Действующий
Постановление администрации Миасского городского округа Челябинской области от 27 сентября 2024 г. N 5267 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий теплоснабжающим организациям на территории Миасского городского округа и признании утратившими силу постановлений Администрации Миасского городского округа от 01.09.2021 г. N 4323, от 18.04.2023 г. N 2087"
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2023 г. N 1782 "Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий", в соответствии с Решением Собрания депутатов Миасского городского округа о бюджете Миасского городского округа на текущий финансовый год и плановый период, руководствуясь Уставом Миасского городского округа, постановляю:
1. Утвердить Порядок предоставления субсидий теплоснабжающим организациям на территории Миасского городского округа согласно приложению 1 к настоящему постановлению.
2. Утвердить состав комиссии по отбору получателей субсидии согласно приложению 2 к настоящему постановлению.
3. Признать утратившими силу постановления Администрации Миасского городского округа от 01.09.2021 г. N 4323 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий теплоснабжающим организациям на территории Миасского городского округа и признании утратившими силу постановлений Администрации Миасского городского округа от 31.03.2017 г. N 1613, от 12.12.2018 г. N 5728, от 05.12.2019 г. N 6242" и от 18.04.2023 г. N 2087 "О внесении изменений в постановление Администрации Миасского городского округа от 01.09.2021 г. N 4323 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий теплоснабжающим организациям на территории Миасского городского округа и признании утратившими силу постановлений Администрации Миасского городского округа от 31.03.2017 г. N 1613, от 12.12.2018 г. N 5728, от 05.12.2019 г. N 6242".
4. Начальнику отдела организационной и контрольной работы Администрации Миасского городского округа обеспечить направление копии настоящего постановления для включения в регистр муниципальных нормативных актов Челябинской области, разместить на официальном сайте Администрации Миасского городского округа в информационно-коммуникационной сети "Интернет" и направить для опубликования настоящее постановление на сайте в средствах массовой информации.
5. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя Главы Округа (по городскому хозяйству и капитальному строительству).
Порядок
предоставления субсидий теплоснабжающим организациям на территории Миасского городского округа
1.1 Настоящий Порядок предоставления субсидий теплоснабжающим организациям на территории Миасского городского округа (далее - Порядок) разработан в соответствии со ст. 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2023 г. N 1782 "Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий" и определяет цели, условия, критерии отбора и порядок предоставления из бюджета Миасского городского округа (далее - бюджет МГО) субсидий теплоснабжающим организациям (далее - получатели Субсидии) на возмещение недополученных доходов, в том числе образовавшихся в связи с задолженностью населения по оплате за коммунальные услуги в размере и составе, установленном судебным актом, и (или) возмещение затрат в связи с производством, передачей и реализацией тепловой энергии, (далее - Субсидия), а также порядок возврата Субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
1.2 Целью предоставления Субсидии является возмещение недополученных доходов, в том числе образовавшихся в связи с задолженностью населения по оплате за коммунальные услуги в размере и составе, установленном судебным актом, и (или) возмещение затрат в связи с производством, передачей и реализацией тепловой энергии, в рамках реализации мероприятий по подготовке к очередному отопительному периоду, утвержденных органами местного самоуправления Миасского городского округа.
1.3 Субсидия на вышеуказанные цели предоставляется за счет средств бюджета МГО, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Решением Собрания депутатов Миасского городского округа о бюджете МГО на текущий финансовый год и плановый период и доведенных лимитов бюджетных обязательств в рамках муниципальной программы "Организация функционирования объектов коммунальной инфраструктуры Миасского городского округа".
