Действующий
Приказ Главного управления "Государственная жилищная инспекция Челябинской области" от 30 декабря 2020 г. N 56 "Об утверждении Руководств по соблюдению обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом при организации и осуществлении государственного жилищного надзора и лицензионного контроля"
В целях предупреждения нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, в соответствии со статьей 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля (надзора) и муниципального контроля", Постановления Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2018 года N 1680 "Об утверждении общих требований к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами" приказываю:
1. Утвердить Руководство по соблюдению обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом государственного жилищного надзора:
2. Утвердить Руководство по соблюдению обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом государственного лицензионного контроля:
2. Начальнику организационно-аналитического отдела (Новикова Е.В.) опубликовать настоящий приказ и руководства по соблюдению обязательных требований при организации и осуществлении государственного жилищного надзора и лицензионного контроля на официальном сайте Главного управления "Государственная жилищная инспекция Челябинской области" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в течение 3 рабочих дней со дня принятия настоящего приказа.
Руководство
по соблюдению обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом государственного жилищного надзора по содержанию многоквартирных домов N 1, в части требований к содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме
Содержание требования | Как подтверждается соблюдение |
| Проведение осмотров общего имущества в многоквартирном доме | Акты осмотров |
| Наличие планов-графиков выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества | Планы-графики |
| Проведение мероприятий по обеспечению готовности внутридомовых инженерных систем электроснабжения и электрического оборудования, входящих в состав общего имущества, к предоставлению коммунальной услуги электроснабжения | Акты |
| Проведение уборки и санитарно-гигиенической очистки помещений общего пользования, а также земельного участка, входящего в состав общего имущества | Акты, договоры |
| Осуществление сбора и вывоза жидких бытовых отходов, включая отходы, образующиеся в результате деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, пользующихся нежилыми (встроенными и пристроенными) помещениями в многоквартирном доме | Договоры, акты |
| Обеспечение организации мест для накопления и накопление отработанных ртутьсодержащих ламп и их передача в специализированные организации, имеющие лицензии на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов I - IV класса опасности | Договоры, акты |
| Обеспечение содержания и ухода за элементами озеленения и благоустройства, а также иными предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектами, расположенными на земельном участке, входящем в состав общего имущества | Договоры, акты |
| Проведение подготовки к сезонной эксплуатации общего имущества, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества | Акты, паспорта готовности |
| Проведение обязательных в отношении общего имущества мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включенных в утвержденный перечень мероприятий | Договоры, акты |
| Обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, природного газа, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, поверка приборов учета и т.д.) | Договоры, акты |
| Соблюдение требований по выполнению специальных мероприятий, предусмотренных пунктом 4.10 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, в том числе:а) Осуществление мероприятий по контролю состояния металлических закладных деталей, защите конструкций и трубопроводов от коррозииб) Осуществление защиты конструкций от увлажнения и контроль герметизации межпанельных стыков в полносборных зданияхв) Осуществление защиты деревянных конструкций от разрушения домовыми грибками и дереворазрушающими насекомымиг) Проведение мероприятий по снижению шумов и звукоизоляции помещенийд) Проведение мероприятий по теплоизоляции ограждающих конструкций. | Договоры, акты |
| Соблюдение требований к содержанию и текущему ремонту мусоропроводов | Договоры, акты |
| Выполнение работ в отношении всех видов фундаментов в зданиях с подвалами | Договоры, акты |
| Выполнение работ для надлежащего содержания стен многоквартирных домов | Договоры, акты |
