеральная адресная инвестиционная программа на 1998 год
- Перечень федеральных целевых программ, предусмотренных к финансированию из федерального бюджета на 1998 год
- Распределение ассигнований из федерального бюджета на 1998 год на финансирование расходов Бюджета развития Российской Федерации на 1998 год по разделам функциональной классификации расходов федерального бюджета
- Распределение ассигнований из федерального бюджета на 1998 год на финансирование программ развития регионов (включая расходы инвестиционного характера)
- Распределение ассигнований из федерального бюджета на 1998 год на фундаментальные исследования и содействие научно-техническому прогрессу
- Распределение ассигнований из федерального бюджета на 1998 год по разделу функциональной классификации расходов федерального бюджета "Сельское хозяйство и рыболовство"
- Распределение ассигнований из федерального бюджета на 1998 год на образование
- Распределение ассигнований из федерального бюджета на 1998 год по особо ценным объектам культурного наследия народов Российской Федерации
- Распределение ассигнований из федерального бюджета на 1998 год по центральным и региональным средствам массовой информации
- Расходы, учтенные при расчете сумм финансовой помощи субъектам Российской Федерации из Федерального фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации, на реализацию Федерального закона "О ветеранах" и Федерального закона "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей"