Приказ Федеральной службы охраны РФ от 14 сентября 2021 г. N 140 "Об утверждении Порядка организации и осуществления федерального государственного ветеринарного контроля (надзора) на объектах органов государственной охраны и в организациях, находящихся в ведении Федеральной службы охраны Российской Федерации"

В соответствии с частью 6 статьи 2 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации"*, подпунктом 79 пункта 12 Положения о Федеральной службе охраны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 7 августа 2004 г. N 1013 "Вопросы Федеральной службы охраны Российской Федерации"**, в целях организации и осуществления федерального государственного ветеринарного контроля (надзора) на объектах органов государственной охраны и в организациях, находящихся в ведении Федеральной службы охраны Российской Федерации,*** приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок организации и осуществления федерального государственного ветеринарного контроля (надзора) на объектах органов государственной охраны и в организациях, находящихся в ведении Федеральной службы охраны Российской Федерации.

2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 декабря 2021 г.

──────────────────────────────

* Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 31, ст. 5007; 2021, N 24, ст. 4188.

** Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст. 3314; 2018, N 10, ст. 1477.

*** Часть третья статьи 1, подпункт 3 пункта 1 и пункт 1 ³ статьи 8 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 г. N 4979-1 "О ветеринарии" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 24, ст. 857; Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 24, ст. 4188).

Зарегистрировано в Минюсте РФ 10 ноября 2021 г.

Регистрационный N 65741

Порядок
организации и осуществления федерального государственного ветеринарного контроля (надзора) на объектах органов государственной охраны и в организациях, находящихся в ведении Федеральной службы охраны Российской Федерации

I. Общие положения

1. Федеральный государственный ветеринарный контроль (надзор) на объектах органов государственной охраны и в организациях, находящихся в ведении Федеральной службы охраны Российской Федерации (далее - государственный надзор) осуществляется ветеринарно-санитарной службой Федеральной службы охраны Российской Федерации (далее - орган государственного надзора), в состав которой входят отдел ветеринарного надзора Службы хозяйственного обеспечения Федеральной службы охраны Российской Федерации (ОВН СХО ФСО России) и иные подразделения, входящие в состав структурных подразделений ФСО России, Академии ФСО России (далее - подразделения) (их должностные лица), осуществляющие полномочия по ветеринарному обеспечению на объектах органов государственной охраны и в организациях, находящихся в ведении Федеральной службы охраны Российской Федерации.

2. Должностными лицами, осуществляющими государственный надзор, являются начальник отдела ветеринарного надзора Службы хозяйственного обеспечения Федеральной службы охраны Российской Федерации - главный государственный ветеринарный инспектор Федеральной службы охраны Российской Федерации, а также должностные лица органа государственного надзора, являющиеся государственными ветеринарными инспекторами Федеральной службы охраны Российской Федерации, в должностные обязанности (регламенты, инструкции) которых входит осуществление государственного надзора (далее - инспекторы).

3. Объектами государственного надзора являются:

1) товары, включенные в Единый перечень товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору), утвержденный решением Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 г. N 317 "О применении ветеринарно-санитарных мер в Евразийском экономическом союзе"* (далее - подконтрольные товары);

──────────────────────────────

* Решение Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 г. N 317 "О применении ветеринарно-санитарных мер в Евразийском экономическом союзе" (официальный сайт Комиссии Таможенного союза (www.tsouz.ru), 30 июня 2010 г.) (с изменениями, внесенными Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 8 декабря 2020 г. N 163 (официальный сайт Евразийского экономического союза (www.eaeunion.org), 9 декабря 2020 г.), являющееся обязательным для Российской Федерации в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., ратифицированным Федеральным законом от 3 октября 2014 г. N 279-ФЗ "О ратификации Договора о Евразийском экономическом союзе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 40, ст. 5310).

──────────────────────────────

2) деятельность подразделений, организаций, находящихся в ведении ФСО России, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и крестьянских. (фермерских) хозяйств без образования юридического лица, предметом которой является разведение, выращивание, содержание, перемещение (в том числе перевозка и перегон), оборот, убой животных, производство, перемещение, переработка, хранение, реализация и (или) оборот подконтрольных товаров на объектах органов государственной охраны и организаций, находящихся в ведении ФСО России (далее - контролируемые лица);

3) объекты органов государственной охраны и организаций, находящихся в ведении ФСО России, используемые контролируемыми лицами при разведении, выращивании, содержании, перемещении (в том числе перевозке и перегоне), обороте, убое животных, производстве, перемещении, переработке, хранении, реализации и (или) обороте подконтрольных товаров (далее - производственные объекты).