| Выполнение работ в целях надлежащего содержания перекрытий, покрытий, полов многоквартирных домов | Договоры, акты |
| Выполнение работ в целях надлежащего содержания колонн и. столбов многоквартирных домов | Договоры, акты |
| Выполнение работ в целях надлежащего содержания балок (ригелей) перекрытий, покрытий, перегородок многоквартирных домов | Договоры, акты |
| Выполнение работ в целях надлежащего содержания крыш многоквартирных домов | Договоры, акты |
| Выполнение работ в целях надлежащего содержания окон, дверей | Договоры, акты |
| Выполнение работ в целях надлежащего содержания лестниц и лестничных клеток | Договоры, акты |
| Выполнение работ в целях надлежащего содержания внутридомовых инженерных систем | Договоры, акты |
| Наличие договора со специализированной организацией на содержание, обслуживание и технический надзор за лифтами | Договор |
| Наличие паспорта и руководства (инструкции) по эксплуатации лифта(ов) | Паспорт, руководства |
| Наличие действующего договора страхования ответственности владельца лифта | Договор |
| Наличие документов, подтверждающих проведение осмотров, технического обслуживания и ремонта лифта(ов), технического диагностирования, обследования лифтов и вывод лифтов из эксплуатации | Акты, заключения |
| Наличие декларации соответствия на лифт(ы) (в случае введения лифта (ов) в эксплуатацию после 14.10.2010) в соответствии с Техническим регламентом. | Декларация |
| Наличие актов, подтверждающих проведение оценки соответствия лифта(ов) в течение назначенного срока службы, осуществленного в форме технического освидетельствования не реже одного раза в 12 месяцев организацией, аккредитованной (уполномоченной) в порядке, установленном законодательством | Акты |
| Непревышение установленного срока службы лифта(ов) | Паспорт |
| Организация диспетчерского контроля и обеспечение диспетчерской связи с кабиной (кабинами) лифта(ов) | Журналы |
| Обеспечение содержания лифта в исправном состоянии и его безопасной эксплуатации | Акты |
В случае выявления нарушений требований - составление протоколов об административных правонарушениях по ст. 7.22 КоАП РФ
Руководство
по соблюдению обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом государственного жилищного надзора по содержанию многоквартирных домов N 2, в части исполнения договора по содержанию многоквартирного дома
Содержание требования | Как подтверждается соблюдение |
| Наличие технической документации на многоквартирный дом | Техническая документация |
| Наличие информации о собственниках и нанимателях помещений в многоквартирном доме | Списки, реестры |
| Подготовка предложении по вопросам содержания и ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и проведения капитального ремонта (реконструкции) многоквартирного дома для их рассмотрения общим собранием собственников помещении в многоквартирном доме | Тексты предложений, доказательства направления собственникам для рассмотрения на общем собрании |
| Начисление обязательных платежей и взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и коммунальных услуг | Ведомости начислений, платежные документы |
| Оформление платежных документов и направление их собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме | Платежные документы |
| Ведение претензионной и исковой работы в отношении лиц, не исполнивших обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги. | Претензии, исковые заявления, решения судов |
| Отсутствие задолженности за коммунальные услуги перед ресурсоснабжающими организациями | Договоры, платежные документы, акты сверки расчетов и т.д. |
| Предоставление собственникам помещений в многоквартирном доме отчетов об исполнении обязательств по управлению многоквартирным домом | Отчеты, доказательства их предоставления собственникам |
| Осуществление раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом в соответствии со стандартом раскрытия | Доказательства раскрытия информации |
| Обеспечение участия представителей собственников помещений в многоквартирном доме в осуществлении контроля за качеством услуг и работ, в том числе при их приемке | Акты, протоколы |
| Организация аварийно-диспетчерского обслуживания многоквартирного дома | Договоры, акты, журналы |
В случае выявления нарушений требований - составление протоколов об административных правонарушениях по ст. 7.22 КоАП РФ
Руководство
по соблюдению обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом государственного жилищного надзора по содержанию многоквартирных домов N 3, в части предоставления коммунальных услуг
Содержание требования | Как подтверждается соблюдение |
