Приказ Министерства здравоохранения Челябинской области от 21 сентября 2023 г. N 711 "Об утверждении Порядка определения предельно допустимого значения просроченной кредиторской задолженности государственных бюджетных учреждений, в отношении которых Министерство здравоохранения Челябинской области осуществляет функции и полномочия учредителя, превышение которого влечет расторжение трудового договора с руководителем государственного бюджетного учреждения по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации"

В соответствии с Федеральным законом "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок определения предельно допустимого значения просроченной кредиторской задолженности государственных бюджетных учреждений, в отношении которых Министерство здравоохранения Челябинской области осуществляет функции и полномочия учредителя, превышение которого влечет расторжение трудового договора с руководителем государственного бюджетного учреждения по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации (далее именуется - Порядок).

2. Управлению государственной службы и кадров Министерства здравоохранения Челябинской области (Кобылина Е.В.) внести изменения в действующие трудовые договоры с руководителями государственных бюджетных учреждений в части приведения их в соответствие с требованиями настоящего Порядка.

3. Признать утратившим силу приказ Министерства здравоохранения Челябинской области от 30.12.2016 г. N 2255 "Об утверждении порядка определения предельно допустимого значения просроченной кредиторской задолженности государственных учреждений, в отношении которых Министерство здравоохранения Челябинской области осуществляет функции и полномочия учредителя, превышение которого влечет расторжение трудового договора с руководителем учреждения по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации".

4. Исполняющему обязанности директора Государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Челябинский областной медицинский информационно-аналитический центр" Староверову А.С. разместить настоящий приказ на официальном сайте Министерства здравоохранения Челябинской области в сети Интернет.

5. Контроль исполнения настоящего приказа возложить на заместителя Министра здравоохранения Челябинской области Штрахову М.С.

Министр

А.Г. Ткачева

Порядок
определения предельно допустимого значения просроченной кредиторской задолженности государственных бюджетных учреждений, в отношении которых Министерство здравоохранения Челябинской области осуществляет функции и полномочия учредителя, превышение которого влечет расторжение трудового договора с руководителем государственного бюджетного учреждения по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации

1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру контроля за состоянием просроченной кредиторской задолженности государственных бюджетных учреждений, в отношении которых Министерство здравоохранения Челябинской области (далее именуется - Министерство) осуществляет функции и полномочия учредителя (далее именуются - учреждения), определения предельно допустимого значения просроченной кредиторской задолженности учреждений и устанавливает действия Министерства в случае превышения предельно допустимого значения просроченной кредиторской задолженности.

2. Настоящий Порядок (далее именуется - Порядок) подготовлен в целях: усиления контроля за использованием бюджетных средств учреждениями; снижения рисков возникновения финансовых потерь;

повышения ответственности руководителей учреждений.

3. В целях реализации Порядка просроченная кредиторская задолженность учреждений разделяется на следующие группы:

1 группа - кредиторская задолженность по оплате труда и иным выплатам персоналу, срок погашения которой, установленный локальными актами учреждений, регулирующими трудовые отношения, и законодательством Российской Федерации, истек;

2 группа - кредиторская задолженность по налоговым и иным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды, срок погашения которой, предусмотренный законодательством Российской Федерации, истек;

3 группа - кредиторская задолженность перед поставщиками и подрядчиками, срок погашения которой, предусмотренный заключенными договорами и законодательством Российской Федерации, истек;

4 группа - общая кредиторская задолженность по всем имеющимся обязательствам, срок погашения которой, предусмотренный законодательством Российской Федерации, истек.

4. Предельно допустимое значение просроченной кредиторской задолженности по каждой из групп определяется как:

наличие кредиторской задолженности по заработной плате и иным выплатам персоналу (за исключением депонированных сумм), срок невыплаты которых превышает 2 месяца подряд с даты, установленной локальными нормативными актами учреждений для выплаты заработной платы;

наличие кредиторской задолженности по уплате налогов, сборов, взносов и иных обязательных платежей, уплачиваемых в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды, в том числе штрафов, пеней и иных санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налогов, сборов, взносов и иных обязательных платежей в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации, административных штрафов, срок неуплаты которых превышает 3 месяца подряд с даты, когда платежи должны были быть осуществлены;

наличие кредиторской задолженности перед поставщиками и подрядчиками, срок неуплаты которой превышает 3 месяца подряд с даты, когда платежи должны были быть осуществлены;

наличие общей просроченной кредиторской задолженности, величина которой превышает 10 процентов величины активов учреждения по итогам предшествующего финансового года - 3 месяца подряд.