4. Предметом государственного надзора в соответствии с пунктом 1 ¹ статьи 8 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 г. N 4979-1 "О ветеринарии"* являются:

──────────────────────────────

* Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 24, ст. 857; Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 24, ст. 4188; 2022, N 29, ст. 5215.

──────────────────────────────

1) соблюдение контролируемыми лицами обязательных требований в области ветеринарии, установленных международными договорами Российской Федерации в сфере ветеринарии, актами, составляющими право Евразийского экономического союза, Законом Российской Федерации от 14 мая 1993 г. N 4979-1 "О ветеринарии", Федеральным законом от 5 июля 1996 г. N 86-ФЗ "О государственном регулировании в области генно-инженерной деятельности"**, иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации:

──────────────────────────────

** Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 28, ст. 3348; 2021, N 27, ст. 5179.

──────────────────────────────

при осуществлении профилактических, диагностических, лечебных, ограничительных и иных мероприятий, установлении и отмене на территории Российской Федерации карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных;

при оформлении ветеринарных сопроводительных документов;

при назначении и проведении ветеринарно-санитарной экспертизы;

при осуществлении мероприятий по обеспечению ветеринарной безопасности в отношении уловов водных биологических ресурсов и произведенной из них продукции;

при идентификации и учете животных;

при проведении регионализации, эпизоотического зонирования, определении зоосанитарного статуса;

при разведении, выращивании, содержании, перемещении (в том числе перевозке и перегоне), обороте и убое животных;

при производстве, перемещении, переработке, хранении, реализации и (или) обороте подконтрольных товаров;

при перемещении, хранении, переработке, утилизации биологических отходов (трупов животных и птиц, абортированных и мертворожденных плодов, ветеринарных конфискатов, других отходов, непригодных в пищу людям и на корм животным);

2) соблюдение контролируемыми лицами требований, установленных:

техническим регламентом Таможенного союза "О безопасности молока и молочной продукции" (ТР ТС 033/2013)* (в части, касающейся обеспечения ветеринарной безопасности в отношении подконтрольных товаров);

──────────────────────────────

* Технический регламент Таможенного союза "О безопасности молока и молочной продукции" (TP ТС 033/2013) (принят Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 9 октября 2013 г. N 67 (официальный сайт Евразийской экономической комиссии (www.eurasiancommission.org), 14 октября 2013 г.; официальный сайт Евразийского экономического союза (www.eaeunion.org), 16 января 2018 г.), являющимся обязательным для Российской Федерации в соответствии с Договором об утверждении Евразийского экономического сообщества от 10 октября 2000 г. (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 7, ст. 632), Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., ратифицированным Федеральным законом от 3 октября 2014 г. N 279-ФЗ "О ратификации Договора о Евразийском экономическом союзе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 40, ст. 5310).

──────────────────────────────

техническим регламентом Таможенного союза "О безопасности мяса и мясной продукции" (ТР ТС 034/2013)* (в части, касающейся обеспечения ветеринарной безопасности в отношении подконтрольных товаров);

──────────────────────────────

* Технический регламент Таможенного союза "О безопасности мяса и мясной продукции" (TP ТС 034/2013) (принят Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 9 декабря 2013 г. N 68 "О техническом регламенте Таможенного союза "О безопасности мяса и мясной продукции" (официальный сайт Евразийской экономической комиссии (www.eurasiancommission.org), 11 октября 2013 г.; официальный сайт Евразийского экономического союза (www.eaeunion.org), 20 марта 2017 г.), являющимся обязательным для Российской Федерации в соответствии с Договором об утверждении Евразийского экономического сообщества от 10 октября 2000 г. (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 7, ст. 632), Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., ратифицированным Федеральным законом от 3 октября 2014 г. N 279-ФЗ "О ратификации Договора о Евразийском экономическом союзе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 40, ст. 5310).

──────────────────────────────