| Наличие коллективного (общедомового) прибора учета, снятие показаний такого прибора учета в период с 23-го по 25-е число текущего месяца | Документация на приборы учета, журнал снятия показаний |
| Наличие журнала учета показаний коллективных (общедомовых) приборов учета | Журнал |
| Уведомление потребителей не реже 1 раза в квартал путем указания в платежных документах о:сроках и порядке снятия потребителем показаний индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и передачи сведений о показаниях исполнителю или уполномоченному им лицу;применении в случае непредставления потребителем сведений о показаниях приборов учета информации, указанной в пункте 59 Правил предоставления коммунальных услуг | Платежные документы |
| Уведомление потребителей путем размещения на официальном сайте и на информационных стендах (стойках), расположенных в пунктах обслуживания потребителей, или путем указания не реже 1 раза в квартал в платежных документах информации:о последствиях недопуска потребителем исполнителя или уполномоченного им лица в согласованные дату и время в занимаемое потребителем жилое (нежилое) помещение или домовладение для проведения проверки состояния прибора учета и достоверности ранее переданных потребителем сведений о показаниях приборов учета;о последствиях несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, расположенного в жилом или нежилом помещении потребителя, повлекшего искажение показаний прибора учета или его повреждение, и несанкционированного подключения оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения. | Акты, договоры |
| Ведение учета жалоб (заявлений, обращений, требований и претензий) потребителей на качество предоставления коммунальных услуг, учет сроков и результатов их рассмотрения и исполнения | Журнал |
| Проведение не реже 1 раза в год проверки состояния установленных и введенных в эксплуатацию индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей, факта их наличия или отсутствия | Акты, журналы |
| Проведение не реже 1 раза в год проверки достоверности представленных потребителями сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей путем сверки их с показаниями соответствующего прибора учета на момент проверки (в случаях, когда снятие показаний таких приборов учета и распределителей осуществляют потребители) | Акты, журналы |
| Поддержание давления в системе холодного водоснабжения в точке водоразбора в пределах от 0,03 МПа (0,3 кгс/кв. см) до 0,6 МПа (6 кгс/кв. см) | Акты, журналы |
| Поддержание давления в системе горячего водоснабжения в точке разбора в пределах от 0,03 МПа (0,3 кгс/кв. см) до 0,45 МПа (4,5 кгс/кв. см) | Акты, журналы |
| Обеспечение в жилых помещениях нормативной температуры воздуха | Акты, журналы |
| Обеспечение соответствия температуры горячей воды в точке водоразбора требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании | Акты, журналы |
В случае выявления нарушений требований - составление протоколов об административных правонарушениях по ст. 7.23
Руководство
по соблюдению обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом государственного лицензионного контроля за деятельностью по управлению многоквартирными домами N 1, в части требований к содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме
Содержание требования | Как подтверждается соблюдение |
| Проведение осмотров общего имущества в многоквартирном доме | Акты осмотров |
| Наличие планов-графиков выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества | Планы-графики |
| Проведение мероприятий по обеспечению готовности внутридомовых инженерных систем электроснабжения и электрического оборудования, входящих в состав общего имущества, к предоставлению коммунальной услуги электроснабжения | Акты |
| Проведение уборки и санитарно-гигиенической очистки помещений общего пользования, а также земельного участка, входящего в состав общего имущества | Акты, договоры |
| Осуществление сбора и вывоза жидких бытовых отходов, включая отходы, образующиеся в результате деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, пользующихся нежилыми (встроенными и пристроенными) помещениями в многоквартирном доме | Договоры, акты |
| Обеспечение организации мест для накопления и накопление отработанных ртутьсодержащих ламп и их передача в специализированные организации, имеющие лицензии на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов I-IV класса опасности | Договоры, акты |
| Обеспечение содержания и ухода за элементами озеленения и благоустройства, а также иными предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектами, расположенными на земельном участке, входящем в состав общего имущества | Договоры, акты |
