Постановление Губернатора Челябинской области от 13 июня 2024 г. N 183 "О внесении изменения в постановление Губернатора Челябинской области от 29.12.2017 г. N 282"

В соответствии со статьями 83 и 86 Лесного кодекса Российской Федерации, приказом Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 20.12.2017 г. N 692 "Об утверждении типовой формы и состава лесного плана субъекта Российской Федерации, порядка его подготовки и внесения в него изменений", Законом Челябинской области "О регулировании лесных отношений в Челябинской области" постановляю:

1. Внести в лесной план Челябинской области, утвержденный постановлением Губернатора Челябинской области от 29.12.2017 г. N 282 "О лесном плане Челябинской области и признании утратившими силу некоторых постановлений Губернатора Челябинской области" (Сборник нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Челябинской области, 2017 выпуск N 4) изменения, изложив его в новой редакции (прилагается).

2. Главному управлению лесами Челябинской области направить в Федеральное агентство лесного хозяйства заверенную копию лесного плана Челябинской области на бумажном и электронном (CD-R) носителях.

3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

А.Л. Текслер

Лесной план Челябинской области

Лесной план Челябинской области является документом, в котором определены цели и задачи, мероприятия по осуществлению планируемого освоения лесов и зоны такого освоения в границах лесничеств, расположенных на территории Челябинской области.

Лесной план Челябинской области (далее именуется - Лесной план 2), разработан в соответствии с приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 20 декабря 2017 г. N 692 "Об утверждении типовой формы и состава лесного плана субъекта Российской Федерации, порядка его подготовки и внесения в него изменений", на основе лесоустроительной документации, сведений, содержащихся в государственном лесном реестре на 1 января 2023 года, материалов государственной инвентаризации лесов, документов территориального планирования, в том числе постановления Правительства Челябинской области от 24.11.2008 г. N 389-П "О схеме территориального планирования Челябинской области", планов социально-экономического развития Челябинской области, в том числе постановления Законодательного Собрания Челябинской области от 31.01.2019 N 1748 "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Челябинской области на период до 2035 года", а также с учетом схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Челябинской области, утвержденной постановлением Губернатора Челябинской области от 27.12.2018 г. N 314 "О схеме размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Челябинской области", с учетом анализа достижения плановых показателей и целевых прогнозных показателей лесного плана Челябинской области, утвержденного постановлением Губернатора Челябинской области от 26.12.2008 г. N 410 "О лесном плане Челябинской области и признании утратившими силу некоторых постановлений Губернатора Челябинской области" (далее именуется - Лесной план 1) за 2008 - 2017 годы.

Лесной план 2 действует с 1 января 2018 года по 31 декабря 2027 года.

Раздел I. Сведения о Челябинской области, об информационной и методической основах разработки Лесного плана 2

Сведения о площади и административно-территориальном делении Челябинской области, природно-климатических, социально-экономических особенностях, о распределении площади лесов Челябинской области, об источниках исходных данных, лесорастительном районировании, информация о динамике распределения площади лесов по целевому назначению и категориям защитных лесов за период действия Лесного плана 1, информация о лесах, расположенных в границах особо охраняемых природных территорий, а также методологические и методические особенности разработки Лесного плана 2.

1. Площадь и административно-территориальное деление Челябинской области.

Челябинская область - субъект Российской Федерации, входит в состав Уральского федерального округа. Административный центр - город Челябинск.

Челябинская область граничит на севере со Свердловской областью, на востоке - с Курганской областью, на юге - с Оренбургской областью, на западе - с Республикой Башкортостан, на юго-востоке проходит государственная граница Российской Федерации с Республикой Казахстан.

В состав Челябинской области входят 15 городских округов, 1 городской округ с внутригородским делением, 1 муниципальный округ, 26 муниципальных районов, 24 городских поселения, 7 внутригородских районов, 242 сельских поселения. Самые молодые населенные пункты, официально признанные городскими округами, - Озерск, Снежинск, Трехгорный - имеют статус закрытых административно-территориальных образований (далее именуются - ЗАТО).

Площадь Челябинской области составляет 88,5 тыс. кв. километров.

Сведения о распределении площади по муниципальным образованиям, расположенным на территории Челябинской области (далее именуются - муниципальные образования), представлены в таблице 1.

Муниципальные образования Челябинской области

Наименование муниципального образования	Площадь, гектаров
Агаповский муниципальный район	260359
Аргаяшский муниципальный район	268317
Ашинский муниципальный район	279194
Брединский муниципальный район	506822
Варненский муниципальный район	385266
Верхнеуральский муниципальный район	346489
Еманжелинский муниципальный район	11363
Еткульский муниципальный район	252516
Карталинский муниципальный район	472638
Каслинский муниципальный район	278654
Катав-Ивановский муниципальный район	327800
Кизильский муниципальный район	441291
Коркинский муниципальный район	10276
Красноармейский муниципальный район	384203
Кунашакский муниципальный район	314158
Кусинский муниципальный район	153333
Нагайбакский муниципальный район	301893
Нязепетровский муниципальный район	345937
Октябрьский муниципальный район	435635
Пластовский муниципальный район	175176
Саткинский муниципальный район	241207
Сосновский муниципальный район	207137,8
Троицкий муниципальный район	395867,2
Увельский муниципальный район	229889,4
Уйский муниципальный район	263401
Чебаркульский муниципальный район	286338
Чесменский муниципальный район	271685
Челябинский городской округ	50091
Верхнеуфалейский городской округ	161308
Златоустовский городской округ	186454
Карабашский городской округ	68240
Копейский городской округ	35575
Кыштымский городской округ	76366
Магнитогорский городской округ	39492,8
Миасский городской округ	175643
Троицкий городской округ	13915
Усть-Катавский городской округ	67502
Чебаркульский городской округ	7696
Южноуральский городской округ	11057
ЗАТО Трехгорный городской округ	16249
ЗАТО Озерский городской округ	65732
ЗАТО Снежинский городской округ	29913
Локомотивный городской округ	1034
	8 853 113,2

2. Природно-климатические особенности Челябинской области.