- субсидия - денежные средства, предоставляемые за счет средств бюджета МГО на безвозмездной и безвозвратной основе, в целях возмещения недополученных доходов, в том числе образовавшихся в связи с задолженностью населения по оплате за коммунальные услуги в размере и составе, установленном судебным актом, и (или) возмещение затрат в связи с производством, передачей и реализацией тепловой энергии, теплоснабжающим организациям, осуществляющими свою деятельность на территории Миасского городского округа;
- теплоснабжающая организация - специализированная организация, вне зависимости от организационно-правовой формы, оказывающая услуги в сфере теплоснабжения по регулируемым тарифам соответствующим категориям потребителей, в том числе обслуживающая имущество коммунальной инфраструктуры Миасского городского округа;
- недополученные доходы и (или) затраты в связи с производством, передачей и реализацией тепловой энергии в целях настоящего Порядка - величина затрат на топливно-энергетические ресурсы, сложившаяся за счет превышения фактических удельных расходов условного топлива и технологических потерь при передаче тепловой энергии над учтенными при установлении для получателя Субсидии тарифами; дополнительные расходы от снижения фактического полезного отпуска коммунального ресурса по сравнению с плановыми; задолженность населения по оплате за коммунальные услуги в сфере теплоснабжения, признанная невозможной к взысканию, в размере и составе, установленных судебным актом, и невозможность взыскания которой подтверждена в порядке, установленном действующим законодательством.
- аудиторское заключение, подтверждающее объективно обоснованные недополученные доходы и (или) затраты в связи с производством, передачей и реализацией тепловой энергии получателя Субсидии.
Аудиторское заключение должно быть выдано специализированной аудиторской организацией, осуществляющей свою деятельность в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2008 г. N 307-ФЗ "Об аудиторской деятельности".
1.6 Главным распорядителем средств бюджета, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление Субсидий теплоснабжающим организациям, является Администрация Миасского городского округа (далее - Администрация).
1.8 Результатом предоставления Субсидии является снижение размера кредиторской задолженности получателя Субсидии перед организациями поставщиками топливно-энергетических ресурсов.
Результат предоставления Субсидии, а также показатели, необходимые для достижения результата, устанавливаются в Соглашениях о предоставлении Субсидии.
1.9 Сведения о Субсидиях, предусмотренных в бюджете МГО, размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
2.1. Предоставление Субсидии осуществляется по результатам отбора, проведенного Администрацией, среди участников отбора и на основании Соглашения о предоставлении Субсидии. Отбор получателей Субсидии проводится посредством запроса предложений (заявок).
2.2 Администрация проводит отбор среди теплоснабжающих организаций в целях возмещения недополученных доходов, в том числе образовавшихся в связи с задолженностью населения по оплате за коммунальные услуги в размере и составе, установленном судебным актом, и (или) возмещение затрат в связи с производством, передачей и реализацией тепловой энергии. Организация проведения отбора, подготовка, передача документов в комиссию по отбору получателей Субсидии, подготовка Соглашения, а также взаимодействие переписки с получателями Субсидии в целях реализации настоящего Порядка осуществляется Управлением ЖКХ, энергетики и транспорта Администрации.
2.3 Администрация размещает информацию о начале приема документов от претендентов на получение Субсидии на официальном сайте Администрации в информационно-коммуникационной сети "Интернет" (https://g-miass.ru/). Дата окончания подачи заявок не может быть ранее 10-ого календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора участников. Если последний день приема выпадает на нерабочий день, то последним днем подачи считается первый рабочий день, следующим за нерабочим.
2.4.1. Сроки проведения отбора (даты и времени начала (окончания подачи (приема) заявок участников отбора);
2.4.5 Перечень документов, предоставляемых участниками отбора, указанный в пункте 3.3 настоящего Порядка;
2.4.6 Порядок подачи заявок участниками отбора и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок, подаваемых участниками отбора;
2.4.7 Порядок отзыва и возврата заявок участников отбора, определяющих основания для возврата заявок и внесения изменений в заявки участников отбора;
2.4.9 Порядок предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;
2.4.13 Даты размещения результатов отбора на официальном сайте главного распорядителя как получателя бюджетных средств в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (https://g-miass.ru/).
2.4.14 Порядок и случаи отмены проведения отбора, случаи признания отбора несостоявшимся и случаи заключения Соглашений по итогам отбора;
2.4.15 Порядок распределения Субсидий между победителями отбора и порядок взаимодействия с победителем (победителями) отбора по результатам его проведения.
2.5 Устанавливаются следующие требования к получателю Субсидии (участнику отбора), которым должен соответствовать на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора:
1) получатель Субсидии (участник отбора) не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;