Постановление Правительства РФ от 29 марта 2021 г. N 470-17 "О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Развитие оборонно-промышленного комплекса"

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Российской Федерации "Развитие оборонно-промышленного комплекса", утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2016 г. N 425-8 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие оборонно-промышленного комплекса" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 22, ст. 3207; 2017, N 16, ст. 2406; 2018, N 3, ст. 561; 2019, N 6, ст. 540; 2020, N 12, ст. 1765).

2. Министерству промышленности и торговли Российской Федерации разместить государственную программу Российской Федерации "Развитие оборонно-промышленного комплекса" в части, не содержащей сведений, составляющих государственную тайну, и служебной информации ограниченного распространения, на своем официальном сайте, а также на портале государственных программ Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в 2-недельный срок со дня официального опубликования настоящего постановления.

Председатель Правительства Российской Федерации

М. Мишустин

Изменения,
которые вносятся в государственную программу Российской Федерации "Развитие оборонно-промышленного комплекса"

Выписка

Государственную программу Российской Федерации "Развитие оборонно-промышленного комплекса" изложить в следующей редакции:

Государственная программа Российской Федерации
"Развитие оборонно-промышленного комплекса"

Часть N 1
(в части, не содержащей сведений, составляющих государственную тайну, и служебной информации ограниченного распространения)

Паспорт
государственной программы Российской Федерации "Развитие оборонно-промышленного комплекса"

Ответственный исполнитель Программы	-	Министерство промышленности и торговли Российской Федерации
СоисполнителиПрограммы	-	не предусматриваются
Участники Программы	-	не предусматриваются
Подпрограммы Программы	-	подпрограмма 1 "Стимулирование развития оборонно-промышленного комплекса" (часть N 1)
Цель Программы	-	повышение конкурентоспособности выпускаемой продукции на основе стимулирования развития оборонно-промышленного комплекса
Задачи Программы	-	стимулирование развития оборонно-промышленного комплекса на основе обеспечения развития и использования современных компьютерных технологий;продвижение продукции военного назначения на мировые рынки вооружений;создание условий для диверсификации и развития производства высокотехнологичной продукции военного, гражданского и двойного назначения;обеспечение финансово-экономической устойчивости и развития кадрового потенциала организаций оборонно-промышленного комплекса
Целевые показатели (индикаторы) Программы	-	индекс промышленного производства продукции в оборонно-промышленном комплексе к 2015 году (процентов)
Этапы и сроки реализации Программы	-	Программа реализуется в два этапа - 2016 - 2027 годы:I этап - 2016 - 2020 годы;II этап - 2021 - 2027 годы
Объем бюджетных ассигнований Программы	-	объем бюджетных ассигнований Программы (в ценах соответствующих лет) составляет 125055215,4 тыс. рублей, в том числе:на 2016 год - 7831157,6 тыс. рублей;на 2017 год - 6734505,8 тыс. рублей;на 2018 год - 9746471,5 тыс. рублей;на 2019 год - 5235028,3 тыс. рублей;на 2020 год - 34107134,6 тыс. рублей;на 2021 год - 9079066,8 тыс. рублей;на 2022 год - 8985200,8 тыс. рублей;на 2023 год - 8786930 тыс. рублей;на 2024 год - 8637430 тыс. рублей;на 2025 год - 8637430 тыс. рублей;на 2026 год - 8637430 тыс. рублей;на 2027 год - 8637430 тыс. рублей
Справочно: объем налоговых расходов Российской Федерации в рамках реализации Программы (всего)	-	объем налоговых расходов Российской Федерации в рамках реализации Программы составляет 0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации Программы	-	повышение конкурентоспособности продукции оборонно-промышленного комплекса на внутреннем и внешних рынках и рост объемов промышленного производства продукции, выпускаемой организациями оборонно-промышленного комплекса, в 1,59 раза к уровню 2015 года

Паспорт
подпрограммы 1 "Стимулирование развития оборонно-промышленного комплекса" государственной программы Российской Федерации "Развитие оборонно-промышленного комплекса"

Часть N 1
(в части, не содержащей сведений, составляющих государственную тайну, и служебной информации ограниченного распространения)