| Проведение подготовки к сезонной эксплуатации общего имущества, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества | Акты, паспорта готовности |
| Проведение обязательных в отношении общего имущества мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включенных в утвержденный перечень мероприятий | Договоры, акты |
| Обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, природного газа, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, поверка приборов учета и т.д.) | Договоры, акты |
| Соблюдение требований по выполнению специальных мероприятий, предусмотренных пунктом 4.10 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, в том числе:а) Осуществление мероприятий по контролю состояния металлических закладных деталей, защите конструкций и трубопроводов от коррозииб) Осуществление защиты конструкций от увлажнения и контроль герметизации межпанельных стыков в полносборных зданияхв) Осуществление защиты деревянных конструкций от разрушения домовыми грибками и дереворазрушающими насекомымиг) Проведение мероприятий по снижению шумов и звукоизоляции помещенийд) Проведение мероприятий по теплоизоляции ограждающих конструкций. | Договоры, акты |
| Соблюдение требований к содержанию и текущему ремонту мусоропроводов | Договоры, акты |
| Выполнение работ в отношении всех видов фундаментов в зданиях с подвалами | Договоры, акты |
| Выполнение работ для надлежащего содержания стен многоквартирных домов | Договоры, акты |
| Выполнение работ в целях надлежащего содержания перекрытий, покрытий, полов многоквартирных домов | Договоры, акты |
| Выполнение работ в целях надлежащего содержания колонн и столбов многоквартирных домов | Договоры, акты |
| Выполнение работ в целях надлежащего содержания балок (ригелей) перекрытий, покрытий, перегородок многоквартирных домов | Договоры, акты |
| Выполнение работ в целях надлежащего содержания крыш многоквартирных домов | Договоры, акты |
| Выполнение работ в целях надлежащего содержания окон, дверей | Договоры, акты |
| Выполнение работ в целях надлежащего содержания лестниц и лестничных клеток | Договоры, акты |
| Выполнение работ в целях надлежащего содержания внутридомовых инженерных систем | Договоры, акты |
| Наличие договора со специализированной организацией на содержание, обслуживание и технический надзор за лифтами | Договор |
| Наличие паспорта и руководства (инструкции) по эксплуатации лифта(ов) | Паспорт, руководства |
| Наличие действующего договора страхования ответственности владельца лифта | Договор |
| Наличие документов, подтверждающих проведение осмотров, технического обслуживания и ремонта лифта(ов), технического диагностирования, обследования лифтов и вывод лифтов из эксплуатации | Акты, заключения |
| Наличие декларации соответствия на лифт(ы) (в случае введения лифта (ов) в эксплуатацию после 14.10.2010) в соответствии с Техническим регламентом. | Декларация |
| Обеспечение участия представителей собственников помещений в многоквартирном доме в осуществлении контроля за качеством услуг и работ, в том числе при их приемке | Акты, протоколы |
| Организация аварийно-диспетчерского обслуживания многоквартирного дома | Договоры, акты, журналы |
В случае выявления нарушений требований - составление протоколов об административных правонарушениях по ст. 7.23.3 КоАП РФ
Руководство
по соблюдению обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом государственного лицензионного контроля за деятельностью по управлению многоквартирными домами N 2, в части управления многоквартирным домом
Содержание требования | Как подтверждается соблюдение |
| Наличие технической документации на многоквартирный дом | Техническая документация |
| Наличие информации о собственниках и нанимателях помещений в многоквартирном доме | Списки, реестры |
| Подготовка предложений по вопросам содержания и ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и проведения капитального ремонта (реконструкции) многоквартирного дома для их рассмотрения общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме | Тексты предложений, доказательства направления собственникам для рассмотрения на общем собрании |
| Начисление обязательных платежей и взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и коммунальных услуг | Ведомости начислений, платежные документы |
| Оформление платежных документов и направление их собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме | Платежные документы |
| Ведение претензионной и исковой работы в отношении лиц, не исполнивших обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги. | Претензии, исковые заявления, решения судов |
| Отсутствие задолженности за коммунальные услуги перед ресурсоснабжающими организациями | Договоры, платежные документы, акты сверки расчетов и т.д. |
| Предоставление собственникам помещений в многоквартирном доме отчетов об исполнении обязательств по управлению многоквартирным домом | Отчеты, доказательства их предоставления собственникам |
| Осуществление раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом в соответствии со стандартом раскрытия | Доказательства раскрытия информации |
| Наличие актов, подтверждающих проведение оценки соответствия лифта(ов) в течение назначенного срока службы, осуществленного в форме технического освидетельствования не реже одного раза в 12 месяцев организацией, аккредитованной (уполномоченной) в порядке, установленном законодательством | Акты |
| Непревышение установленного срока службы лифта(ов) | Паспорт |
| Организация диспетчерского контроля и обеспечение диспетчерской связи с кабиной (кабинами) лифта (ов) | Журналы |
| Обеспечение содержания лифта в исправном состоянии и его безопасной эксплуатации | Акты |
В случае выявления нарушений требований - составление протоколов об административных правонарушениях по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ
Руководство
по соблюдению обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом государственного лицензионного контроля за деятельностью по управлению многоквартирными домами N 3, в части предоставления коммунальных услуг
Содержание требования | Как подтверждается соблюдение | |
| Наличие коллективного (общедомового) прибора учета, снятие показаний такого прибора учета в период с 23-го по 25-е число текущего месяца | Документация на приборы учета, журнал снятия показаний | |
| Наличие журнала учета показаний коллективных (общедомовых) приборов учета | Журнал | |
| Уведомление потребителей не реже 1 раза в квартал путем указания в платежных документах о:сроках и порядке снятия потребителем показаний индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и передачи сведений о показаниях исполнителю или уполномоченному им лицу;применении в случае непредставления потребителем сведений о показаниях приборов учета информации, указанной в пункте 59 Правил предоставления коммунальных услуг | Платежные документы | |
| Уведомление потребителей путем размещения на официальном сайте и на информационных стендах (стойках), расположенных в пунктах обслуживания потребителей, или путем указания не реже 1 раза в квартал в платежных документах информации:о последствиях недопуска потребителем исполнителя или уполномоченного им лица в согласованные дату и время в занимаемое потребителем жилое: (нежилое) помещение или домовладение для проведения проверки состояния прибора учета и достоверности ранее переданных потребителем сведений о показаниях приборов учета;о последствиях несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, расположенного в жилом или нежилом помещении потребителя, повлекшего искажение показаний прибора учета или его повреждение, и несанкционированного подключения оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения. | Акты, договоры | |
| Ведение учета жалоб (заявлений, обращений, требований и претензий) потребителей на качество предоставления коммунальных услуг, учет сроков и результатов их рассмотрения и исполнения | Журнал | |
| Проведение не реже 1 раза в год проверки состояния установленных и введенных в эксплуатацию индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей, факта их наличия или отсутствия | Акты, журналы | |
| Проведение не реже 1 раза в год проверки достоверности представленных потребителями сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей путем сверки их с показаниями соответствующего прибора учета на момент проверки (в случаях, когда снятие показаний таких приборов учета и распределителей осуществляют потребители) | Акты, журналы | |
| Поддержание давления в системе холодного водоснабжения в точке водоразбора в пределах от 0,03 МПа (0,3 кгс/кв. см) до 0,6 МПа (6 кгс/кв. см) | Акты, журналы | |
| Поддержание давления в системе горячего водоснабжения в точке разбора в пределах от 0,03 МПа (0,3 кгс/кв. см) до 0,45 МПа (4,5 кгс/кв. см) | Акты, журналы | |
| Обеспечение в жилых помещениях нормативной температуры воздуха | Акты, журналы | |
| Обеспечение соответствия температуры горячей воды в точке водоразбора требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании | Акты, журналы | |