Порядок
предоставления в 2024 году субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций, сложившихся на территории Челябинской области в результате подтопления в летний период 2024 года, на финансовое обеспечение затрат на возобновление предпринимательской деятельности

1. Настоящий Порядок предоставления в 2024 году субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций, сложившихся на территории Челябинской области в результате подтопления в летний период 2024 года, на финансовое обеспечение затрат на возобновление предпринимательской деятельности (далее именуется - Порядок) разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 г. N 1782 "Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий", государственной программой Челябинской области "Экономическое развитие и инновационная экономика Челябинской области", утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 12.11.2020 г. N 577-П "О государственной программе Челябинской области "Экономическое развитие и инновационная экономика Челябинской области", и определяет цели, условия и порядок предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций, сложившихся на территории Челябинской области в результате подтопления в летний период 2024 года, на финансовое обеспечение затрат на возобновление предпринимательской деятельности (далее именуются - субсидии), результат предоставления субсидии, требования к отчетности, требования к осуществлению контроля за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение.

2. В настоящем Порядке понятие "субъект малого и среднего предпринимательства" используется в значении, определенном Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

3. Субсидия предоставляется в целях реализации государственной программы Челябинской области "Экономическое развитие и инновационная экономика Челябинской области", утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 12.11.2020 г. N 577-П "О государственной программе Челябинской области "Экономическое развитие и инновационная экономика Челябинской области", субъектам малого и среднего предпринимательства (далее именуются - субъекты МСП), пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций, сложившихся на территории Челябинской области в результате подтопления в летний период 2024 года, на финансовое обеспечение затрат на возобновление предпринимательской деятельности.

4. Органом государственной власти, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на 2024 год, является Министерство экономического развития Челябинской области (далее именуется - Министерство).

Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом Челябинской области от 27.12.2023 г. N 992-ЗО "Об областном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов", в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования, утвержденных в установленном законодательством порядке Министерству.

Информация о субсидии размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

5. Способом предоставления субсидий является финансовое обеспечение затрат.

К направлениям расходов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, относятся:

приобретение оргтехники, офисной мебели, оборудования и станков, предназначенных для использования в производстве (реализации) продукции, при выполнении работ или оказании услуг, взамен поврежденных в результате чрезвычайных ситуаций, сложившихся на территории Челябинской области в результате подтопления в летний период 2024 года;

ремонт оборудования и станков, используемых в производстве (реализации) продукции, при выполнении работ или оказании услуг, принадлежащих субъектам МСП на праве собственности, поврежденных в результате чрезвычайных ситуаций, сложившихся на территории Челябинской области в результате подтопления в летний период 2024 года;

ремонт нежилых помещений, зданий, сооружений (в том числе переданных субъектам МСП по договорам аренды, в случае если ремонт переданного в аренду недвижимого имущества предусмотрен договором аренды), поврежденных в результате чрезвычайных ситуаций, сложившихся на территории Челябинской области в результате подтопления в летний период 2024 года;

внесение арендной платы по договорам аренды нежилых помещений, зданий, сооружений, используемых для возобновления предпринимательской деятельности, на срок действия договора аренды, но не более чем на 6 месяцев;

приобретение материалов, необходимых для производства (реализации) продукции, выполнения работ или оказания услуг.

6. Субсидия предоставляется по результатам отбора субъектов МСП, проведенного Министерством в соответствии с Правилами отбора получателей субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 г. N 1781 "Об утверждении Правил отбора получателей субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг" (далее именуется - отбор).

7. Категория получателей субсидии - субъекты МСП, осуществляющие деятельность на территории муниципальных образований Челябинской области, вводивших режим чрезвычайных ситуаций в соответствии с законодательством в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

8. Критерии отбора субъектов МСП:

субъект МСП по состоянию на дату подачи документов для участия в отборе находится в реестре субъектов МСП и осуществляет деятельность на территории муниципальных образований Челябинской области, вводивших режим чрезвычайных ситуаций в соответствии с законодательством в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

получатель субсидии включен в перечень юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, пострадавших в связи с чрезвычайной ситуацией на территориях муниципальных образований Челябинской области, которые подверглись подтоплению в летний период 2024 года, формируемый органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области.