При этом объем предельно допустимого значения просроченной кредиторской задолженности учреждения определяется отдельно по каждой из следующих групп источников финансового обеспечения:

1 группа - деятельность с целевыми средствами и деятельность по государственному заданию (средства федерального и областного бюджета);

2 группа - приносящая доход деятельность (в том числе по доходам от оказания услуг (работ), средств по обязательному медицинскому страхованию, средств во временном распоряжении).

5. Для осуществления мониторинга кредиторской задолженности, в том числе просроченной, учреждениями ежеквартально в электронном виде в разделе "Кредиторская и дебиторская задолженность" автоматизированной информационной системы "Веб-мониторинг здравоохранения" формируется отчет о наличии и объеме кредиторской задолженности, образованной за счет всех источников финансового обеспечения (далее именуется - Отчет) по прилагаемой к Порядку форме.

Отчет представляется на основании данных бухгалтерского учета не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, подписывается электронно-цифровой подписью руководителя и главного бухгалтера учреждения. Ответственность за достоверность, полноту и правомерность информации, включенной в отчет, несет руководитель учреждения.

В графе 9 Отчета "Причины возникновения кредиторской задолженности (подробные пояснения возникновения)" в обязательном порядке указываются: причины возникновения просроченной кредиторской задолженности, мероприятия по погашению просроченной кредиторской задолженности, сроки погашения просроченной кредиторской задолженности.

6. Отдел организации и анализа исполнения бюджета управления методического обеспечения и регулирования оплаты труда и исполнения бюджета Министерства здравоохранения Челябинской области (Хаирова Е.А.) (далее именуется - отдел) осуществляет сбор Отчетов учреждений, указанных в пункте 5 Порядка, в срок до 25 числа включительно месяца, следующего за отчетным кварталом.

7. В случае наличия факта превышения предельно допустимого значения просроченной кредиторской задолженности по одной или нескольким из четырех групп, указанных в пункте 4 Порядка, отдел в срок до 27 числа включительно месяца, следующего за отчетным кварталом, письменно информирует курирующего заместителя Министра здравоохранения Челябинской области о факте превышения предельно допустимого значения просроченной кредиторской задолженности с приложением анализа причин образования просроченной кредиторской задолженности и мер, принимаемых учреждением по ее погашению. Также в указанный срок отдел подготавливает на утверждение Министром здравоохранения Челябинской области план мероприятий по урегулированию просроченной кредиторской задолженности учреждения.

8. На основании информации, указанной в пункте 7 Порядка, Министром здравоохранения Челябинской области принимается решение о расторжении трудового договора с руководителем учреждения в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 278 Трудового кодекса Российской Федерации или об утверждении плана мероприятий по урегулированию просроченной кредиторской задолженности учреждения.

Отчет

о наличии и объеме кредиторской задолженности, образованной за счет всех

источников финансового обеспечения

Наименование учреждения

Наименование КОСГУ	КОСГУ	Кредиторская задолженность на 01.01.20__ г. (руб.)		Кредиторская задолженность на текущую дату, (руб.)				Причины возникновения кредиторской задолженности (подробные пояснения возникновения)
		всего (руб.)	в т.ч. просроченная кредиторская задолженность, (руб.)	всего (руб.)	в т.ч. просроченная кредиторская задолженность, (руб.)	из нее
						в т.ч. просроченной кредиторской задолженности (по заработной плате срок неуплаты которой превышает 2 месяца, по уплате налогов, сборов, страховых взносов и перед поставщиками, срок - неуплаты которой превышает 3 месяца)	в т.ч. просроченной кредиторской задолженности, не погашенной более 1 года
1	2	3	4	5	6	7	8	9