Ответственный исполнитель подпрограммы	-	Министерство промышленности и торговли Российской Федерации
Участники подпрограммы	-	не предусматриваются
Программно-целевые инструменты подпрограммы	-	не предусматриваются
Цели подпрограммы	-	стимулирование развития оборонно-промышленного комплекса на основе обеспечения развития и использования современных компьютерных технологий, продвижение продукции военного назначения на мировые рынки вооружений, создание условий для диверсификации и развития производства высокотехнологичной продукции военного, гражданского и двойного назначения, а также обеспечение финансово-экономической устойчивости и развития кадрового потенциала организаций оборонно-промышленного комплекса
Задачи подпрограммы	-	стимулирование промышленной деятельности организаций оборонно-промышленного комплекса и создание условий для обеспечения увеличения доли высокотехнологичной продукции гражданского и двойного назначения в общем объеме продукции, выпускаемой организациями оборонно-промышленного комплекса;оказание государственной поддержки в целях восстановления и сохранения финансово-экономической устойчивости организаций оборонно-промышленного комплекса;оказание государственной поддержки для поддержания и развития кадрового потенциала организаций оборонно-промышленного комплекса;поддержка разработки прикладного программного обеспечения в интересах применения его организациями оборонно-промышленного комплекса
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы	-	индекс роста выработки на одного работника организации оборонно-промышленного комплекса к 2015 году;динамика роста среднемесячной заработной платы работников промышленных организаций оборонно-промышленного комплекса;динамика роста среднемесячной заработной платы работников научных организаций оборонно-промышленного комплекса;доля высокотехнологичной продукции гражданского и двойного назначения в общем объеме продукции, выпускаемой организациями оборонно-промышленного комплекса;количество работников, прошедших профессиональную переподготовку и (или) обучение в системе дополнительного профессионального образования, в том числе на условиях софинансирования (нарастающим итогом);количество стипендий для ученых, конструкторов, технологов и других инженерно-технических работников организаций - исполнителей государственного оборонного заказа за выдающиеся достижения в создании прорывных технологий и разработке современных образцов вооружения, военной и специальной техники в интересах обеспечения обороны страны и безопасности государства;количество стипендий для специалистов и молодых (до 35 лет включительно) работников организаций - исполнителей государственного оборонного заказа за значительный вклад в создание прорывных технологий и разработку современных образцов вооружения, военной и специальной техники в интересах обеспечения обороны страны и безопасности государства;количество специализированных программных модулей, интегрированных в расчетно-математический комплекс (нарастающим итогом);количество изделий вооружения, военной и специальной техники, при разработке которых применены суперкомпьютерные технологии (нарастающим итогом)
Этапы и сроки реализации подпрограммы	-	подпрограмма реализуется в два этапа - 2016 - 2027 годы:I этап - 2016 - 2020 годы;II этап - 2021 - 2027 годы
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы	-	объем бюджетных ассигнований подпрограммы (в ценах соответствующих лет) составляет 125055215,4 тыс. рублей, в том числе:на 2016 год - 7831157,6 тыс. рублей;на 2017 год - 6734505,8 тыс. рублей;на 2018 год - 9746471,5 тыс. рублей;на 2019 год - 5235028,3 тыс. рублей;на 2020 год - 34107134,6 тыс. рублей;на 2021 год - 9079066,8 тыс. рублей;на 2022 год - 8985200,8 тыс. рублей;на 2023 год - 8786930 тыс. рублей;на 2024 год - 8637430 тыс. рублей;на 2025 год - 8637430 тыс. рублей;на 2026 год - 8637430 тыс. рублей;на 2027 год - 8637430 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	-	рост выработки на одного работника организации оборонно-промышленного комплекса в 2,45 раза к уровню 2015 года;рост среднемесячной заработной платы работников промышленных организаций оборонно-промышленного комплекса до 73 тыс. рублей к 2027 году;рост среднемесячной заработной платы работников научных организаций оборонно-промышленного комплекса до 93 тыс. рублей к 2027 году;увеличение доли высокотехнологичной продукции гражданского и двойного назначения в общем объеме продукции, выпускаемой организациями оборонно-промышленного комплекса, до 40 процентов к 2027 году;профессиональная переподготовка и (или) обучение в системе повышения квалификации 432 тыс. работников организаций оборонно-промышленного комплекса, в том числе на условиях софинансирования - не менее 21,3 тыс. человек;проведение высокопроизводительных вычислений с использованием суперкомпьютерных технологий в интересах создания вооружения, военной и специальной техники, в результате которых к 2027 году количество специализированных программных модулей, интегрированных в расчетно-математический комплекс, составит 29 единиц, а количество изделий вооружения, военной и специальной техники, при разработке которых применены суперкомпьютерные технологии, составит 30 единиц

Приоритеты и цели государственной политики в области развития оборонно-промышленного комплекса

Государственная политика в области развития оборонно-промышленного комплекса осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации в области обеспечения обороны страны и национальными целями развития.

Цели, принципы, приоритетные направления и задачи государственной политики в области развития оборонно-промышленного комплекса, а также источники и механизмы ресурсного обеспечения ее реализации определены Основами государственной политики в области развития оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации на период до 2025 года и дальнейшую перспективу, утвержденными Президентом Российской Федерации.

