Постановление Правительства РФ от 23 ноября 2023 г. N 1967 "Об утверждении Правил обследования и оценки объектов накопленного вреда окружающей среде"

В соответствии со статьей 80 ¹ Федерального закона "Об охране окружающей среды" Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила обследования и оценки объектов накопленного вреда окружающей среде.

2. Федеральной службе по надзору в сфере природопользования по согласованию с Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека до 1 марта 2024 г. утвердить график обследования и оценки объектов накопленного вреда окружающей среде на 2024 год.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Правительства Российской Федерации

М. Мишустин

Правила
обследования и оценки объектов накопленного вреда окружающей среде

1. Настоящие Правила устанавливают порядок обследования и оценки объектов накопленного вреда окружающей среде (далее - объекты накопленного вреда).

2. Обследование и оценка объектов накопленного вреда, за исключением оценки воздействия объектов накопленного вреда на жизнь и здоровье граждан, осуществляются Федеральной службой по надзору в сфере природопользования с привлечением подведомственных ей федеральных государственных бюджетных учреждений на основании государственного задания.

Указанные обследование и оценку, за исключением оценки воздействия объектов накопленного вреда на жизнь и здоровье граждан, вправе осуществлять органы государственной власти субъектов Российской Федерации или органы местного самоуправления по согласованию с Федеральной службой по надзору в сфере природопользования.

3. Обследование и оценка объектов накопленного вреда осуществляются на основании данных, полученных по результатам выявления объектов накопленного вреда, в соответствии с порядком выявления объектов накопленного вреда, установленным Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 статьи 80 ¹ Федерального закона "Об охране окружающей среды".

4. В целях осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления обследования и оценки объектов накопленного вреда, за исключением оценки воздействия объектов накопленного вреда на жизнь и здоровье граждан, в Федеральную службу по надзору в сфере природопользования направляется соответствующий запрос о согласовании им осуществления обследования и оценки выявленных объектов накопленного вреда с приложением:

а) данных, указанных в пункте 3 настоящих Правил;

б) перечня мероприятий по обследованию и оценке объектов накопленного вреда, за исключением оценки воздействия объектов накопленного вреда на жизнь и здоровье граждан;

в) информации о сроках осуществления мероприятий по обследованию и оценке объектов накопленного вреда, за исключением оценки воздействия объектов накопленного вреда на жизнь и здоровье граждан;

г) информации об испытательных лабораториях (центрах), аккредитованных в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации, которые планируют привлечь органы государственной власти субъекта Российской Федерации, органы местного самоуправления, с указанием соответствующей области аккредитации.

5. Федеральная служба по надзору в сфере природопользования в срок, не превышающий 30 рабочих дней со дня поступления запроса, указанного в пункте 4 настоящих Правил, рассматривает его и принимает решение о согласовании (об отказе в согласовании и возврате запроса) осуществления обследования и оценки объектов накопленного вреда, за исключением оценки воздействия объектов накопленного вреда на жизнь и здоровье граждан, органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления и в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о согласовании (об отказе в согласовании и возврате запроса) осуществления обследования и оценки объектов накопленного вреда, за исключением оценки воздействия объектов накопленного вреда на жизнь и здоровье граждан, органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, информирует о принятом решении органы государственной власти субъектов Российской Федерации или органы местного самоуправления, осуществившие выявление объектов накопленного вреда.

6. Основаниями для принятия решения об отказе в согласовании осуществления органом государственной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления обследования и оценки объектов накопленного вреда, за исключением оценки воздействия объектов накопленного вреда на жизнь и здоровье граждан, в отношении объектов накопленного вреда, указанных в пункте 4 настоящих Правил, и возврате запроса с приложением представленных данных, информации и (или) материалов являются:

а) объект накопленного вреда не соответствует одному из критериев, на основании которых территории, расположенные на них объекты капитального строительства могут быть отнесены к объектам накопленного вреда, установленных Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 статьи 80' Федерального закона "Об охране окружающей среды";

б) объект накопленного вреда расположен в центральной экологической зоне Байкальской природной территории;

в) в прошлом на объекте накопленного вреда осуществлялись следующие виды хозяйственной и (или) иной деятельности, в результате которой возник накопленный вред окружающей среде:

производство кокса;

добыча сырой нефти и (или) природного газа, включая переработку природного газа;

хранение и складирование нефти, продуктов переработки нефти;

производство нефтепродуктов;

производство чугуна или стали (первичной или вторичной плавки), включая установки непрерывной разливки;

обработка черных металлов с использованием станов горячей прокатки;

литейное производство черных металлов;

производство цветных металлов из руды, концентратов или вторичного сырья;

производство химических веществ и химических продуктов следующих основных органических химических веществ:

простые углеводороды (линейные или циклические, насыщенные или ненасыщенные, алифатические или ароматические);

кислородсодержащие углеводороды - спирты, альдегиды, кетоны, карбоновые кислоты, сложные эфиры, ацетаты, простые эфиры, пероксиды, эпоксидные смолы;

серосодержащие углеводороды;

азотсодержащие углеводороды - амиды, азотистые соединения, нитросоединения или нитратные соединения, нитрилы, цианаты, изоцианаты;

фосфорсодержащие углеводороды;

галогенированные углеводороды;

полимеры, химические синтетические волокна и нити на основе целлюлозы;

синтетический каучук;

синтетические красители и пигменты;

поверхностно-активные вещества;

производство химических веществ и химических продуктов следующих неорганических веществ:

газы - аммиак, хлор или хлористый водород, фтор или фтористый водород, оксиды углерода (за исключением диоксида углерода), соединения серы, оксиды азота, диоксид серы, карбонилхлорид;

кислоты - хромовая кислота, фтористоводородная (плавиковая) кислота, фосфорная кислота, азотная кислота, соляная кислота, серная кислота, олеум, сернистая кислота;

основания - гидроксид аммония, гидроксид калия, гидроксид натрия;

соли - хлорид аммония, хлорат калия, карбонат калия, карбонат натрия;

неметаллы, оксиды металлов или другие неорганические соединения - карбид кальция, кремний, карбид кремния;

специальные неорганические химикаты - цианид натрия, цианид калия;

оксид магния;