Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 5 августа 2024 г. N 511/пр "Об утверждении порядка осуществления контроля за эффективностью и качеством осуществления организацией по развитию туризма полномочий Российской Федерации, указанных в части 1 статьи 12.3 Федерального закона от 24 июля 2008 г. N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства, созданию объектов туристской инфраструктуры и иному развитию территорий""

В соответствии с пунктом 1 части 6 статьи 12.3 Федерального закона от 24 июля 2008 г. N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства, созданию объектов туристской инфраструктуры и иному развитию территорий", абзацем вторым пункта 1 Правил утверждения порядка осуществления контроля за эффективностью и качеством осуществления организацией по развитию туризма распоряжения земельными участками, находящимися в федеральной собственности, и иными объектами недвижимого имущества, в отношении которых организация по развитию туризма выступает агентом Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2024 г. N 1018, пунктом 1 Положения о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 г. N 1038, приказываю:

утвердить прилагаемый порядок осуществления контроля за эффективностью и качеством осуществления организацией по развитию туризма полномочий Российской Федерации, указанных в части 1 статьи 12.3 Федерального закона от 24 июля 2008 г. N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства, созданию объектов туристской инфраструктуры и иному развитию территорий".

Министр

И.Э. Файзуллин

Зарегистрировано в Минюсте России 15 августа 2024 г.

Регистрационный N 79161

Порядок осуществления контроля за эффективностью и качеством осуществления организацией по развитию туризма полномочий Российской Федерации, указанных в части 1 статьи 12.3 Федерального закона от 24 июля 2008 г. N 161-ФЗ
"О содействии развитию жилищного строительства, созданию объектов туристской инфраструктуры и иному развитию территорий"

I. Общие положения

1. Целями осуществления контроля за эффективностью и качеством осуществления организацией по развитию туризма полномочий Российской Федерации, указанных в части 1 статьи 12.3 Федерального закона от 24 июля 2008 г. N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства, созданию объектов туристской инфраструктуры и иному развитию территорий" (далее соответственно - контроль за переданными полномочиями, переданные полномочия и Федеральный закон N 161-ФЗ) являются выявление и предупреждение нарушений организации по развитию туризма при осуществлении ею переданных полномочий, а также оценка эффективности и качества осуществления организацией по развитию туризма переданных полномочий.

2. Предметом осуществления контроля за переданными полномочиями является соблюдение организацией по развитию туризма требований, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, при осуществлении ею переданных полномочий.

3. Состав переданных полномочий определен частью 1 статьи 12.3 Федерального закона N 161-ФЗ.

4. Проведение проверок деятельности организации по развитию туризма по осуществлению ею переданных полномочий (далее также - проверки, проверка) возлагается на Департамент финансов и имущественных отношений Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (далее - Департамент и Министерство соответственно).

5. В целях проведения проверок Департамент формирует комиссию, состоящую из должностных лиц Министерства (далее - Комиссия и члены Комиссии соответственно). Состав Комиссии утверждается приказом Министерства.

6. При осуществлении контроля за переданными полномочиями применяются следующие формы проверок:

а) документарные проверки, которые проводятся в целях изучения отчетности об осуществлении переданных полномочий и иных документов, предоставляемых организацией по развитию туризма, а также иной официальной информации, в том числе содержащейся в государственных информационных системах, без посещения организации по развитию туризма;

б) выездные проверки, которые проводятся в случаях, если по результатам документарной проверки невозможно удостовериться в полноте и достоверности полученных в рамках документарной проверки выводов.

7. Методика оценки эффективности и качества осуществления организацией по развитию туризма переданных полномочий, включая показатели (критерии) и формулы их расчета, применяемая при осуществлении контроля за переданными полномочиями, приведена в приложении N 1 к настоящему Порядку.

II. Права и обязанности должностных лиц Министерства и организации по развитию туризма при осуществлении контроля за переданными полномочиями

8. Члены Комиссии при осуществлении контроля за переданными полномочиями имеют право:

проводить проверку организации по развитию туризма в части осуществления ею переданных полномочий;

запрашивать у организации по развитию туризма необходимые для осуществления контроля за переданными полномочиями документы, материалы и сведения, получать разъяснения по вопросам, возникающим в ходе проверки;

получать от организации по развитию туризма письменные и устные объяснения, заверенные в соответствии с законодательством Российской Федерации копии документов, справки и сведения по вопросам, возникшим в ходе проверки;

запрашивать и получать на безвозмездной основе необходимые для осуществления контроля за переданными полномочиями документы и (или) информацию в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

9. Члены Комиссии при осуществлении контроля за переданными полномочиями обязаны:

своевременно и в полной мере исполнять требования настоящего Порядка;

проводить проверку на основании приказа Министерства о ее проведении и в соответствии с ее назначением;

не препятствовать руководителю (иному уполномоченному лицу) организации по развитию туризма присутствовать при проведении проверки и давать пояснения по вопросам, относящимся к предмету проверки.

10. При осуществлении контроля за переданными полномочиями руководитель (иное уполномоченное лицо) организации по развитию туризма имеет право:

непосредственно присутствовать при проведении проверок, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

знакомиться с документами и (или) информацией, полученными членами Комиссии в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки факт своего ознакомления с результатами проверки;

представлять документы и (или) информацию в Комиссию по собственной инициативе.

11. При осуществлении контроля за переданными полномочиями руководитель (иное уполномоченное лицо) организации по развитию туризма обязан:

представлять по запросу членов Комиссии документы, материалы и сведения, необходимые для проведения проверки, в срок не более чем 5 рабочих дней со дня поступления такого запроса;

предоставить рабочие места членам Комиссии для проведения проверки;

оказывать содействие (не препятствовать) членам Комиссии при проведении проверки.

III. Состав, последовательность
и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения

12. Плановые проверки осуществления организацией по развитию туризма переданных полномочий проводятся в форме документарных и (или) выездных проверок (далее - плановые проверки) в соответствии с целями, указанными в пункте 1 настоящего Порядка.

13. Срок проведения плановых проверок не может превышать 20 рабочих дней со дня начала проведения проверки.

14. Основанием для проведения плановых проверок является их включение Департаментом в ежегодный план проведения проверок осуществления организацией по развитию туризма переданных полномочий (далее - ежегодный план проведения проверок) и решение о проведении плановой проверки, утверждаемые приказом Министерства.

Ежегодный план проведения проверок утверждается не позднее IV квартала года, предшествующему году проведения проверок.

15. В решении о проведении плановой проверки указываются:

1) вид, форма проверки;

2) наименование Комиссии;

3) фамилии, имена, отчества (последнее - при наличии), должности членов Комиссии;

4) наименование организации по развитию туризма;

5) цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;

6) правовые основания проведения проверки, требования законодательства Российской Федерации, подлежащие проверке;