(Действующий) Постановление Правительства Челябинской области от 29 октября 2024 г....

Докипедия просит пользователей использовать в своей электронной переписке скопированные части текстов нормативных документов. Автоматически генерируемые обратные ссылки на источник информации, доставят удовольствие вашим адресатам.

Действующий
По итогам 2023 года Челябинская область среди субъектов Российской Федерации сохранила лидирующие позиции по целому ряду показателей:
4 место - по производству яиц;
6 место - по объему продукции в обрабатывающих производствах;
9 место - по численности населения;
9 место - по обороту общественного питания;
12 место - по производству скота и птицы на убой в живом весе;
12 место - по обороту розничной торговли;
12 место - по объему платных услуг населению;
13 место - по вводу жилья;
19 место - по объему инвестиций в основной капитал.
В регионе выпускается каждая 4-я тонна нелегированной стали, каждая 5-я тонна проката, каждый 5-й килограмм макаронных изделий.
По итогам января-августа 2024 года по основным показателям социально-экономического развития Челябинской области отмечаются положительные тенденции (в процентах к январю-августу 2023 года):
индекс промышленного производства увеличился по следующим видам деятельности: обрабатывающие производства - на 0,3 процента, обеспечение электрической энергией, газом и паром, кондиционирование воздуха - на 1,3 процента, водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений - на 5 процентов;
объем работ в строительстве - на 28 процентов в сопоставимых ценах;
инвестиции в основной капитал (в январе-июне 2024 года) - на 18,6 процента в сопоставимых ценах;
оборот розничной торговли - на 11,6 процента в сопоставимых ценах;
объем платных услуг населению - на 1 процент в сопоставимых ценах;
среднедушевые денежные доходы населения (в январе-июне 2024 года) - на 17,6 процента, реальные располагаемые денежные доходы населения - на 7,9 процента;
среднемесячная заработная плата (в январе-июле 2024 года) - на 22,4 процента, реальная заработная плата - на 13,8 процента;
численность зарегистрированных безработных на 1 сентября 2024 года уменьшилась на 30,6 процента по сравнению с уровнем на 1 сентября 2023 года и составила 7,5 тыс. человек.

Оценка 2024 года и прогноз основных показателей социально-экономического развития Челябинской области
на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов

1. Население.
В 2023 году в Челябинской области наблюдается снижение численности населения, обусловленное сохранением таких рисков, как смещение структуры населения в сторону старших возрастных категорий, недостаточные темпы снижения смертности, сокращение численности женщин, на долю которых приходится основное число рождений и откладывание рождений на более поздние годы, неоднозначная ситуация с миграционным движением.
В 2023 году в регионе зарегистрировано 30 183 новорожденных, что ниже уровня рождаемости за 2022 год на 2,4 процента. Коэффициент рождаемости составил 8,9 родившегося ребенка на 1 000 человек населения (в 2022 году - 9,1 родившегося ребенка на 1 000 человек населения), при этом суммарный коэффициент рождаемости увеличился до 1,471 (в 2022 году - 1,468).
Второй год в регионе фиксируется снижение смертности от всех причин до 12,8 случая на 1 000 человек (в 2022 году - 13,3 случая на 1 000 человек). Количество умерших в 2023 году снизилось на 4 процента и составило 43 526 человек (в 2022 году - 45 354 человека).
Таким образом, естественная убыль населения составила 13 343 человека (в 2022 году - 14 428 человек), а ожидаемая продолжительность жизни при рождении увеличилась до 72,43 года (в 2022 году - 72,16 года).
Миграционный прирост в 2023 году составил 1 996 человек (в 2022 году - 17 человек) за счет прироста по международному потоку.
В результате среднегодовая численность населения в 2023 году снизилась на 12,9 тыс. человек по сравнению с 2022 годом и составила 3 401,5 тыс. человек.
В январе-июле 2024 года коэффициент рождаемости снизился до 8,7 на 1 000 человек населения (в январе-июле 2023 года - 8,8) при одновременном увеличении коэффициента смертности до 13,8 на 1 000 человек населения (в январе-июле 2023 года - 12,8). В результате коэффициент естественной убыли населения повысился до 5,1 на 1 000 человек (в январе-июле 2023 года - 4,0).
По итогам года ожидается снижение коэффициента рождаемости до 8,4 на 1 000 человек населения, а также снижение суммарного коэффициента рождаемости до 1,433.
При сохранении складывающихся тенденций в 2025 году по консервативному варианту ожидается снижение коэффициента рождаемости до 8,2, суммарного коэффициента рождаемости до 1,429; к 2027 году - снижение коэффициента рождаемости до 8,1 и повышение суммарного коэффициента рождаемости до 1,470 соответственно.
С учетом нивелирования негативных демографических тенденций через постоянное наращивание объема поддержки семей с детьми по базовому варианту прогноза в 2025 году ожидается рост коэффициента рождаемости до 11,5, а суммарного коэффициента рождаемости до 1,506, к 2027 году - до 11,7 и 1,623 соответственно.
Исходя из наблюдаемых тенденций увеличения смертности в январе-июле 2024 года по итогам года ожидается увеличение коэффициента смертности до 13,7 на 1 000 человек населения.
В Челябинской области за счет реализации мер, в том числе в рамках соответствующих национальных проектов, направленных на повышение качества и доступности медицинской помощи, усиление профилактической работы, развитие первичной и специализированной (в том числе высокотехнологичной) медицинской помощи, снижение смертности от сердечно-сосудистых и онкологических заболеваний, в прогнозном периоде по консервативному варианту ожидается снижение коэффициента смертности в 2025 году до 13,4 случая на 1 000 человек населения и до 13,1 - к 2027 году, по базовому варианту - до 11,8 на 1 000 человек населения в 2025 году и до 11,4 на 1 000 человек населения к 2027 году соответственно.
В результате коэффициент естественной убыли населения по итогам 2024 года оценивается в 5,3 на 1 000 человек населения (в 2023 году - 3,9 на 1 000 человек населения).
Исходя из прогнозируемых коэффициентов рождаемости и смертности в 2025 году коэффициент естественной убыли будет снижаться и ожидается в размере 5,2 на 1 000 человек населения по консервативному варианту и 0,3 на 1 000 человек населения по базовому варианту. К 2027 году по консервативному варианту коэффициент естественной убыли составит 5,0 на 1 000 человек населения, по базовому варианту коэффициент естественного прироста прогнозируется на уровне 0,3 на 1 000 человек населения.
Ожидаемая продолжительность жизни при рождении в Челябинской области в 2024 году оценивается в 72,58 года. В 2025 году по консервативному варианту ожидается повышение данного показателя до 72,67 года и до 73,29 года к 2027 году, а по базовому варианту - рост до 73,6 года и до 74,8 года соответственно.
Существенное влияние на демографическую ситуацию оказывают миграционные процессы, которые позволяют частично компенсировать естественную убыль населения. Миграционная убыль в январе-июле 2024 года составила 445 человек, при этом по итогам 2024 года ожидается миграционный прирост на уровне 352 человек с сохранением положительной тенденции в прогнозном периоде: по консервативному варианту в 2025 году ожидается миграционный прирост на уровне 1 000 человек, а к 2027 году - 2 000 человек; по базовому варианту к 2025 году - 5 000 человек и к 2027 году - 7 500 человек. Этому будет способствовать реализация крупных инвестиционных проектов, направленных на создание новых рабочих мест, повышение уровня жизни, качества городской среды и привлекательности региона в целом, а также введение в эксплуатацию объектов Межуниверситетского кампуса мирового уровня в Челябинской области.
С учетом вышеуказанных показателей ожидается, что среднегодовая численность населения в Челябинской области по итогам 2024 года составит 3 387,1 тыс. человек со снижением к 2023 году на 14,4 тыс. человек (99,6 процента к 2023 году).
В прогнозном периоде при сохранении таких факторов, как старение населения, превышение смертности над рождаемостью и неоднозначная ситуация с миграционным движением в 2025 году по консервативному варианту прогнозируется уменьшение среднегодовой численности населения до 3 370,2 тыс. человек (99,5 процента к 2024 году) и до 3 338,9 тыс. человек - к 2027 году (99,5 процента к 2026 году). При росте социально-экономических показателей, реализации мер по повышению численности населения по базовому варианту прогнозируется снижение среднегодовой численности населения до 3 380,4 тыс. человек в 2025 году (99,8 процента к 2024 году) и рост до 3 391,9 тыс. человек к 2027 году (100,2 процента к 2026 году) соответственно.
2. Производство валового регионального продукта.
Объем валового регионального продукта (далее именуется - ВРП) по Челябинской области за 2022 год в основных ценах составил 2 299,7 млрд. рублей, или 100,3 процента к 2021 году в сопоставимых ценах при индексе-дефляторе - 111 процентов.
Основная часть ВРП региона (порядка 62 процентов от общего объема) создается в реальном секторе экономики: промышленном производстве (42,5 процента), оптовой и розничной торговле (10,1 процента), строительстве (4,6 процента), сельском хозяйстве (4,4 процента).
Объем ВРП по Челябинской области за 2023 год оценивается на уровне 2 635,0 млрд. рублей с индексом физического объема - 108,4 процента к 2022 году в сопоставимых ценах при индексе-дефляторе - 105,7 процента.
Такая динамика ВРП обусловлена прежде всего увеличением промышленного производства на 10,9 процента в сопоставимых ценах, объема работ, выполненных по виду деятельности "Строительство", - на 8,9 процента в сопоставимых ценах, оборота розничной торговли - на 13,1 процента в сопоставимых ценах.
В 2024 году объем ВРП оценивается на уровне 2 915,7 млрд. рублей, или 103,3 процента к предыдущему году в сопоставимых ценах при индексе-дефляторе 107,1 процента, что в первую очередь связано с ожидаемым увеличением объема работ, выполненных в сфере строительства, на 13,5 процента в сопоставимых ценах, оборота розничной торговли - на 10,1 процента в сопоставимых ценах и промышленного производства - на 0,3 процента в сопоставимых ценах.
В 2025 году ВРП прогнозируется на уровне 101,2 процента в сопоставимых ценах по консервативному варианту, 104,3 процента - по базовому варианту. К 2027 году ВРП составит 102,4 процента в сопоставимых ценах по консервативному варианту и 104,9 процента - по базовому варианту за счет роста промышленного производства на 2,2 процента и 5 процентов в сопоставимых ценах соответственно. В структуре ВРП промышленность занимает около 40 процентов, соответственно тенденции их развития совпадают. Кроме того, на рост ВРП окажет влияние увеличение объема работ, выполненных в сфере строительства, на 4,3 и 7,9 процента в сопоставимых ценах, оборота розничной торговли - на 3 и 4,9 процента в сопоставимых ценах соответственно.
3. Промышленное производство.
За 2023 год индекс промышленного производства по основным видам деятельности по полному кругу организаций-производителей составил 110,9 процента к 2022 году, в том числе по видам деятельности "Обрабатывающие производства" - 113,1 процента, "Водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений" - 107,5 процента, "Добыча полезных ископаемых" - 100,1 процента. При этом по обеспечению электрической энергией, газом и паром; кондиционированию воздуха индекс производства составил 99,8 процента к 2022 году.
В 2023 году рост объемов обрабатывающих производств в сопоставимых ценах отмечен по 20 видам экономической деятельности, в том числе: