Положение о выполнении акционерным обществом "Российский экспортный центр" функций агента Правительства Российской Федерации по предоставлению субсидий из федерального бюджета организациям кинематографии, оказывающим услуги (выполняющим работы), связанные с осуществлением производства иностранными производителями аудиовизуальной продукции на территории Российской Федерации.

2. Министерству промышленности и торговли Российской Федерации, Министерству экономического развития Российской Федерации при формировании проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период в течение срока реализации федерального проекта "Экспорт услуг" в составе национального проекта "Международная кооперация и экспорт" предусматривать бюджетные ассигнования в размерах, установленных указанным федеральным проектом, на цели реализации настоящего постановления.

3. Согласиться с предложением Министерства экономического развития Российской Федерации и акционерного общества "Российский экспортный центр" о выполнении указанным акционерным обществом функций агента Правительства Российской Федерации по предоставлению субсидий из федерального бюджета организациям кинематографии, оказывающим услуги (выполняющим работы), связанные с осуществлением производства иностранными производителями аудиовизуальной продукции на территории Российской Федерации, с выплатой вознаграждения за выполнение указанных функций в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на соответствующий финансовый год на выполнение функций агента Правительства Российской Федерации.

4. Министерству экономического развития Российской Федерации по согласованию с Министерством культуры Российской Федерации заключить от имени Правительства Российской Федерации с акционерным обществом "Российский экспортный центр" договор о выполнении функций агента Правительства Российской Федерации по вопросу предоставления субсидий из федерального бюджета организациям кинематографии, оказывающим услуги (выполняющим работы), связанные с осуществлением производства иностранными производителями аудиовизуальной продукции на территории Российской Федерации.

Председатель Правительства Российской Федерации

Д. Медведев

Правила
предоставления субсидий из федерального бюджета организациям кинематографии, оказывающим услуги (выполняющим работы), связанные с осуществлением производства иностранными производителями аудиовизуальной продукции на территории Российской Федерации

1. Настоящие Правила устанавливают цели, порядок и условия предоставления субсидий из федерального бюджета на финансовое обеспечение расходов организаций кинематографии, оказывающих услуги (выполняющих работы), связанные с осуществлением производства иностранными производителями аудиовизуальной продукции на территории Российской Федерации (далее - субсидии).

2. Понятия, используемые в настоящих Правилах, означают следующее:

"аудиовизуальное произведение" - произведение, состоящее из зафиксированной серии связанных между собой изображений (с сопровождением или без сопровождения звуком) и предназначенное для зрительного и слухового (в случае сопровождения звуком) восприятия с помощью соответствующих технических устройств. Аудиовизуальные произведения включают кинематографические произведения (в том числе фильмы), а также все произведения, выраженные средствами, аналогичными кинематографическим (теле- и видеофильмы и другие подобные произведения), независимо от способа их первоначальной или последующей фиксации;

"аудиовизуальная продукция" - аудиовизуальное произведение, соответствующее одному из следующих требований:

полнометражный художественный фильм - общий хронометраж не менее 52 минут, минимальная сумма расходов на территории Российской Федерации - 15000000 рублей;

документальный фильм - общий хронометраж не менее 52 минут, минимальная сумма расходов на территории Российской Федерации - 3750000 рублей;

анимационный фильм - общий хронометраж не менее 52 минут, минимальная сумма расходов на территории Российской Федерации - 5000000 рублей;

художественный сериал - общий хронометраж за сезон не менее 52 минут, минимальная сумма расходов на территории Российской Федерации - 15000000 рублей;

документальный сериал - общий хронометраж за сезон не менее 52 минут, минимальная сумма расходов на территории Российской Федерации - 3750000 рублей;

анимационный сериал - общий хронометраж за сезон не менее 25 минут, минимальная сумма расходов на территории Российской Федерации - 5000000 рублей;

"иностранный производитель" - иностранная организация, осуществляющая производство аудиовизуальной продукции;

"организация кинематографии" - организация кинематографии, зарегистрированная на территории Российской Федерации и осуществляющая деятельность в соответствии с Федеральным законом "О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации", оказывающая услуги (выполняющая работы), связанные с осуществлением производства иностранными производителями аудиовизуальной продукции на территории Российской Федерации на основании экспортного контракта, заключенного с иностранным производителем аудиовизуальной продукции;

"экспортный контракт" - контракт между организацией кинематографии и иностранным производителем на оказание услуг (выполнение работ), связанных с осуществлением производства аудиовизуальной продукции на территории Российской Федерации, который содержит в том числе положение о согласии иностранного производителя на проведение аудиторской проверки расходов, понесенных в связи с оказанием услуг (выполнением работ), связанных с осуществлением производства аудиовизуальной продукции (части аудиовизуальной продукции).

3. Субсидия предоставляется в целях увеличения экспорта услуг категории "Услуги частным лицам и услуги в сфере культуры и отдыха" федерального проекта "Системные меры развития международной кооперации и экспорта" национального проекта "Международная кооперация и экспорт" (далее - федеральный проект) путем финансового обеспечения расходов организаций кинематографии, связанных с осуществлением производства иностранными производителями аудиовизуальной продукции на территории Российской Федерации.

Результатом предоставления субсидии является объем экспортной выручки от реализации услуг категории "Услуги частным лицам и услуги в сфере культуры и отдыха" по состоянию на конец текущего финансового года.

4. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, которое заключается организацией кинематографии с акционерным обществом "Российский экспортный центр" (далее - Центр) как агентом Правительства Российской Федерации и Министерством экономического развития Российской Федерации в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, сформированной в виде электронного документа и подписанной усиленными квалифицированными электронными подписями лиц, имеющих право действовать от имени каждой из сторон соглашения, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - соглашение).

5. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства экономического развития Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в абзаце первом пункта 3 настоящих Правил.

6. В соглашении предусматриваются в том числе:

а) значение результата предоставления субсидии, а также значение показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, - совокупный объем расходов организации кинематографии в связи с осуществлением производства аудиовизуальной продукции иностранным производителем на территории Российской Федерации;

б) согласие организации кинематографии на проведение Министерством экономического развития Российской Федерации и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения организацией целей, порядка и условий предоставления субсидии, предусмотренных настоящими Правилами;

в) обязанность организации кинематографии по возврату субсидии в случае недостижения целевого значения результата предоставления субсидии;

г) обязательство организации кинематографии информировать Центр и Министерство экономического развития Российской Федерации в течение 3 дней после внесения существенных изменений в условия экспортного контракта, касающихся количества съемочных дней, заявленного бюджета на производство аудиовизуальной продукции (части аудиовизуальной продукции) на территории Российской Федерации, заявленного количества членов съемочной группы, являющихся гражданами Российской Федерации, в ходе реализации процесса производства аудиовизуальной продукции (части аудиовизуальной продукции) на территории Российской Федерации;

д) порядок и сроки (но не реже одного раза в квартал) представления организацией кинематографии в Центр и Министерство экономического развития Российской Федерации отчетности о достижении значений результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме, установленной соглашением, а также право Министерства как получателя средств федерального бюджета устанавливать сроки и форму представления организацией кинематографии дополнительной отчетности (при необходимости);

е) условия и порядок заключения дополнительного соглашения к соглашению, в том числе дополнительного соглашения о расторжении соглашения в соответствии с типовыми формами, установленными Министерством финансов Российской Федерации, с соблюдением требований о защите государственной тайны, заключаемого в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет";

ж) срок перечисления субсидии с учетом положений, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации;

з) счета, на которые перечисляется субсидия, с учетом положений, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации;

и) условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству экономического развития Российской Федерации ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 5 настоящих Правил, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении.

7. Размер субсидии, предоставляемой организации кинематографии (C), определяется по формуле:

где:

k - коэффициент финансового обеспечения расходов организации кинематографии в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил;

Pr - прогнозный размер расходов организации, включенных в перечень статей расходов согласно приложению N 1.

Размер субсидии определяется на дату подписания соглашения на основании представленных организацией кинематографии документов при подаче заявки на участие в отборе в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил. Размер субсидии не может быть скорректирован в сторону увеличения.

8. Не подлежат финансовому обеспечению за счет средств субсидии:

расходы, не подтвержденные соответствующими документами бухгалтерского учета;

расходы, не подтвержденные заключением аудиторской организации, включенной в реестры аудиторов и аудиторских организаций, государственный реестр саморегулируемых организаций аудиторов;

расходы, произведенные организацией кинематографии не в явном виде и напрямую не связанные с аудиовизуальной продукцией, являющейся объектом субсидии;

расходы, оплаченные с банковских счетов иных юридических лиц;

расходы на оплату товаров, работ и услуг, не относящихся непосредственно к аудиовизуальной продукции;

расходы, связанные с предоставлением и поставкой товаров, работ и/или услуг третьими лицами, финансирующими аудиовизуальную продукцию;

расходы, финансируемые за счет иных субсидий из федерального бюджета;

расходы, связанные с покупкой транспорта и оборудования;

расходы, оплаченные наличными;