Челябинская область (далее именуется - область) входит в состав Уральского федерального округа, расположена на восточных склонах Южного Урала и прилегающих территориях Зауралья, на границе Европы и Азии.

Сложный рельеф, большая протяженность с севера на юг позволяют в области выделить 3 зоны, различающиеся как по рельефу, так и по климатическим характеристикам: горно-лесная, лесостепная и степная.

Климат горнолесной зоны прохладный и влажный. Температурный режим меняется в зависимости от рельефа. Этой зоне характерно короткое прохладное лето и продолжительная снежная зима. Постоянный снежный покров образуется в период с 25 октября по 5 ноября и залегает он до конца апреля, а в отдельные годы снежный покров сохраняется до 10-15 мая. Высота снежного покрова достигает 60-90 сантиметров (далее именуется - см). В течение 40-60 дней наблюдаются метели, общая их продолжительность составляет 300-465 часов. Самым холодным месяцем является январь. При средней температуре минус 15-16 градусов Цельсия (далее именуются - градусы) в суровые зимы абсолютный минимум может достигать отметки минус 44-48 градусов.

Климат лесостепной зоны теплый, с достаточно холодной и снежной зимой. Постоянный снежный покров образуется 15-18 ноября и сохраняется 145-150 дней. Высота снежного покрова составляет 30-40 см, но в малоснежные зимы бывает на 10-15 см меньше. Метели наблюдаются в течение 30-35 дней, общая их продолжительность составляет 220-270 часов. Глубина промерзания почвы колеблется от 90 до 130 см. Средняя температура января равняется минус 15,5-17,5 градуса. В суровые зимы она может опускаться до минус 25-29 градусов.

Климат степной зоны очень теплый и засушливый. Зима здесь холодная, с сильными морозами, метелями, которые наблюдаются в течение 40-50 дней (350-450 часов), вызывая сильный перенос снега. Снежный покров устанавливается в середине ноября, а иногда - в середине декабря. К 15 апреля снег обычно сходит. В течение зимы высота снежного покрова увеличивается медленно, только в январе она достигает высоты 20-25 см, наибольшая высота снега не превышает 35 см. Средняя температура января минус 17-18 градусов.

Количество и распределение осадков в течение всего года определяется главным образом прохождением циклонов над территорией области. Больше осадков выпадает в пределах горной части области (Златоуст - 704 миллиметра), меньше - в лесостепном Зауралье (Челябинск - 439 миллиметров), а еще меньше - в степной зоне на юге области (Бреды - 351 миллиметр).

Территория области расположена на стыке Европейской и Азиатской частей Российской Федерации, где Уральские горы являются естественной географической и орографической границей между ними. В Европейской части области находится 15 процентов территории, в Азиатской - 85 процентов.

Крайняя восточная часть области принадлежит к Западно-Сибирской низменности. Обширные междуречные пространства покрыты большим количеством озерных котловин, понижений, часто заболоченных.

Территория области имеет развитую гидрографическую сеть, принадлежащую бассейнам трех рек первого порядка - Волги (Камы), Урала и Тобола. Рек длиной более 10 километров (далее именуется - км) насчитывается 348, протяженность более 100 км имеют всего 17 рек и более 200 км в пределах области только 7 рек: Миасс, Уй, Урал, Ай, Уфа, Увелька, Гумбейка.

Особенностью гидрографии области является наличие большого количества озер (3170 штук), общая площадь - 2125 кв. километров. Размеры озер - от 1 до 2 гектаров (далее именуются - га) до 7-8 тыс. га.

По видовому разнообразию растительности область превосходит все другие области Урала, уступая только Республике Башкортостан. Уральские горы, являясь важным климатическим рубежом, обусловливают значительные различия в характере растительности европейского и азиатского склонов. Если на западных склонах (Ашинский муниципальный район) распространены широколиственные леса европейского типа, то на восточный склон не переходит почти ни одна широколиственная древесная порода, за исключением липы. Здесь встречаются сосновые боры и группы березовых и осиновых деревьев.

3. Социально-экономические особенности Челябинской области:

1) общая численность населения:

общая численность населения Челябинской области, по данным Федеральной службы государственной статистики (далее именуется - Росстат), по состоянию на 1 января 2023 года составляла 3 407 145 человек. Общая плотность населения - 38,5 человека на квадратный километр;

2) городское население:

городское население, по данным Росстата, по состоянию на 1 января 2023 года составляло 2 814 147 человек, или 82,6 процента от общей численности населения Челябинской области;

3) сельское население:

сельское население, по данным Росстата, по состоянию на 1 января 2023 года составляло 592 998 человек, или 17,4 процента от общей численности населения Челябинской области;

4) населенные пункты, численность населения:

на территории Челябинской области расположены 30 городов, 13 поселков городского типа, 1246 сельских населенных пунктов. Местное самоуправление осуществляется на территориях 319 муниципальных образований. Населенные пункты, численность населения которых превышает 100 тысяч человек: областной центр - город Челябинск, города Магнитогорск, Златоуст, Миасс, Копейск;

5) отрасли хозяйства, в которых занято население:

по данным Росстата, население Челябинской области занято в следующих отраслях хозяйства:

сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство - 1,6 процента;

добыча полезных ископаемых - 1,8 процента;

обрабатывающие производства - 27,6 процента;

обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха - 2,8 процента;