9. Требования к субъекту МСП, которым он должен соответствовать:

1) по состоянию на дату начала отбора, указанную в объявлении о проведении отбора:

субъект МСП не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее именуются - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

субъект МСП не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

субъект МСП не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

субъект МСП не получает средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Челябинской области на цель, указанную в пункте 3 настоящего Порядка;

субъект МСП не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";

у субъекта МСП отсутствуют просроченная задолженность по возврату в областной бюджет иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Челябинской областью, за исключением случаев, установленных Правительством Челябинской области;

субъект МСП, являющийся юридическим лицом, не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся получателем субсидии, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность субъекта МСП не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатель субсидии, являющийся индивидуальным предпринимателем, не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) субъекта МСП, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе - производителе товаров, работ, услуг;

наличие у субъекта МСП работников;

2) на день не ранее 30 календарного дня до даты подачи документов, предусмотренных пунктом 10 настоящего Порядка, у субъекта МСП на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

10. Для подтверждения соответствия требованиям, указанным в пункте 9 настоящего Порядка, субъект МСП представляет в Министерство в срок, установленный в объявлении о проведении отбора, следующие документы:

заявление о предоставлении субсидии по форме, установленной Министерством, на бумажном носителе;

справку о количестве работников у субъекта МСП по состоянию на дату начала отбора, указанную в объявлении о проведении отбора;

перечень имущества, находящегося во владении и (или) пользовании, в собственности субъекта МСП, пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Челябинской области в результате подтопления в летний период 2024 года, по форме, утвержденной приказом Министерства, на дату начала отбора, указанную в объявлении о проведении отбора;

смету расходов по направлениям расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, указанным в пункте 5 настоящего Порядка;

гарантийное письмо, содержащее сведения о том, что по состоянию на дату начала отбора, указанную в объявлении о проведении отбора, субъект МСП соответствует требованиям, установленным абзацами вторым - девятым подпункта 1 пункта 9 настоящего Порядка;

справку, подтверждающую, что у субъекта МСП на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по состоянию на день не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи документов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка;

согласие субъекта МСП на осуществление в отношении него проверок, указанных в пункте 19 настоящего Порядка, а также обязательство субъекта МСП на получение согласия от лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с субъектом МСП (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении их проверок, указанных в пункте 19 настоящего Порядка, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, и на включение таких положений в соглашение о предоставлении субсидии;

копию документа, удостоверяющего личность (для индивидуальных предпринимателей);

копию документа, подтверждающего полномочия руководителя и (или) иного лица, уполномоченного на представление интересов получателя субсидии (далее именуется - уполномоченное лицо).

Документы, предусмотренные настоящим пунктом, должны быть пронумерованы, прошнурованы, подписаны уполномоченным лицом и скреплены печатью (при наличии).

В случае если от имени субъекта МСП действует уполномоченное лицо, им предъявляется копия доверенности на осуществление действий от имени субъекта МСП, а также копия решения о назначении руководителя субъекта МСП или об избрании на должность руководителя субъекта МСП либо копия приказа о назначении на должность руководителя субъекта МСП, заверенные руководителем субъекта МСП.

Если информация, содержащаяся в документах (копиях документов), указанных в настоящем пункте, содержит персональные данные, получатель субсидии представляет согласие субъекта этих данных на обработку его персональных данных, оформленное в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных".

В представленных документах должны быть заполнены все реквизиты, строки и графы машинописным способом или от руки, в случае отсутствия показателей в графах ставятся прочерки. Изменение формы документов не допускается.

Любые исправления в документах не допускаются.

Подпись уполномоченного лица должна быть исполнена во всех документах собственноручно, использование факсимильной подписи не допускается.

Участник отбора несет ответственность за правильность оформления, достоверность, полноту представленных для участия в отборе и получения субсидий документов, информации, сведений в соответствии с действующим законодательством.

11. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня окончания приема документов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, проводит проверку субъектов МСП на их соответствие требованиям, указанным в пункте 9 настоящего Порядка, и принимает решение о предоставлении субсидии или решение об отказе в предоставлении субсидии. Указанная проверка осуществляется путем сопоставления информации, содержащейся в документах, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, с информацией, содержащейся в распоряжении Министерства, и (или) путем направления запросов в органы государственной власти, органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, иные организации.