Постановление Правительства РФ от 20 октября 2021 г. N 1798 "Об утверждении Правил осуществления Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и Федеральной службой безопасности Российской Федерации контроля и надзора за соблюдением многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг порядка размещения и обновления биометрических персональных данных в единой информационной системе персональных данных, обеспечивающей обработку, включая сбор и хранение, биометрических персональных данных, их проверку и передачу информации о степени их соответствия предоставленным биометрическим персональным данным физического лица"

В соответствии с частью 13 статьи 14 ¹ Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила осуществления Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и Федеральной службой безопасности Российской Федерации контроля и надзора за соблюдением многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг порядка размещения и обновления биометрических персональных данных в единой информационной системе персональных данных, обеспечивающей обработку, включая сбор и хранение, биометрических персональных данных, их проверку и передачу информации о степени их соответствия предоставленным биометрическим персональным данным физического лица.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Правительства Российской Федерации

М. Мишустин

Правила осуществления Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и Федеральной службой безопасности Российской Федерации контроля и надзора за соблюдением многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг порядка размещения и обновления биометрических персональных данных в единой информационной системе персональных данных, обеспечивающей обработку, включая сбор и хранение, биометрических персональных данных, их проверку и передачу информации о степени их соответствия предоставленным биометрическим персональным данным физического лица

I. Общие положения

1. Настоящие Правила устанавливают порядок осуществления Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и Федеральной службой безопасности Российской Федерации (далее - органы государственного контроля) мероприятий по контролю и надзору за соблюдением многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональные центры) порядка размещения и обновления биометрических персональных данных в единой информационной системе персональных данных, обеспечивающей обработку, включая сбор и хранение, биометрических персональных данных, их проверку и передачу информации о степени их соответствия предоставленным биометрическим персональным данным физического лица (далее - контроль).

2. Контроль проводится в целях проверки соблюдения многофункциональными центрами требований, установленных в соответствии с пунктом 7 ³ части 1 статьи 16 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - проверка).

3. Контроль осуществляется путем проведения совместных плановых и внеплановых выездных проверок.

4. Для осуществления проверки органами государственного контроля создается комиссия в составе не менее 3 должностных лиц. Внеплановая проверка, проводимая по основанию, указанному в подпункте "а" пункта 17 настоящих Правил, может осуществляться 2 должностными лицами органов государственного контроля.

5. Проверка проводится должностными лицами органов государственного контроля, которые указаны в приказе Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (ее территориальных органов) о проведении проверки, согласованном с Федеральной службой безопасности Российской Федерации (ее территориальными органами) (далее - приказ о проверке).

6. Срок проведения плановой проверки не должен превышать 20 рабочих дней.

7. Срок проведения внеплановой проверки не должен превышать 10 рабочих дней.

8. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц органов государственного контроля, проводящих проверку, срок проведения проверки может быть продлен руководителем Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (ее территориального органа), но не более чем на 20 рабочих дней.

9. Информация об организации проверок, в том числе об их планировании, о проведении и результатах таких проверок, в органы прокуратуры не направляется, за исключением информации о результатах проверок, проведенных на основании требования прокурора об осуществлении внеплановой проверки в рамках проведения надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

II. Организация плановой проверки

10. Предметом плановой проверки является соблюдение многофункциональными центрами требований, установленных в соответствии с пунктом 7 ³ части 1 статьи 16 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

11. Плановые проверки проводятся в соответствии с ежегодным планом, который утверждается приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации.

12. Ежегодный план проведения плановых проверок формируется с учетом перечня государственных органов, органов местного самоуправления, кредитных организаций, некредитных финансовых организаций, которые осуществляют указанные в части первой статьи 76 ¹ Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" виды деятельности, субъектов национальной платежной системы, иных организаций, индивидуальных предпринимателей, нотариусов, использующих единую информационную систему персональных данных, обеспечивающую обработку, включая сбор и хранение биометрических персональных данных, их проверку и передачу информации о степени их соответствия предоставленным биометрическим персональным данным физического лица.

13. Основанием для включения в ежегодный план повторной плановой проверки является истечение 5 лет со дня окончания осуществления последней плановой проверки в отношении многофункционального центра.

14. Ежегодный план проведения плановых проверок содержит следующую информацию:

а) наименование органов государственного контроля;

б) сведения о многофункциональном центре (наименование, место нахождения и осуществления деятельности);

в) наименование подразделений контролирующих органов, проводящих проверку;

г) месяц или квартал проведения проверки.

15. О дате проведения плановой проверки многофункциональный центр уведомляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (ее территориальными органами) не менее чем за 3 рабочих дня до начала ее проведения посредством направления копии приказа о проверке любым доступным способом, обеспечивающим возможность подтверждения факта такого уведомления.

16. В приказе о проверке указываются:

а) наименование органов государственного контроля, номер и дата издания приказа;

б) должности, фамилии, имена и отчества должностных лиц органов государственного контроля, уполномоченных на проведение проверки;

в) сведения о многофункциональном центре (наименование, место нахождения и осуществления деятельности);

г) задачи проверки;

д) дата начала и окончания проверки;

е) срок проведения проверки;

ж) правовые основания проведения проверки, в том числе нормативные правовые акты, соблюдение положений которых подлежит проверке;

з) перечень мероприятий по контролю, необходимых для выполнения задач проверки;

и) структурные единицы нормативных правовых актов, которыми предусмотрены обязательные требования, соблюдение которых подлежит оценке.

III. Организация внеплановой проверки

17. Предметом внеплановой проверки являются соблюдение многофункциональными центрами требований, установленных в соответствии с пунктом 7 ³ части 1 статьи 16 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", и выполнение предписаний органов государственного контроля. Основаниями для осуществления внеплановой проверки являются:

а) истечение срока выполнения многофункциональным центром выданного органом государственного контроля предписания об устранении выявленного нарушения требований, установленных в соответствии с пунктом 7 ³ части 1 статьи 16 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

б) обращение (жалоба, заявление), поступившее в органы государственного контроля, от физических и юридических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, государственных и муниципальных органов и их должностных лиц, средств массовой информации о фактах нарушения многофункциональным центром требований, установленных в соответствии с пунктом 7 ³ части 1 статьи 16 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

в) поручения Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации либо требование прокурора об осуществлении внеплановой проверки в рамках проведения надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

18. О проведении внеплановой проверки (за исключением внеплановой проверки, основание для осуществления которой указано в подпункте "б" пункта 17 настоящих Правил) многофункциональный центр уведомляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (ее территориальными органами) не менее чем за 24 часа до начала ее проведения любым доступным способом, обеспечивающим возможность подтверждения факта такого уведомления.

19. Внеплановая проверка проводится на основании приказа о проверке, оформленного в соответствии с пунктом 16 настоящих Правил.

IV. Проведение проверки

20. Плановая и внеплановая проверка проводятся по месту нахождения многофункционального центра.

21. Проверка начинается с предъявления должностными лицами органов государственного контроля документов, необходимых для подтверждения их полномочий, и обязательного ознакомления руководителя многофункционального центра или уполномоченного им должностного лица с приказом о проверке.

22. Руководителю многофункционального центра или уполномоченному им должностному лицу под расписку передается копия приказа о проверке, заверенная печатью Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (ее территориальных органов).