Основными целями государственной политики в области развития оборонно-промышленного комплекса в долгосрочной перспективе являются динамичное развитие его научно-технического, производственно-технологического, кадрового и интеллектуального потенциалов, наращивание и реализация конкурентных преимуществ оборонно-промышленного комплекса.

С учетом положений программных документов в области развития оборонно-промышленного комплекса, а также необходимости достижения национальных целей, определенных Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года", целью государственной программы Российской Федерации "Развитие оборонно-промышленного комплекса" (далее - Программа) является повышение конкурентоспособности выпускаемой продукции на основе стимулирования развития оборонно-промышленного комплекса. В соответствии с поставленной целью Программа ориентирована на решение следующих основных задач:

стимулирование развития оборонно-промышленного комплекса на основе обеспечения развития и использования современных компьютерных технологий;

продвижение продукции военного назначения на мировые рынки вооружений;

создание условий для диверсификации и развития производства высокотехнологичной продукции военного, гражданского и двойного назначения;

обеспечение финансово-экономической устойчивости и развития кадрового потенциала организаций оборонно-промышленного комплекса.

Результатами реализации мероприятий Программы станут:

повышение конкурентоспособности продукции оборонно-промышленного комплекса на внутреннем и внешнем рынках;

рост объемов промышленного производства продукции в оборонно-промышленном комплексе в 1,59 раза к уровню 2015 года;

рост выработки на одного работника организации оборонно-промышленного комплекса в 2,45 раза к уровню 2015 года;

рост среднемесячной заработной платы работников промышленных организаций оборонно-промышленного комплекса до 73 тыс. рублей к 2027 году;

рост среднемесячной заработной платы работников научных организаций оборонно-промышленного комплекса до 93 тыс. рублей к 2027 году;

увеличение доли высокотехнологичной продукции гражданского и двойного назначения в общем объеме продукции, выпускаемой организациями оборонно-промышленного комплекса, до 40 процентов к 2027 году;

рост количества работников, прошедших профессиональную переподготовку и (или) обучение в системе повышения квалификации с 27 тыс. человек в 2016 году до 432 тыс. человек в 2027 году, в том числе на условиях софинансирования - до 21,3 тыс. человек;

достижение количества специализированных программных модулей, интегрированных в расчетно-математический комплекс, до 29 единиц;

достижение количества изделий вооружения, военной и специальной техники, при разработке которых применены суперкомпьютерные технологии, до 30 единиц.

Подпрограмма 1 "Стимулирование развития оборонно-промышленного комплекса" направлена на стимулирование развития оборонно-промышленного комплекса на основе обеспечения развития и использования современных компьютерных технологий, продвижение продукции военного назначения на мировые рынки вооружений, создание условий для диверсификации и развития производства высокотехнологичной продукции военного, гражданского и двойного назначения, обеспечение финансово-экономической устойчивости и развития кадрового потенциала организаций оборонно-промышленного комплекса.

Общие требования к государственной политике субъектов Российской Федерации в сфере реализации Программы не устанавливаются, участие субъектов Российской Федерации в реализации Программы не предусматривается.

Сведения о целевых показателях (индикаторах) Программы и их значениях приведены в приложении N 1.

Перечень основных мероприятий Программы приведен в приложении N 2.

Сведения об основных планируемых мерах правового регулирования в сфере реализации Программы приведены в приложении N 3.

Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет средств федерального бюджета приведено в приложении N 4.

План реализации Программы на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов приведен в приложении N 5.

Сведения
о целевых показателях (индикаторах) государственной программы Российской Федерации "Развитие оборонно-промышленного комплекса" и их значениях

