Приказ Федерального агентства морского и речного транспорта от 29 ноября 2021 г. N 162 "О внесении изменений в приказ Федерального агентства морского и речного транспорта от 26 декабря 2018 г. N 139 "Об Общественном совете при Федеральном агентстве морского и речного транспорта"

В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации", Федеральным законом от 4 апреля 2005 г. N 32-ФЗ "Об Общественной палате Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2005 г. N 481 "О порядке образования общественных советов при федеральных министерствах, руководство которыми осуществляет Правительство Российской Федерации, федеральных службах и федеральных агентствах, подведомственных этим федеральным министерствам, а также федеральных службах и федеральных агентствах, руководство которыми осуществляет Правительство Российской Федерации", Стандартом деятельности общественного совета при федеральном органе исполнительной власти (Типовое положение), утвержденным решением совета Общественной палаты Российской Федерации от 5 июля 2018 г. N 55-С, приказываю:

1. Внести изменения в Положение об Общественном совете при Федеральном агентстве морского и речного транспорта, утвержденное приказом Федерального агентства морского и речного транспорта от 26 декабря 2018 г. "Об общественном совете при Федеральном агентстве морского и речного транспорта", изложив его согласно приложению к настоящему приказу.

Руководитель

А.В. Лаврищев

Положение
об Общественном совете при Федеральном агентстве морского и речного транспорта

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение об общественном совете при Федеральном агентстве морского и речного транспорта (далее - Положение) определяет компетенцию, порядок деятельности и формирования общественного совета при Федеральном агентстве морского и речного транспорта (далее - общественный совет, Росморречфлот), порядок взаимодействия с Общественной палатой Российской Федерации (далее - Общественная палата) при формировании состава общественного совета, а также порядок и условия включения в состав общественного совета независимых от органов государственной власти Российской Федерации представителей заинтересованных общественных организаций, негосударственных некоммерческих организаций и иных лиц.

1.2. Общественный совет призван обеспечить учет потребностей и интересов граждан Российской Федерации, защиту прав и свобод граждан Российской Федерации и прав общественных объединений, негосударственных некоммерческих организаций при осуществлении государственной политики в части, относящейся к сфере деятельности Росморречфлота, а также в целях осуществления общественного контроля за деятельностью Росморречфлота.

1.3. Общественный совет является совещательно-консультативным субъектом общественного контроля.

1.4. Решения общественного совета носят рекомендательный характер.

1.5. Общественный совет осуществляет свою деятельность на основе Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и нормативных правовых актов, а также методических рекомендаций и стандартов функционирования советов и экспертных групп при федеральных органах исполнительной власти, утверждаемых решениями Общественной палаты, а также настоящего Положения.

1.6. Обеспечение деятельности общественного совета осуществляет Росморречфлот в установленном порядке.

II. Компетенция общественного совета

2.1. Целью деятельности общественного совета является осуществление общественного контроля за деятельностью Росморречфлота, включая рассмотрение проектов разрабатываемых общественно значимых нормативных правовых актов, участие в мониторинге качества оказания государственных услуг, реализации контрольной функции, хода проведения антикоррупционной и кадровой работы, оценке эффективности государственных закупок, рассмотрение ежегодных планов деятельности Росморречфлота и отчета об их исполнении, а также иных вопросов, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

2.2. Общественный совет призван:

2.2.1. рассматривать проекты общественно значимых нормативных правовых актов и иных документов, разрабатываемых Росморречфлотом;

2.2.2. участвовать в мониторинге качества оказания государственных услуг Росморречфлотом;

2.2.3. участвовать в антикоррупционной работе, оценке эффективности государственных закупок и кадровой работе Росморречфлота;

2.2.4. принимать участие в работе аттестационных комиссий и конкурсных комиссий по замещению должностей;

2.2.5. рассматривать иные вопросы, предусмотренные законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами и решениями Общественной палаты.

