Постановление Администрации города Челябинска от 29 августа 2024 г. N 397-п "О внесении изменения в постановление Администрации города Челябинска от 14.12.2022 N 724-п"

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлениями Правительства Российской Федерации от 25.10.2023 N 1782 "Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий", от 02.02.2022 N 87 "О предоставлении публично-правовой компанией "Фонд развития территорий" за счет привлеченных средств Фонда национального благосостояния займов юридическим лицам, в том числе путем приобретения облигаций юридических лиц при их первичном размещении, в целях реализации проектов по строительству, реконструкции, модернизации объектов инфраструктуры, и о внесении изменения в Положение о Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации", методикой по подготовке заявок на предоставление публично-правовой компанией "Фонд развития территорий" за счет привлеченных средств Фонда национального благосостояния займов юридическим лицам, в том числе путем приобретения облигаций юридических лиц при их первичном размещении, в целях реализации проектов по строительству, реконструкции, модернизации объектов инфраструктуры и прилагаемых к ним документов, утвержденной решением Правления публично-правовой компании "Фонд развития территорий" от 29.03.2023 N 2-13, Уставом города Челябинска постановляю:

1. Внести изменение в Порядок предоставления субсидии из бюджета города Челябинска на финансовое обеспечение части затрат по погашению займа и (или) процентов по займу, полученному юридическим лицом от публично-правовой компании "Фонд развития территорий" за счет привлеченных средств Фонда национального благосостояния займов юридическим лицам, в том числе путем приобретения облигаций юридических лиц при их первичном размещении, в целях реализации проектов по строительству, реконструкции, модернизации объектов инфраструктуры (далее - Порядок), утвержденный постановлением Администрации города Челябинска от 14.12.2022 N 724-п, изложив Порядок в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Признать утратившим силу постановление Администрации города Челябинска от 30.11.2023 N 652-п "О внесении изменений в постановление Администрации города Челябинска от 14.12.2022 N 724-п".

3. Управлению информационной политики Администрации города Челябинска (Сафонов В. А.) опубликовать настоящее постановление в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, и разместить настоящее постановление на официальном сайте Администрации города Челябинска в сети Интернет.

4. Внести настоящее постановление в раздел 3 "Экономика, финансы, бюджет города" нормативной правовой базы местного самоуправления города Челябинска.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы города по городскому хозяйству Астахова А. С.

6. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Глава города Челябинска

Н.П. Котова

Порядок
предоставления субсидии из бюджета города Челябинска на финансовое обеспечение части затрат по погашению займа и (или) процентов по займу, полученному юридическим лицом от публично-правовой компании "Фонд развития территорий" за счет привлеченных средств Фонда национального благосостояния займов юридическим лицам, в том числе путем приобретения облигаций юридических лиц при их первичном размещении, в целях реализации проектов по строительству, реконструкции, модернизации объектов инфраструктуры

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок предоставления субсидии из бюджета города Челябинска на финансовое обеспечение части затрат по погашению займа и (или) процентов по займу, полученному юридическим лицом от публично-правовой компании "Фонд развития территорий" за счет привлеченных средств Фонда национального благосостояния займов юридическим лицам, в том числе путем приобретения облигаций юридических лиц при их первичном размещении, в целях реализации проектов по строительству, реконструкции, модернизации объектов инфраструктуры (далее - Порядок), определяет условия и порядок предоставления и расходования субсидии, выделенной из бюджета города Челябинска на финансовое обеспечение части затрат по погашению займа и (или) процентов по займу, полученному юридическим лицом от публично-правовой компании "Фонд развития территорий" за счет привлеченных средств Фонда национального благосостояния займов юридическим лицам, в том числе путем приобретения облигаций юридических лиц при их первичном размещении, в целях реализации проектов по строительству, реконструкции, модернизации объектов инфраструктуры (далее - субсидия), порядок проведения отбора получателей субсидии для предоставления субсидии (далее - отбор), а также порядок осуществления контроля за использованием бюджетных средств.

Субсидия предоставляется в целях реализации муниципальной программы "Развитие, модернизация жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергоэффективности в городе Челябинске", утвержденной распоряжением Администрации города Челябинска от 13.02.2024 N 1672.

2. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлениями Правительства Российской Федерации от 25.10.2023 N 1782 "Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий", от 02.02.2022 N 87 "О предоставлении публично-правовой компанией "Фонд развития территорий" за счет привлеченных средств Фонда национального благосостояния займов юридическим лицам, в том числе путем приобретения облигаций юридических лиц при их первичном размещении, в целях реализации проектов по строительству, реконструкции, модернизации объектов инфраструктуры, и о внесении изменения в Положение о Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации", методикой по подготовке заявок на предоставление публично-правовой компанией "Фонд развития территорий" за счет привлеченных средств Фонда национального благосостояния займов юридическим лицам, в том числе путем приобретения облигаций юридических лиц при их первичном размещении, в целях реализации проектов по строительству, реконструкции, модернизации объектов инфраструктуры и прилагаемых к ним документов, утвержденной решением Правления публично-правовой компании "Фонд развития территорий" от 29.03.2023 N 2-13.

3. Предоставление субсидии осуществляется главным распорядителем средств бюджета города Челябинска - Управлением жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Челябинска (далее - главный распорядитель) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете города Челябинска на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидии.

4. Получатели субсидии - организации, заключившие договор (соглашение) займа с публично-правовой компанией "Фонд развития территорий" и владеющие объектами инфраструктуры, находящимися на территории города Челябинска, на праве собственности, на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления либо на основании договора аренды или концессионного соглашения.

5. Способом предоставления субсидии является финансовое обеспечение затрат.

6. Сведения о субсидии подлежат размещению на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

II. Порядок проведения отбора

7. Проведение отбора осуществляется в форме запроса предложений на основании заявок о предоставлении субсидии (далее - заявка) исходя из соответствия участника отбора категориям и критериям отбора, а также требованиям, установленным пунктами 4, 9 настоящего Порядка, и очередности поступления заявок.

8. Объявление о проведении отбора размещается на официальном сайте главного распорядителя в сети Интернет (далее - официальный сайт главного распорядителя) не позднее чем за 10 календарных дней до даты окончания срока приема документов с указанием:

1) сроков проведения отбора, которые не могут быть меньше 10-ти календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении отбора, а также информации о возможности проведения нескольких этапов отбора с указанием сроков (порядка) их проведения;

2) даты, времени начала подачи и окончания приема заявок.

Дата окончания приема заявок не может быть ранее 10-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;

3) наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты главного распорядителя;

4) результата предоставления субсидии, установленного в пункте 35 настоящего Порядка;

5) доменного имени и (или) указателей страниц на официальном сайте главного распорядителя;

6) требований, которым должны соответствовать участники отбора, установленных в пункте 9 настоящего Порядка, и перечня документов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, предоставляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям;

7) категорий и (или) критериев отбора;

8) порядка подачи заявок и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок;

9) порядка отзыва заявок, порядка возврата заявок, определяющего в том числе основания для возврата заявок, порядка внесения изменений в заявки, порядка возврата заявок на доработку;

10) правил рассмотрения и оценки заявок участников отбора в соответствии с настоящим Порядком;

11) порядка отклонения заявок участников отбора, а также информации об основаниях их отклонения;

12) объема распределяемой субсидии в рамках отбора, порядка расчета размера субсидии, правил распределения субсидии по результатам отбора, а также предельное количество победителей отбора;

13) порядка предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;

14) срока, в течение которого победитель отбора должен подписать договор (соглашение) о предоставлении субсидии (далее - Соглашение);

15) условий признания победителя отбора уклонившимся от заключения Соглашения;

16) сроков размещения документа об итогах проведения отбора на официальном сайте главного распорядителя, которые не могут быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителей отбора.

9. Требования, которым должны соответствовать участники отбора на дату подачи заявки:

1) участники отбора не должны являться иностранными юридическими лицами, в том числе местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

2) участники отбора не должны находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

3) участники отбора не должны находиться в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава Организации Объединенных Наций (далее - ООН), Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

4) участники отбора не должны получать средства из бюджета города Челябинска на основании иных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации и муниципальных правовых актов на цели, установленные в пункте 1 настоящего Порядка;

5) участники отбора не должны являться иностранными агентами в соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";

6) у участника отбора на едином налоговом счете должна отсутствовать или не превышать размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

7) участники отбора должны являться организациями, заключившими договор (соглашение) займа с публично-правовой компанией "Фонд развития территорий" и владеющими объектами инфраструктуры, находящимися на территории города Челябинска, на праве собственности, на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления либо на основании договора аренды или концессионного соглашения.

10. Для подтверждения соответствия требованиям, указанным в пункте 9 настоящего Порядка, участники отбора предоставляют главному распорядителю в срок, установленный в объявлении о проведении отбора, следующие документы:

1) заявку, подписанную руководителем участника отбора (либо уполномоченным представителем участника отбора при условии предоставления соответствующей доверенности) и главным бухгалтером участника отбора и заверенную печатью (при наличии), по форме в соответствии с приложением к настоящему Порядку;