Наименование показателя (индикатора)			Единицы измерения	Ответственный исполнитель	Значения показателей (индикаторов)
					2016 год		2017 год		2018 год		2019 год		2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год	2025 год	2026 год	2027 год
					план.	факт.	план.	факт.	план.	факт.	план.	факт.
Показатели (индикаторы) государственной программы Российской Федерации "Развитие оборонно-промышленного комплекса"
1.	Индекс промышленного производства продукции в оборонно-промышленном комплексе к 2015 году 1	процентов		Минпромторг России	119	109,5	119,4	115,3	121,2	112,4	129,7	114,8	114,8	120,8	128	135	141	147	153	159
2.	Доля инновационной продукции в общем объеме отгруженной промышленной продукции 2	процентов		Минпромторг России	34,4	34,4	34,7	35	35,1	35,2	35,6	36,1	36	-	-	-	-	-	-	-
Подпрограмма 1 "Стимулирование развития оборонно-промышленного комплекса"
3.	Индекс роста выработки на одного работника организации оборонно-промышленного комплекса к 2015 году 1,3,4	процентов		Минпромторг России	134,2	116,6	131,9	121,8	132	123,3	146,7	133,9	140,8	154,3	170,2	187,4	200	215	230	245
4.	Индекс роста среднемесячной заработной платы работников организаций оборонно-промышленного комплекса к 2015 году 1,5	процентов		Минпромторг России	122,5	110,4	119,5	119,5	127,8	126,6	134,3	134,2	139,1	-	-	-	-	-	-	-
5.	Динамика роста среднемесячной заработной платы работников промышленных организаций оборонно-промышленного комплекса 6	тыс. рублей		Минпромторг России	-	-	-	-	-	-	-	-	-	55	58	61	64	67	70	73
6.	Динамика роста среднемесячной заработной платы работников научных организаций оборонно-промышленного комплекса 6	тыс. рублей		Минпромторг России	-	-	-	-	-	-	-	-	-	75	78	81	84	87	90	93
7.	Доля продукции гражданского назначения в общем объеме промышленной продукции, произведенной в оборонно-промышленном комплексе 7	процентов		Минпромторг России	16,8	16,8	16,9	18,7	19,2	21,1	19,6	19,6	20,2	-	-	-	-	-	-	-
8.	Доля высокотехнологичной продукции гражданского и двойного назначения в общем объеме продукции, выпускаемой организациями оборонно-промышленного комплекса 8	процентов		Минпромторг России	-	-	-	-	-	-	-	-	-	26,2	27,4	29,3	30	34	36	40
9.	Количество работников, прошедших профессиональную переподготовку и (или) обучение в системе повышения квалификации,	тыс. человек		Минпромторг России	56,6	27	56,6	57	87,8	91,4	120	120	152	186	222	260	300	342	386	432
	в том числе на условиях софинансирования (нарастающим итогом)				1,8	-	1,8	3,08	4,1	5,85	6,1	10,5	7,3	9,3	11,3	13,3	15,3	17,3	19,3	21,3
10.	Количество стипендий для ученых, конструкторов, технологов и других инженерно-технических работников организаций - исполнителей государственного оборонного заказа за выдающиеся достижения в создании прорывных технологий и разработке современных образцов вооружения, военной и специальной техники в интересах обеспечения обороны страны и безопасности государства 9	штук		Минпромторг России	-	-	-	-	360	358	360	350	360	400	400	400	400	400	400	400
11.	Количество стипендий для специалистов и молодых (до 35 лет включительно) работников организаций - исполнителей государственного оборонного заказа за значительный вклад в создание прорывных технологий и разработку современных образцов вооружения, военной и специальной техники в интересах обеспечения обороны страны и безопасности государства 9	штук		Минпромторг России	-	-	-	-	685	683	685	679	730	1100	1100	1100	1100	1100	1100	1100
12.	Количество специализированных программных модулей, интегрированных в расчетно-математический комплекс (нарастающим итогом)	единиц		Минпромторг России	-	-	-	-	-	-	-		-	9	9	16	16	24	24	29
13.	Количество изделий вооружения, военной и специальной техники, при разработке которых применены суперкомпьютерные технологии (нарастающим итогом)	единиц		Минпромторг России	-	-	-	-	-	-	-		-	6	10	14	18	23	27	30

──────────────────────────────

¹ Плановые значения показателей "Индекс промышленного производства продукции в оборонно-промышленном комплексе к 2015 году", "Индекс роста выработки на одного работника оборонно-промышленного комплекса к 2015 году", "Индекс роста среднемесячной заработной платы работников организаций оборонно-промышленного комплекса к 2015 году" были скорректированы Минпромторгом России на основании показателей прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов, одобренных на заседании Правительства Российской Федерации 16 сентября 2020 г. (протокол N 35, часть I), так как плановые значения указанных показателей на 2020 г. в утвержденной редакции государственной программы Российской Федерации "Развитие оборонно-промышленного комплекса" (далее - Программа) не соответствуют данным федерального статистического наблюдения, а также могут негативно повлиять на оценку эффективности Программы.

² Показатель "Доля инновационной продукции в общем объеме отгруженной промышленной продукции" исключен в связи с тем, что его значение формируется на основании формы N 4-инновация "Сведения об инновационной деятельности организации", утвержденной приказом Росстата от 30 июля 2020 г. N 424, предоставляемой ежегодно, до 2 апреля (после представления годового отчета о реализации государственной программы), а также в связи с тем, что указанный показатель непосредственно не связан с обеспечением достижения целей и задач Программы.