2.3. Общественный совет вправе:

2.3.1. рассматривать ежегодные планы деятельности Росморречфлота, в том числе по исполнению указов, распоряжений, поручений Президента Российской Федерации, а также участвовать в подготовке публичного отчета по их исполнению;

2.3.2. участвовать в подготовке докладов о результатах контрольной деятельности, о затратах на содержание Росморречфлота;

2.3.3. участвовать в публичном обсуждении концепции открытости Росморречфлота (далее - Концепция открытости);

2.3.4. проводить слушания по приоритетным направлениям деятельности Росморречфлота;

2.3.5. принимать участие в работе:

- комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов;

- иных рабочих органов, создаваемых Росморречфлотом по вопросам кадровой работы, антикоррупционной деятельности и закупок (товаров, работ, услуг), включая размещение государственных заказов на выполнение научно-исследовательских работ и оказание консультационных услуг;

2.3.6. осуществлять мероприятия, рекомендованные Концепцией открытости и рекомендациями по реализации принципов открытости в федеральных органах исполнительной власти:

- участвовать в разработке ведомственных планов по реализации Концепции открытости Росморречфлота;

- утверждать результаты общественных обсуждений, решений и отчетов Росморречфлота по итогам общественной экспертизы нормативных правовых актов;

- осуществлять мониторинг публичной декларации руководителя Росморречфлота и (или) публичного плана деятельности Росморречфлота, а также один раз в полгода принимать отчет о ходе реализации данного плана;

- участвовать в подготовке экспертного содоклада в отношении итогового (о результатах и основных направлениях деятельности Росморречфлота за отчетный год) доклада Росморречфлота;

- осуществлять выборочный анализ качества ответов Росморречфлота на обращения граждан;

- утверждать основные мероприятия (операционные планы) Росморречфлота по выполнению намеченных приоритетных мероприятий и (или) достижению установленных конечных результатов.

2.3.7. Взаимодействовать со средствами массовой информации по освещению вопросов, обсуждаемых на заседаниях общественного совета.

2.4. Общественный совет вправе определить перечень иных приоритетных правовых актов и важнейших вопросов, относящихся к сфере деятельности Росморречфлота, которые подлежат обязательному рассмотрению на заседаниях общественного совета.

2.4.1. Общественная палата вправе вносить в повестку работы общественного совета общественные, социально значимые вопросы для рассмотрения на заседании общественного совета, относящиеся к сфере деятельности Росморречфлота.

2.5. Для реализации указанных прав общественный совет наделяется следующими полномочиями:

- приглашать на заседания общественного совета руководителей федеральных органов исполнительной власти, представителей общественных объединений иных организаций;

- создавать по вопросам, отнесенным к компетенции общественного совета, комиссии и рабочие группы, в состав которых могут входить по согласованию с руководителем Росморречфлота государственные гражданские служащие, представители общественных объединений и иных организаций;

- привлекать к работе общественного совета граждан Российской Федерации, общественные объединения и иные организации, а также иные объединения граждан Российской Федерации, представители которых не вошли в состав общественного совета, непосредственно и (или) путем представления ими отзывов, предложений и замечаний в порядке, определяемом председателем общественного совета;

- организовывать проведение общественных экспертиз проектов нормативных правовых актов, разрабатываемых Росморречфлотом, в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации";

- направлять запросы и обращения в федеральные органы исполнительной власти;

- информировать органы государственной власти и широкую общественность о выявленных в ходе контроля нарушениях;

- по согласованию с руководителем Росморречфлота создавать в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет) собственные сайты, в том числе с возможностью предоставления онлайн-услуг (интернет-трансляций заседаний общественного совета, открытия дискуссионных модерируемых площадок (форумов), личных кабинетов членов общественного совета и т.п.).

III. Порядок формирования общественного совета

3.1. Общественный совет формируется в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации", Федеральным законом от 4 апреля 2005 г. N 32-ФЗ "Об Общественной палате Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2005 г. N 481 "О порядке образования общественных советов при федеральных министерствах, руководство которыми осуществляет Правительство Российской Федерации, федеральных службах и федеральных агентствах, подведомственных этим федеральным министерствам, а также федеральных службах и федеральных агентствах, руководство которыми осуществляет Правительство Российской Федерации" и настоящим Положением.